Depuis quatre décennies, le secrétariat du CSAO/OCDE, en partenariat avec la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) et le Comité permanent inter-États de lutte contre la sécheresse dans le Sahel (CILSS), facilite le Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA). Le RPCA est une plateforme de dialogue et de coordination des politiques. Le réseau fournit des données et des analyses factuelles sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle pour 17 pays du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest, ainsi que pour la CEDEAO, l'UEMOA, le CILSS, les partenaires techniques et financiers et les acteurs de la société civile régionale et internationale. Les membres du réseau se réunissent deux fois par an pour discuter des questions politiques liées aux crises alimentaires.
Systèmes alimentaires, sécurité alimentaire et nutrition
Alors que la situation de la sécurité alimentaire et nutritionnelle se détériore dans de nombreuses régions du monde, il est plus important que jamais de fournir des preuves et des outils pour évaluer et relever les défis. Grâce au Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA), le CSAO/OCDE offre un espace essentiel pour le dialogue politique et la coordination dans la région du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest. Dans le même temps, les systèmes alimentaires évoluent rapidement. La population de l'Afrique de l'Ouest devrait passer de 400 millions d'habitants en 2020 à 540 millions en 2030, les deux tiers de cette augmentation se produisant dans les zones urbaines, où les revenus sont relativement plus élevés. Nous analysons la manière dont ces forces structurelles transforment la production alimentaire, les achats et les modes de consommation, et nous nous engageons auprès des décideurs politiques.
Messages clés
La population de l'Afrique de l'Ouest augmente rapidement, en particulier dans les zones urbaines, et se procure la plupart de ses aliments sur les marchés. Les consommateurs ont plus d'argent et moins de temps pour cuisiner et préparer les aliments. Cette situation entraîne des transformations rapides dans les systèmes alimentaires, car les populations demandent des aliments plus diversifiés et de plus grande valeur : des aliments transformés, des aliments d'origine animale, des fruits et des légumes. Ces transformations représentent un défi pour l'accès à des régimes alimentaires adéquats et sains, mais aussi une opportunité pour les deux tiers de la population qui travaillent dans l'économie alimentaire. Le CSAO/OCDE explore ces transformations à travers une série de notes et de rapports sur l'urbanisation, les régimes alimentaires sains et l'évolution de l'environnement alimentaire.
Le commerce alimentaire intrarégional est un moteur essentiel du développement agricole, de la sécurité alimentaire et de l'intégration régionale en Afrique de l'Ouest. Il permet d'acheminer les denrées alimentaires des zones de production vers les centres de demande, de renforcer la résilience alimentaire et nutritionnelle et de stimuler l'investissement et la création d'emplois dans tous les segments de l'économie alimentaire. Pourtant, il est largement absent des débats politiques régionaux et nationaux et reste entravé par des politiques contraignantes telles que les barrières non tarifaires et le sous-investissement dans les infrastructures de transport et de commercialisation. Cette situation s'explique en partie par le manque de données sur sa taille et sa composition réelles. Une grande partie du commerce alimentaire de la région n'est pas comptabilisée, soit parce qu'elle n'est pas enregistrée par les fonctionnaires des douanes, soit parce qu'elle passe par des points de passage informels. Une meilleure compréhension du commerce alimentaire intra-régional devient également de plus en plus importante à mesure que les pays de la région commencent à mettre en œuvre la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA). Dans cette optique, le CSAO/OCDE fournit des données sur le commerce alimentaire intrarégional et informe les politiques de facilitation des échanges dans la région de la CEDEAO.
Entre-temps, des chocs mondiaux et locaux tels que le COVID, la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine , l'insécurité et les dévaluations des taux de change ont exacerbé l'inflation des prix alimentaires, mais aussi sa variation et sa volatilité dans le temps, l'espace et les groupes d'aliments. Les prix des denrées alimentaires dans la région sont déjà structurellement élevés - 30 à 40 % au-dessus de leur niveau dans des économies comparables - et les ménages consacrent une part très importante de leur budget à l'alimentation, de l'ordre de 40 à 50 %. Il est donc essentiel de disposer de données fiables sur les facteurs et la dynamique des prix des denrées alimentaires dans la région, mais aussi sur les différents marchés et produits, afin d'anticiper les impacts sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle et d'informer les politiques alimentaires et agricoles. Le CSAO/OCDE est membre de l'Observatoire des marchés régionaux du CILSS et dirige l'analyse des variations spatiales des prix des denrées alimentaires sur les marchés de la région.
Contexte
L'insécurité alimentaire reste un défi majeur au Sahel et en Afrique de l'Ouest
Le nombre de personnes confrontées à l'insécurité alimentaire est estimé à 35,3 millions en avril 2024, contre 30,3 millions en avril 2019. En outre, sans action appropriée, 126,5 millions de personnes actuellement sous pression pourraient tomber en crise alimentaire pendant la période de soudure en 2024, notamment au Nigéria (82,6 millions), au Niger (7,3 millions) et au Burkina Faso (5,2 millions). La malnutrition aiguë persiste également, affectant quelque 16,7 millions d'enfants de moins de cinq ans dans la région..
La détérioration de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition aiguë reste préoccupante
Entre avril 2019 et avril 2024, le nombre de personnes touchées par la crise alimentaire a été multiplié par sept, passant de 5 à 35,3 millions. L'insécurité et l'inflation exacerbent la crise. Les effets néfastes du changement climatique continuent d'avoir un impact négatif sur les systèmes alimentaires de la région, notamment en raison de perturbations importantes des régimes pluviométriques, de la baisse de la productivité de certaines cultures et de la diminution de la fertilité de certaines espèces de bétail.
L'urbanisation stimule la consommation alimentaire en Afrique de l'Ouest, la demande dépassant le milliard de dollars dans de nombreux centres urbains
Entre 1950 et 2015, la population de l'Afrique de l'Ouest est passée de 73 millions à 367 millions d'habitants. Sur la même période, la population urbaine est passée de 5 millions à 169 millions. Si les villes et les agglomérations sont à l'origine de la demande alimentaire, elles ne produisent pas leurs propres denrées et dépendent fortement des marchés : les centres urbains représentent 67 % de la demande alimentaire totale de la région et plus de 90 % des denrées alimentaires dans les villes sont achetées sur les marchés. Les zones urbaines jouent donc un rôle d'aimant pour la production régionale, tout en servant de plaques tournantes pour l'organisation spatiale du commerce et des marchés alimentaires.
Deux tiers de la population ouest-africain vit de l'économie alimentaire
22 % des travailleurs du secteur alimentaire sont impliqués dans des activités non agricoles telles que la vente au détail, la commercialisation et la transformation. Sous l'effet de la croissance démographique, de l'urbanisation et de l'augmentation des revenus, le marché alimentaire régional est en pleine expansion. En réponse, un nombre croissant de personnes sont impliqués dans la transformation et la commercialisation des produits alimentaires, tant au niveau national que régional. Le commerce alimentaire régional a toujours été sous-évalué - tant dans les statistiques officielles que dans les cadres politiques - mais il représente une opportunité d'exploiter le potentiel de l'économie alimentaire et de générer des emplois et des revenus pour des millions de personnes.
Il existe des différences régionales significatives dans le coût des aliments qui composent un régime alimentaire sain
Le coût des aliments en Afrique de l'Ouest est fortement influencé par le contexte local : conditions agro-climatiques et économiques, infrastructures, distance et isolement. Par exemple, les aliments d'origine animale représentent 50 % du régime alimentaire sain en moyenne dans les pays de la région, mais les 50 % de valeurs intermédiaires varient de 19 % à 34 %. Les variations à l'intérieur des pays sont probablement aussi importantes, sinon plus, qu'entre les pays. Les prix des denrées alimentaires sont également très saisonniers. La diversité des facteurs spatiaux des prix des denrées alimentaires souligne l'importance des informations spécifiques à la localisation et au produit sur les marchés alimentaires de la région.
