Défis sociaux

Les marchés du travail restent très tendus dans la plupart des pays de l’OCDE, même si le nombre de postes vacants par demandeur d’emploi recule dans de nombreux pays. L’emploi s’est stabilisé à un niveau légèrement supérieur à celui constaté avant la crise du COVID-19, tandis que les taux de chômage dans la zone OCDE restent historiquement bas.

En mai 2023, le taux de chômage de l'OCDE est resté à son plus bas niveau historique de 4,8 % pour le troisième mois consécutif. Le taux de chômage est resté stable par rapport à avril 2023 dans 14 pays de l'OCDE, dont la France, l'Allemagne et le Japon, tandis qu'il a diminué dans 13 pays, dont l'Autriche, la Colombie, la Grèce, l'Italie et la Norvège. En revanche, il a augmenté dans 5 pays de l'OCDE, dont le Canada et les États-Unis.

Le taux de chômage des pays de l’OCDE devrait augmenter légèrement à 5.2 % d’ici le dernier trimestre de 2024, même si l’on devrait observer des hausses relativement plus importantes de l’ordre de 0.75 point de pourcentage ou plus en Australie, aux États-Unis, en Nouvelle-Zélande et au Royaume-Uni.

Le taux d’activité augmente lui aussi ; le nombre d’inactifs en âge de travailler est plus bas qu’avant la crise du COVID-19, tandis que le nombre moyen d’heures travaillées par actif occupé est supérieur ou légèrement inférieur à son niveau d’avant la crise dans la plupart des pays. 

Malgré les évolutions fondamentales que la transition verte entraîne pour les marchés du travail, il n’existe pas encore de définition universelle de ce qu’est un emploi vert. Selon une approche fondée sur les tâches, les emplois verts sont caractérisés par une part importante de tâches qui contribuent directement à améliorer la durabilité environnementale ou à réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Environ 18 % des travailleurs des pays de l’OCDE occupent un emploi qui répond à cette définition, mais cette proportion varie de 7 % à plus de 35 % selon les régions.

Certaines régions, dont beaucoup de celles qui abritent une capitale, comptent une part élevée et croissante d’emplois verts et une faible part d’emplois « polluants » menacés de disparition. Dans d’autres régions, il existe à la fois une forte proportion d’emplois polluants et d’emplois verts, ce qui ouvre la voie à des transitions professionnelles. Dans les régions qui concentrent les emplois polluants et comptent peu d’emplois verts, il convient de mettre en place un autre ensemble de stratégies pour améliorer les compétences des travailleurs et leur apporter un soutien.

En l’absence d’action des pouvoirs publics, la transition verte pourrait avoir d’autres effets redistributifs d’importance. Les emplois verts proposent généralement des salaires jusqu’à 20 % plus élevés et, jusqu’à présent, ce sont surtout les travailleurs hautement qualifiés et diplômés qui ont accaparé ceux qui ont vu le jour. À l’inverse, les personnes occupant des emplois moins qualifiés courent un plus grand risque d’être licenciées.

Tout comme les autorités nationales, les acteurs locaux joueront un rôle important dans la gestion d’une transition verte et juste. Les enjeux et les perspectives de la transition verte étant propres à chaque territoire, il convient de mettre en place des initiatives adaptées aux réalités locales.