Perspectivas económicas de América Latina 2021

México

1. Repercusiones socioeconómicas de la pandemia de coronavirus (COVID-19)

México se ha visto muy afectado por la pandemia de COVID-19. En 2020, el producto interno bruto (PIB) se contrajo más de un 8% y empeoró las condiciones de ingresos de las poblaciones más desfavorecidas, aumentando la pobreza en nueve puntos porcentuales y la pobreza extrema en casi ocho puntos porcentuales, de acuerdo con las últimas estimaciones internaciones comparables. La desigualdad de ingresos ya era elevada antes de la pandemia, con alrededor del 0.48, al igual que el 0.46 de la región de América Latina y el Caribe (ALC), y se había mantenido estable en el último decenio. Entre marzo de 2020 y mayo de 2021, las escuelas han estado totalmente cerradas durante 53 semanas, frente a una media de 26 en la región de ALC y de 15 semanas en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). El aprendizaje en línea efectivo solo estuvo presente en el 33.8% de las escuelas, una cifra que se acerca a la de la región de ALC (32.5%), pero muy inferior a la de la OCDE (54.1%).

El gasto público en salud se redujo 0.5 puntos porcentuales en el último decenio. Antes de la pandemia, en 2017, dicho gasto representaba el 5.5% del PIB, un porcentaje inferior al de ALC (6.8%) y la OCDE (8.8%). De acuerdo con los datos de Gallup, el 50.5% de las personas estaban satisfechas con la atención sanitaria pública en 2020, casi 12 puntos porcentuales menos que en 2009. Esta cifra supera ligeramente al promedio de ALC (48.2%) pero es inferior al promedio de la OCDE, (70.7%). En 2018, último año sobre el que se dispone de datos, más del 90% de los mexicanos creían que su país estaba gobernado en interés de unos pocos poderosos, uno de los porcentajes más elevados de ALC (82%).

2. Iniciativas nacionales e internacionales de cooperación destinadas a construir un futuro mejor.

Previo a la crisis del COVID-19, México ya se centraba en políticas de bienestar destinadas a desarrollar un modelo universal de derechos sociales. Aunque se destacan los programas de transferencias monetarias condicionadas, muchas familias pobres siguen sin beneficiarse de asistencia social. El 1 de mayo de 2020, el gobierno emprendió una reforma constitucional que amplió los programas sociales para afrontar las consecuencias de la crisis. Estas medidas de alivio llegaron principalmente en forma de transferencias monetarias, incluyendo el pago de una pensión bimensual para las personas mayores (Programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores) y las personas con discapacidad (Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente). En cuanto al sector privado, se facilitaron préstamos de bajo costo y aplazamientos de pagos a las pequeñas y medianas empresas de los sectores formal e informal. De cara al futuro, México tiene como objetivo superar los obstáculos que inhiben actualmente la inclusión social, avanzando en la lucha contra la pobreza y la desigualdad. Las autoridades se han comprometido a ejecutar intervenciones integrales destinadas a garantizar los derechos sociales ya establecidos en la Constitución, una transformación estructural y creación de oportunidades para el desarrollo del capital humano y la productividad.

La pandemia de COVID-19 fue el elemento central de los proyectos de cooperación internacional de México tanto dentro como fuera de ALC. Se priorizaron las necesidades inmediatas, centrándose especialmente en la asistencia a países vecinos de la región, y a la medición del impacto socioeconómico de la crisis para aplicar mejores políticas a mediano y largo plazo. Dentro de ALC, los esfuerzos de cooperación se caracterizaron por el apoyo y la asistencia a los países vecinos mediante donaciones de respiradores a países de Centroamérica y el Caribe y, en colaboración con Argentina, la producción y distribución de la vacuna de AstraZeneca, así como cooperación para facilitar la administración y la aprobación de la vacuna Sputnik V. México también participó en una iniciativa para la adaptación y la resiliencia al cambio climático en el Caribe (México-Comunidad del Caribe-Organización para la Alimentación y la Agricultura), una iniciativa para el refuerzo de la seguridad alimentaria (Mesoamérica Sin Hambre) y la implantación de una plataforma para reforzar el sector turístico mediante formación virtual con los países de la Alianza del Pacífico. Fuera de la región, en el marco del programa de cooperación con la Unión Europea EUROsociAL+, se ha recibido apoyo para promover el empleo de las poblaciones vulnerables y políticas destinadas a proteger a los niños y adolescentes migrantes en el marco de la estrategia binacional de desarrollo territorial fronterizo México-Guatemala.

 

	Indicadores clave – México1
Socioambientales	México		ALC2		OCDE3
	2019	2020	2019	2020	2019	2020
Pobreza extrema4	10.6	18.3	8.1	10	N. d.	N. d.
	2019	2020	2019	2020	2019	2020
Pobreza5	41.5	50.6	26.8	30.9	N. d.	N. d.
	2009	2019	2009	2019	2009	2018
Coeficiente de Gini6	0.51	0.47	0.5	0.46	0.31	0.31
	20% más bajo	20% más alto	20% más bajo	20% más alto	20% más bajo	20% más alto
Población total en hogares informales por quintil. 20187	70.9	17.4	78	19.1	N. d.	N. d.
	2010	2017	2010	2017	2010	2017
Gasto en salud8	6	5.5	6.5	6.8	8.1	8.8
	2010	2017	2010	2017	2010	2017
Gasto en salud por cuenta propia9	45.7	41.3	35.6	34.1	20.2	20.6
	03/2020-05/2021
Semanas de cierre total de las escuelas10	53		26		15
	2018
Aprendizaje en línea efectivo11	33.8		32.5		54.1
	2018
Aprendizaje en línea efectivo en escuelas de entornos desfavorecidos11	12.7		21.5		48.8
	2009	2019	2009	2019	2009	2019
Proporción de usuarios de Internet12	26.3	70.1	29.3	67.8	68.3	85.8
	2015	2018	2015	2018	2015	2018
Número de alumnos por ordenador13	2.2	2.4	2.4	1.6	1.8	1.1
	2010	2019	2010	2019	2010	2019
Exposición a PM 2.514	21.5	20.1	18.1	18	15.7	13.9
	2000-16
% de cambio en el paisaje forestal intacto15	-4.6		-8.8		-6.3
Competitividad e innovación	México		ALC2		OCDE3
	2009	2019	2009	2019	2009	2019
Productividad laboral16	46.6	47.4	29.3	26.7	72.2	70.7
	2009	2019	2009	2019	2009	2019
Exportaciones de productos de alta tecnología17	22.7	20.4	8.7	8.3	19.5	17.9
	2009	2017	2009	2017	2009	2017
Gasto en I+D18	0.5	0.3	0.4	0.4	2.4	2.5
	2009	2017	2009	2017	2009	2017
Patentes TIC19	132	199	726	521	173.44	141.358
Percepción de los ciudadanos e instituciones	México		ALC2		OCDE3
	2009	2020	2009	2020	2009	2020
Percepción de la corrupción en el gobierno entre los ciudadanos20	73.2	77.2	72	72.4	67.5	58.8
	2009	2018	2009	2018	2009	2018
Percepción entre los ciudadanos de que el país está gobernado en interés de unos pocos21	78.3	90.5	64.8	82	N. d.	N. d.
	2009	2020	2009	2020	2009	2020
Satisfacción con la atención sanitaria22	62.1	50.5	56.9	48.2	69.2	70.7
	2009	2020	2009	2020	2009	2020
Satisfacción con la calidad del agua23	74.1	77.3	74.8	76	77.9	79.4
	2010	2016	2010	2016	2010	2016
% de personas víctimas de delincuencia24	25.9	30.7	19.6	23.8	N. d.	N. d.
	2021
Puesto en la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa25	143		82		36
	2009-18
Cambio en la polarización política26	-1		9.6		N. d.
	2019
Índice de Instituciones Sociales y Género (SIGI)27	29		25.6		16.3
Situación fiscal	México		ALC2		OCDE3
	2009	2019	2009	2019	2009	2019
Total de ingresos tributarios28	12.5	16.5	20.6	22.9	31.6	33.8
	2009	2019	2009	2019	2009	2019
Proporción del IVA en el total de ingresos29	26.9	24.3	25.3	27.7	19.8	20.7
	2009	2018	2009	2018	2009	2018
Gasto social30	9.4	8.7	11.3	11.4	21	19.7

Las fuentes, las notas al pie y los detalles técnicos pueden consultarse al final de las notas por países.

1. En la mayor medida posible, el cuadro refleja los aspectos principales señalados en Perspectivas económicas de América Latina 2021: i) aspectos socioambientales; ii) competitividad económica e innovación; iii) percepción de los ciudadanos e instituciones; y iv) situación fiscal.

2. La media de América Latina y el Caribe (ALC) es una media simple del mayor conjunto de países de ALC para los que se dispone de datos sobre el último año.

3. La media de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es una media simple que incluye a todos los países miembros de la OCDE a fecha de mayo de 2021.

4. Los datos se refieren a la definición de pobreza extrema especificada por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2021), Panorama Social de América Latina 2020, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46687/8/S2100150_es.pdf. Los datos para 2020 se refieren a una estimación basada en los datos de 2019, como se especifica en el Anexo I.A2 de (CEPAL, 2021). Las proyecciones se basan en datos de 2017 para Chile, 2014 para Guatemala y 2018 para México. Aplicando los mismos criterios que en las ediciones anteriores de LEO, la selección de datos prioriza la comparabilidad entre los países de ALC y muestra los últimos datos comparables disponibles en la fecha de publicación del informe.

5. Los datos se refieren a la definición de pobreza especificada por la CEPAL (2021), Panorama Social de América Latina 2020, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46687/8/S2100150_es.pdf. Los datos para 2020 se refieren a una estimación basada en los datos de 2019, como se especifica en el Anexo I.A2 de la CEPAL (2021). Las proyecciones se basan en datos de 2017 para Chile, 2014 para Guatemala y 2018 para México. Aplicando los mismos criterios que en las ediciones anteriores de LEO, la selección de datos prioriza la comparabilidad entre los países de ALC y muestra los últimos datos comparables disponibles en la fecha de publicación del informe.

6. Los datos de la región de ALC se han extraído de la CEPAL, CEPALSTAT| Bases de datos y publicaciones estadísticas, https://cepalstat-prod.cepal.org/cepalstat/tabulador/ConsultaIntegrada.asp?IdAplicacion=1&idTema=363&idIndicador=250&idioma=e. Los datos de Chile se refieren a 2017, en lugar de 2019, los datos de Guatemala se refieren a 2014.

7. Datos de la OCDE procedentes de la base de datos de distribución de la renta de la OCDE, www.oecd.org/social/income-distribution-database.htm.

8. El indicador proporciona la distribución de la población total que vive en hogares informales por quintiles. Un hogar informal tiene a todos sus trabajadores en el trabajo informal. Los quintiles se basan en el consumo o los ingresos totales mensuales del hogar. La fuente de este indicador es la base de datos de la OCDE de indicadores clave de informalidad basados en las personas y sus hogares, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=KIIBIH_B5.

9. Gasto sanitario como porcentaje del producto interno bruto (PIB). Datos de la OCDE (2020), Panorama de la Salud: Latinoamérica y el Caribe.

10. Datos de la UNESCO, https://es.unesco.org/covid19/educationresponse#schoolclosures.

11. Datos de OCDE et al. (2020), Perspectivas económicas de América Latina 2020, https://www.oecd.org/publications/perspectivas-economicas-de-america-latina-20725183.htm.

12. Datos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (2020), www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx.

13. Datos de OCDE et al. (2020), Perspectivas económicas de América Latina 2020, https://www.oecd.org/publications/perspectivas-economicas-de-america-latina-20725183.htm.

14. µg/m³. Los datos se refieren a la exposición de la población a más de 10 microgramos/m³ y se expresan como medias anuales. Datos de la OCDE, https://data.oecd.org/air/air-pollution-exposure.htm.

15. Datos de la OCDE, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=INTACT_FOREST_LANDSCAPES.

16. Producción por persona empleada como porcentaje de la producción de 2019 de los Estados Unidos por persona empleada. Datos de Conference Board, www.conference-board.org//retrievefile.cfm?filename=FAQ-for-China-GDP_9nov1511.pdf&type=subsite.

17. Exportaciones de productos de alta tecnología como porcentaje de las exportaciones de productos manufacturados. Datos del Banco Mundial, https://datos.bancomundial.org/indicador/TX.VAL.TECH.MF.ZS.

18. Gasto en investigación y desarrollo como porcentaje del PIB. Datos del Banco Mundial, https://datos.bancomundial.org/indicador/GB.XPD.RSDV.GD.ZS.

19. Familias de patentes IP5. Datos de la OCDE, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=PATS_IPC.

20. Porcentaje de personas que creen que el gobierno es corrupto. “¿Es generalizada la corrupción en el gobierno en (este país) o no?” Datos de Gallup 2021.

21. Porcentaje de personas que creen que el país está gobernado en interés de unos pocos. “En términos generales ¿diría usted que (país) está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio, o que está gobernado para el bien de todo el pueblo?” Datos del Latinobarómetro, 2020.

22. Porcentaje de personas que creen que la atención sanitaria es de buena calidad. “En su ciudad o en la zona donde vive, ¿está satisfecho o insatisfecho con la disponibilidad de atención sanitaria de calidad?” Datos de Gallup 2021.

23. Porcentaje de personas que creen que el agua es de buena calidad. “En su ciudad o en la zona donde vive, ¿está satisfecho o insatisfecho con la calidad del agua?” Datos de Gallup 2021.

24. Porcentaje de personas que han sido víctimas de delincuencia, “¿ha sido víctima de algún tipo de delito en los últimos 12 meses?”. Datos del Proyecto de Opinión Pública de América Latina, https://www.vanderbilt.edu/lapop-espanol/acceso-a-datos.php.

25. Datos de RSF, Reporteros Sin Fronteras, https://rsf.org/es/datos-clasificacion.

26. Porcentaje de personas que se declaran de izquierdas o de derechas en una escala de 1 a 10 (1 = izquierda, 10 = derecha). “En política se habla normalmente de izquierda y derecha. En una escala donde 0 es la izquierda y 10 la derecha. ¿Dónde se ubicaría Ud.?” Datos del Latinobarómetro, 2020.

27. Datos de la OCDE, www.genderindex.org/ranking/.

28. Ingresos como porcentaje del PIB. Datos de OCDE et al. (2021), Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe (2021).

29. Impuestos sobre el valor añadido como % del total de ingresos. Datos de OCDE et al. (2021), Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe (2021).

30. Gasto en protección social como porcentaje del PIB. Datos de la OCDE y la CEPAL.

Referencias

Conference Board (2015), The Conference Board’s Alternative China GDP, http://www.conference-board.org//retrievefile.cfm?filename=FAQ-for-China-GDP_9nov1511.pdf&type=subsite.

CEPAL (2020), Panorama Social de América Latina, publicación de las Naciones Unidas, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/46687/8/S2100150_es.pdf.

EUROsociAL (2021), La hoja de ruta para la cooperación UE-Colombia en materia de cohesión social, https://eurosocial.eu/.

Gallup (2021), Gallup World Poll (base de datos), www.gallup.com/analytics/232838/world-poll.aspx.

UIT (2020), World Telecommunication/ICT Indicators Database 2020, https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx.

Latinobarómetro (2020), Vanderbilt (base de datos), Proyecto de Opinión Pública de América Latina, https://www.vanderbilt.edu/lapop-espanol/.

OCDE (2021), OECD.Stat (base de datos), Social and Economical Indicators, https://stats.oecd.org/Index.aspx

OCDE et al. (2020), Perspectivas económicas de América Latina 2020: Transformación digital para una mejor reconstrucción, Publicaciones de la OCDE, https://doi.org/10.1787/f2fdced2-es.

OCDE/Banco Mundial (2020), Panorama de la Salud: Latinoamérica y el Caribe 2020, Publicaciones de la OCDE, https://doi.org/10.1787/740f9640-es.

Reporteros Sin Fronteras (2021), Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa (base de datos), https://rsf.org/es/datos-clasificacion.

SIGI (2019), OECD.Stat (base de datos), Social Institutions & Gender Index (SIGI), http://www.genderindex.org/ranking/.

UNESCO (2020), Impacto de la COVID-19 en la educación – Cierres de escuelas, https://es.unesco.org/covid19/educationresponse#schoolclosures.

Banco Mundial (2020), “Gasto en investigación y desarrollo (% del PIB)”, https://datos.bancomundial.org/indicador/GB.XPD.RSDV.GD.ZS.

Banco Mundial (2019), “Exportaciones de productos de alta tecnología”, https://datos.bancomundial.org/indicador/TX.VAL.TECH.MF.ZS.