Война России против Украины и введенные против нее международные санкции неожиданно мягко отразились на Центральной Азии, несмотря на глубокую экономическую зависимость региона от своего северного соседа. Невзирая на высокую инфляцию, пять государств Центральной Азии - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан - до сих пор демонстрировали удивительную устойчивость к экономическим потрясениям: денежные переводы зарегистрировали рекордно высокие показатели в первой половине 2022 года, национальные валюты быстро вернулись к довоенному уровню после изначального падения, а приток квалифицированных работников повысил спрос на услуги и гостиничный бизнес. Однако по мере того, как начинают проявляться среднесрочные последствия санкций против России, глобального кризиса стоимости жизни и замедления экономического роста Китая, Центральная Азия сталкивается с затянувшейся неопределенностью. В данной публикации дается оценка краткосрочных последствий войны России для экономик Центральной Азии и ответных мер политики. В ней также анализируются предстоящие задачи, и представлены политические рекомендации, направленные на большую устойчивость и диверсификацию экономик Центральной Азии.
Преодоление экономических бурь в странах Центральной Азии: первые последствия войны в Украине
Abstract
Executive Summary
До сих пор страны Центральной Азии успешно противостояли экономическим потрясениям, спровоцированным войной в Украине
Полномасштабное российское вторжение в Украину должно было оказать на Центральную Азию, чья экономика тесно связана с крупным соседним государством, резкое отрицательное воздействие. Однако, вопреки прогнозам, региональный ВВП в первом полугодии 2022 года продолжил расти, поскольку увеличились основные факторы его роста – экспортные цены на сырье и денежные переводы от трудовых мигрантов. Курсы национальных валют после первоначального падения быстро вернулись на довоенный уровень, а приток квалифицированной рабочей силы внес свою лепту в поддержание уровня потребления в регионе. Тем не менее, рост инфляции отрицательно влияет на бизнес и население, усугубляя проблемы, связанные с нарушением цепочек снабжения, растущей стоимостью жизни и угрозами продовольственной безопасности, что в первую очередь касается стран, чей экспорт основан не на сырьевых товарах, то есть Кыргызстана и Таджикистана.
И все же среднесрочные перспективы региона представляются нестабильными
Устойчивость стран Центральной Азии к экономическим потрясениям приятно удивила всех, но нельзя забывать, что все это происходит в условиях нестабильного восстановления экономики после коронавирусной пандемии, которая снизила темпы роста и уменьшила возможности государственных бюджетов, поставив под вопрос будущее благополучие региона. По мере проявления среднесрочных эффектов санкций против России, мирового кризиса стоимости жизни и спада в экономике Китая последствия для стран Центральной Азии могут стать более заметными и, увы, негативными. В частности, даже если до сих пор торговля в регионе не страдала, из-за тесных связей с Россией он подвержен как политическим рискам, так и рискам в сфере снабжения; рост неопределенности может снизить инвестиционную привлекательность, а динамика финансовых рынков способна отрицательно повлиять на устойчивость государственного бюджета.
Даже в смутное время возможна дальнейшая реализация программ по развитию частного сектора в странах Центральной Азии
Пускай перспективы роста хрупки как никогда, в текущей ситуации все же есть свои плюсы: страны Центральной Азии могут решить давно назревшие структурные проблемы и пересмотреть экономические связи с двумя крупными соседними государствами. Для этого им потребуются дальнейшие преобразования делового климата и привлечение инвестиций в переход к экологически сбалансированной экономике. Наконец, диверсификация торговли с сокращением роли России и Китая потребует не только открытия новых торговых путей, но и, в первую очередь, ускорения региональной интеграции, которая должна затронуть как инфраструктуру, так и гармонизацию нормативно-правовых стандартов.
