Estudio de la OCDE sobre Integridad en Argentina

Capítulo 9. Propuestas de Acción

Resumen

Con el objetivo de facilitar y promover el diálogo sobre políticas en Argentina, la siguiente tabla ofrece una visión general de las 197 acciones propuestas en los diferentes capítulos del Estudio de Integridad, identificando la(s) posible(s) unidad(es) responsable(s) y si las acciones podrían ser implementadas a corto, mediano o largo plazo, Para el caso de las medidas que requerirían cambios legislativos, no se puede atribuir una responsabilidad clara a una sola unidad y a su vez los resultados son inciertos. Sin embargo, tomando como punto de partida la Recomendación del Consejo de la OCDE, el gobierno podría comprometerse a promover un debate sobre cómo avanzar, o incluso proponer un proyecto de reforma. Cuando ha sido posible la tabla indica qué entidad gubernamental podría promover determinadas propuestas. Sin embargo, lo ideal sería que tales discusiones y propuestas de reformas legislativos fueran tema de la recomendada Comisión de Integridad y Transparencia.

Capítulo 1. Hacia un sistema de integridad pública coherente y coordinado en Argentina

Garantizar políticas de integridad en todos los poderes y niveles de gobierno de Argentina

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
1. Requerir y establecer una autoridad responsable de aplicación, como dispone la propia ley de ética pública	Poder Legislativo	Corto plazo
2. Requerir y establecer una autoridad responsable de aplicación, como dispone la propia ley de ética pública	Poder Judicial de la Nación	Corto plazo
3. Requerir y establecer una autoridad responsable de aplicación, como dispone la propia ley de ética pública	Ministerio Público Fiscal de la Nación	Corto plazo
4. Requerir y establecer una autoridad responsable de aplicación, como dispone la propia ley de ética pública	Ministerio Público de Defensa	Corto plazo
5. Requerir y establecer una autoridad responsable de aplicación, como dispone la propia ley de ética pública	Consejo de la Magistratura	Corto plazo
6. Establecer un diálogo de políticas entre los distintos poderes, a través de reuniones periódicas entre las autoridades de aplicación de la ley de ética pública	Autoridades de aplicación (rotativamente)	Mediano plazo
7. Realizar un informe exhaustivo de la calidad y el nivel de implementación de las leyes de ética pública existentes en las provincias.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
8. Discutir y elaborar una propuesta concreta para reformar la ley de ética pública, incorporando la implementación de un Consejo Federal para la Integridad dirigido por la Oficina Anticorrupción.	Foro Permanente de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficina Anticorrupción	Corto/Mediano plazo
9. Desarrollar guías para los sistemas de integridad provinciales en coherencia con la ley ética pública a nivel nacional.	Foro Permanente de Fiscalías de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupción / Consejo Federal para la Integridad	Corto/Mediano plazo
10. Promover un debate informado sobre los desafíos vinculados a la corrupción, basado en evidencia, con datos comparativos de las provincias, municipalidades y recolectados mediante encuestas.	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Corto plazo

Mejorar la coordinación y extensión de las políticas de integridad en el Poder Ejecutivo Nacional

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
11. Unir las mesas de trabajo sobre integridad y reforma administrativa para institucionalizar una Comisión Nacional para la Integridad y la Transparencia como mecanismo de coordinación formal en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional. La comisión sería organizada por la Jefatura de Gabinete de Ministros y dirigida por la Oficina Anticorrupción.	Jefatura de Gabinete de Ministros	Mediano plazo
12. Evaluar las fortalezas, debilidades, oportunidades y desafíos que enfrentan las unidades de ética y transparencia (UET) existentes en el Ejecutivo y en las empresas estatales.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
13. Desarrollar una propuesta de política que asigne la función de promover la integridad y transparencia en la estructura organizacional de las entidades públicas, separando claramente esta función de la tarea de detectar infracciones individuales, así como de la investigación y cumplimiento (como ser puntos de contacto dedicados a la integridad).	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
14. Proporcionar orientación y apoyo para implementar puntos de contacto de integridad en cada entidad pública piloto seleccionada para extraer lecciones y ajustar la política.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
15. Implementar puntos de contacto de integridad con el apoyo y siguiendo las directrices de la Oficina Anticorrupción en entidades piloto, seleccionadas en el Poder Ejecutivo Nacional.	Entidades públicas piloto seleccionadas en el poder ejecutivo nacional	Corto plazo
16. Establecer una red de puntos de contacto de integridad.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo

Desarrollar un enfoque estratégico de integridad pública en el Poder Ejecutivo Nacional

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
17. Decidir y coordinar el desarrollo de una Estrategia Nacional de Integridad para el Poder Ejecutivo.	Jefatura de Gabinete de Ministros	Corto plazo
18. Dirigir un ejercicio estratégico de planificación participativa para el desarrollo conjunto de una Estrategia Nacional de Integridad con objetivos estratégicos y prioridades para el sistema de integridad pública.	Oficina Anticorrupción	Corto/Mediano plazo
19. Operacionalizar la Estrategia Nacional de Integridad en entidades públicas y/o sectores, con objetivos específicos y acciones a nivel organizativo y/o sectorial.	Ministerios competentes	Mediano plazo
20. Apoyar y guiar a los ministerios en la implementación de la Estrategia Nacional de Integridad en las diferentes entidades	Oficina Anticorrupción (contenido) y Secretaría de Gobierno de Modernización (metodología)	Mediano plazo

Fortalecer la organización y el enfoque de la Oficina Anticorrupción

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
21. Asegurar y comunicar la separación estricta de las dos subsecretarías no solo a nivel interno sino también a los actores externos interesados.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
22. Invertir y dar más visibilidad a la función preventiva y de asesoría a través de un fortalecimiento de su Subsecretaría de Integridad y Transparencia, mediante el desarrollo de capacidades internas y convocando recursos humanos adecuados.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
23. Fortalecer las capacidades analíticas y de desarrollo organizacional de la OA, a través de capacitaciones o de la contratación de personal especializado, con el objeto de cumplir con sus funciones en relación al desarrollo de una Estrategia Nacional de Integridad y de proveer asesoramiento a entidades públicas.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
24. Desarrollar una estrategia de comunicación dirigida a clarificar y enfatizar su rol preventivo, y que pone especial atención en destacar soluciones, buenas prácticas y éxitos, en vez de ser orientada en torno a la problemática que plantean los casos de corrupción y los costos de la corrupción. En este contexto, incluso se podría promover una discusión sobre ventajas y desventajas de reposicionar la Oficina Anticorrupción como una “Oficina de Integridad” para dar mayor visibilidad a su trabajo preventivo.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
25. Fortalecer el sistema de justicia y en particular la Fiscalía de Investigaciones Administrativas (PIA), la Procuración General de la Nación y el Consejo de la Magistratura	Fiscalía de Investigaciones Administrativas (PIA), Procuración General de la Nación, Consejo de la Magistratura	Mediano/largo plazo
26. Otorgar a la Oficina Anticorrupción un mayor grado de autonomía organizacional e independencia financiera. Se recomendaría apuntar hacia un estatus similar al que tiene la Unidad de Información Financiera (UIF), que permitiría a la OA decidir sobre sus propias políticas de recursos humanos. Así podría alinear la descripción de los puestos a las necesidades existentes y contratar por mérito un personal profesional y multidisciplinario alineado con sus necesidades en relación al diseño de políticas e investigaciones..	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
27. Introducir medidas de mitigación de riesgos de integridad internos de la OA, en particular a través de la gestión de recursos humanos, y brindar acceso a oportunidades de formación y asesoramiento ante dilemas éticos o situaciones de conflicto de intereses a sus empleados.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
28. Establecer procedimientos formales para seleccionar y remover al titular de la Oficina Anticorrupción. Por ejemplo, la selección y remoción del titular de la Oficina Anticorrupción podría inspirarse en la Ley de Acceso a la Información Pública (artículos 20 a 23 de la Ley 27.275) o en la de la Unidad de Información Financiera (artículos 9 y 10 de la Ley 25.246).	Oficina Anticorrupción	Corto plazo

Capítulo 2. Fortalecer políticas de integridad basadas en evidencia en Argentina

Implementar un sistema de monitoreo y evaluación de las políticas de integridad argentinas

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
29. Identificar un conjunto de indicadores que midan tanto las acciones concretas derivadas de los objetivos estratégicos como los resultados esperados de la Estrategia Nacional de Integridad (capítulo 1).	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
30. Establecer un sistema central de monitoreo de integridad en la Secretaría para el Fortalecimiento Institucional bajo la JGM.	Jefatura de Gabinete de Ministros	Mediano plazo
31. Integrar los indicadores de integridad que miden la implementación y los resultados de los objetivos de integridad en el monitoreo nacional más amplio a través del Sistema de Gestión Basada en Resultados (GpR), conducido por la JGM en cooperación con la Secretaría de Gobierno de Modernización y el Ministerio de Finanzas. En este sistema todos los ministerios cargan la información requerida en una plataforma online.	Jefatura de Gabinete de Ministros	Mediano plazo
32. Discutir regularmente el progreso y los desafíos en la Comisión para la Integridad y la Transparencia, según se ha recomendado (capítulo 1)	Comisión Nacional para la Integridad y la Transparencia	Largo plazo
33. Emitir informes anuales o semestrales o establecer un sitio web dinámico para comunicar el progreso del estado de implementación de la Estrategia Nacional de Integridad, tanto a nivel central como organizativo.	Comisión Nacional para la Integridad y la Transparencia	Largo plazo
34. Establecer un plan de evaluación anual que estipule claramente qué aspectos, proyectos o entidades públicas serán evaluados, que defina y comunique abiertamente los criterios y parámetros para la evaluación, y que asigne un presupuesto para llevar a cabo estas evaluaciones.	Comisión Nacional para la Integridad y la Transparencia	Corto plazo
35. Contratar una universidad nacional, un instituto de evaluación, un organismo gubernamental, un consejo de evaluación o el sector privado para evaluar el plan de evaluación anual.	JGM, Secretaría de Gobierno de Modernización, la OA y los ministerios competentes	Corto/Mediano plazo
36. Establecer un consejo de representantes de instituciones académicas y la sociedad civil para revisar las evaluaciones.	Comisión Nacional para la Integridad y la Transparencia	Mediano plazo
37. Identificar oportunidades para realizar evaluaciones de impacto rigurosas a partir de las pruebas piloto, probando las variaciones en ensayos de control aleatorio para proporcionar información valiosa antes de considerar una implementación a gran escala.	Oficina Anticorrupción Secretaria de Fortalecimiento Institucional Socio externo	Corto plazo

Recabar datos relevantes para las políticas de integridad

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
38. Diseñar e implementar una encuesta regular de servidores públicos administrada centralmente en toda la Administración Pública Nacional con preguntas que midan aspectos relevantes para políticas de integridad.	Instituto Nacional de Administración Pública	Corto/Mediano plazo
39. Desarrollar y realizar encuestas de personal ad hoc más limitadas, en sectores específicos o entidades públicas para informar la formulación de políticas de integridad.	Oficina Anticorrupción y otras entidades	Corto plazo
40. Desarrollar y agregar preguntas o módulos a la encuesta permanente de hogares o realizar encuestas representativas a los ciudadanos.	Instituto Nacional de Estadística y Censos	Corto/Mediano plazo
41. Desarrollar y realizar encuestas ad hoc a los ciudadanos para investigar aspectos relevantes de opinión pública, conocimiento y experiencias que informen el diseño de políticas de integridad.	Oficina Anticorrupción y otras entidades	Corto plazo

Capítulo 3. Construir una cultura de integridad en el sector público argentino

Construir un marco normativo sólido para la ética pública y los conflictos de interés reformando la ley de ética pública

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
42. Armonizar la ley de ética pública, el marco nacional de empleo público, el código de ética y otras regulaciones de integridad durante el actual proceso de reforma de la ley de ética pública.	Poder Legislativo en consulta con la Oficina Anticorrupción y otras partes interesadas	Corto plazo
43. Desarrollar una descripción clara y realista de las circunstancias y situaciones que pueden conducir a un conflicto de interés, delineándolo a partir de las incompatibilidades.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
44. Incluir en la ley de ética pública un listado no exhaustivo de soluciones que podrían adoptarse ante una situación de conflicto de intereses.	Poder Legislativo	Corto plazo
45. Aprobar una disposición reglamentaria para introducir el deber de declarar un conflicto de intereses más allá de la mera declaración de intereses en las declaraciones juradas, indicar en términos claros el actor y el plazo en el cual debe declararse un conflicto de intereses y consignar el plazo en el cual debe pronunciarse una solución.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
46. Difundir un formulario que deba usarse para declarer, administrar y archivar un conflicto de intereses.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
47. Publicar material explicativo para el sector privado con definiciones de los conceptos clave relativos a la ética pública para respaldar la implementación del Decreto 202/2017.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
48. Elaborar un manual sobre situaciones de conflicto de intereses específico para la contratación pública y cómo los servidores encargados de las contrataciones pueden identificarlas.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
49. Revisar el actual periodo de enfriamiento previo y posterior al empleo público según la jerarquía y/o la ocupación.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
50. Requerir a quienes hayan sido servidores públicos que informen con regularidad sobre su situación laboral a la OA después del empleo público.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
51. Publicar en línea las decisiones tomadas sobre casos de empleo en el sector privado después del empleo público.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
52. Introducir sanciones disciplinarias en caso de violación de las reglas sobre el empleo en el sector privado antes y después del empleo público.	Poder Legislativo	Mediano plazo

Implementar integridad para respaldar a los servidores públicos en la aplicación de las normas éticas en su trabajo diario en todo el servicio público

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
53. Dirigir un proceso para simplificar el código de ética actual mediante un enfoque participativo que identifique entre 5 y 9 principios.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
54. Desarrollar material de guía adicional y orientación para dilemas éticos y situaciones de conflicto de intereses.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
55. Desarrollar guías/directivas para elaborar códigos de ética específicos de la entidad de manera participativa.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
56. Desarrollar e implementar códigos específicos a la entidad siguiendo las directrices proporcionadas por la OA.	Todas las entidades públicas	Mediano plazo
57. Brindar lineamientos metodológicos claros para asistir a los organismos en el desarrollo de sus propios códigos.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
58. Establecer códigos de ética y orientación específicos para las áreas de riesgo, como servidores públicos de alto rango, auditores, funcionarios fiscales y asesores políticos.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
59. Incluir información de contacto de la OA o del punto de contacto de integridad en el simulador de conflictos de intereses.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo

Incorporar integridad en la administración de recursos humanos

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
60. Limitar el uso de los contratos a corto plazo y emplear los mismos criterios de calificación y desempeño para estas posiciones y los cargos en planta permanente.	Secretaría de Empleo Público	Mediano plazo
61. Garantizar la implementación del Directorio de Competencias en todo el gobierno y desarrollar un modelo de diseño de perfil laboral común.	Secretaría de Empleo Público	Mediano plazo
62. Establecer criterios de calificación y desempeño predeterminados para todos los cargos y procesos de gestión de personal, para evaluar a los candidatos según los criterios establecidos.	Secretaría de Empleo Público	Mediano plazo
63. Extender el alcance del Decreto 93/2018 y prohibir la contratación de familiares para el rango de secretaría.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
64. Introducir una declaración obligatoria de relaciones familiares durante el proceso de contratación para servidores públicos con cargos inferiores.	Secretaría de Empleo Público	Mediano plazo
65. Incluir la integridad como un indicador de desempeño para la alta dirección.	Secretaría de Empleo Público	Mediano plazo

Desarrollar capacidades y concientizar sobre la integridad para promover un cambio conductual

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
66. Hacer obligatoria la capacitación introductoria para servidores públicos en materia de ética pública una vez armado un equipo de capacitadores.	Subsecretaría de Relaciones Laborales y Fortalecimiento del Servicio Civil	Largo plazo
67. Construir una red de capacitadores a través de reuniones periódicas para discutir los problemas que enfrentan, intercambiar casos prácticos de capacitación.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo
68. Incluir un foro de discusión en línea en el curso de capacitación en el cual, guiados por un moderador, se incentive a los participantes a analizar un dilema ético y una situación de conflicto de intereses.	Instituto Nacional de la Administración Pública/Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
69. Realizar sesiones específicas de capacitación en ética pública para la alta dirección con asistencia presencial a algunas de las clases e incluyendo un componente a través del cual la alta dirección identifique riesgos individuales y problemas relativos a la integridad y desarrolle un plan personal para mitigar estos riesgos.	Instituto Nacional de la Administración Pública Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
70. Desarrollar un programa de tutoría para los servidores públicos en cargos inferiores a fin de fomentar el desarrollo de capacidades éticas.	Subsecretaría de Planificación de Empleo Público	Largo plazo
71. Diseñar y probar diferentes recordatorios conductuales para desarrollar una campaña de concientización.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo

Crear una cultura organizacional abierta

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
72. Involucrar a los altos servidores públicos para que brinden orientación, asesoramiento y consejos.	Subsecretaría de Planificación de Empleo Público	Mediano plazo
73. Desarrollar un curso de capacitación específico para altos servidores públicos, para familiarizar a la dirección con las medidas generales a fin de generar confianza entre los empleados para que expresen cualquier inquietud o queja.	Oficina Anticorrupción /INAP	Mediano plazo
74. Designar a empleados defensores de la apertura que consultarían con el personal respecto de las medidas para mejorar el bienestar de los empleados, los procesos laborales y la apertura. Esta iniciativa podría ponerse a prueba en la Secretaría de Gobierno de Modernización antes de extenderse a otras entidades.	Subsecretaría de Planificación de Empleo Público	Mediano plazo
75. Adoptar reglamentaciones integrales para la protección de servidores públicos que de buena fe denuncien actos de corrupción.	Poder Legislativo	Mediano plazo
76. Aclarar la superposición entre la protección de testigos y de denunciantes, y garantizar que las denuncias que no terminan en una investigación completa o en un procesamiento sean aún elegibles para protección legal.	Poder Legislativo	Mediano plazo
77. Desarrollar una estrategia de comunicación externa y dentro de los distintos organismos sobre la protección de los denunciantes.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo

Capítulo 4. Promover la transparencia y la integridad a través de un sistema de declaraciones juradas focalizado y eficaz en Argentina

Adaptar la forma y los procesos para que se adecúen mejor a los objetivos del sistema

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
78. Elaborar material guía sobre el tipo de funciones que son equivalentes al cargo de director, requerido para presentar una declaración jurada.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
79. Incluir datos sobre la obligación de presentar una declaración jurada en la Estructura Base Integrada de Información de Empleo Público y Salarios para crear un listado armónico y centralizado de funcionarios obligados en todo el Poder Ejecutivo.	Secretaría de Empleo Público	Corto plazo
80. Transmitir periódicamente a la OA el listado de funcionarios obligados	Secretaría de Empleo Público	En curso
81. Contrastar el listado de funcionarios obligados con otra información, como ser la cantidad total de personas empleadas en un organismo, para garantizar su exactitud.	Oficina Anticorrupción	En curso
82. Separar las declaraciones juradas patrimoniales de las declaraciones impositivas para fortalecer el propósito del sistema de prevenir conflictos de intereses.	Poder Legislativo (a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Corto plazo
83. Modificar las declaraciones juradas para capturar información sobre: • Antecedentes laborales • Número de registro de bienes, si corresponde • Información sobre otros co-titulares de los bienes • Valor de compra del bien • Fecha en que se asumieron obligaciones • Fecha de cancelación de obligaciones.	Poder Legislativo (a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Corto plazo
84. Especificar un umbral para los bienes muebles e inmuebles. Para los bienes por debajo del umbral, se indicaría el valor acumulado de los bienes.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
85. Introducir la titularidad indirecta como una categoría de declaración complementaria para los servidores públicos que se ajusten a la definición de persona políticamente expuesta, proporcionada por el artículo 1 de la Resolución No 52/2012.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
86. Concientizar y sensibilizar al personal para que reconozcan información sospechosa en relación a la titularidad indirecta.	Unidad de Inteligencia Financiera y expertos anti-lavado de dinero	Mediano plazo
87. Elaborar lineamientos escritos que brinden ejemplos de cómo un servidor público podría ser titular indirecto de bienes o ciertos derechos.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
88. Crear una base legal para el uso de una firma digital como autenticación de la declaración.	Poder Legislativo (a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Mediano plazo
89. Enviar recordatorios a los servidores públicos antes del vencimiento de la presentación basándose en las observaciones de la ciencia conductual.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
90. Modificar el formulario de presentación electrónica para incorporar información que responda a las preguntas habituales y evite los errores comunes al momento de presentar la información.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
91. Incentivar a que los servidores contacten los puntos de contacto de integridad en el caso de dudas.	Puntos de contacto de integridad	Mediano plazo
92. Distribuir folletos con los principales detalles y los objetivos del sistema de declaraciones y publicar un mensaje corto en la plataforma interna.	Oficina Anticorrupción y otras entidades	Corto plazo
93. Enfatizar en términos claros el propósito de prevenir conflictos de intereses del sistema de declaraciones, resaltando las herramientas de soporte y los procesos para poner fin a una situación de conflicto de intereses y comunicar claramente que la presentación de la declaración no libera al servidor público de la solución del conflicto de intereses.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo

Garantizar una efectiva verificación de la información presentada

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
94. Garantizar el acceso de la Oficina Anticorrupción a información reservada y crear un anexo confidencial adicional con información confidencial, como los datos de las cuentas bancarias y las direcciones precisas, que sólo puede ser consultada por la autoridad judicial o el ministerio público en un caso judicial o por la Oficina Anticorrupción mediante una resolución fundamentada en el marco de un procedimiento de control.	Poder Legislativo (a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Corto plazo
95. Adoptar un modelo de verificación basado en un sorteo aleatorio realizado de forma anual que garantice que cada año se escoge una muestra distinta. Además, en la selección para la verificación pueden ser tomadas en cuenta las denuncias en los medios o internas.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
96. Integrar una mayor cantidad de bases de datos relevantes que permitan verificaciones automáticas.	Oficina Anticorrupción	Mediano plazo
97. Poner a disposición del público información más detallada de las declaraciones.	Poder Legislativo/Poder Judicial Oficina Anticorrupción	Corto plazo
98. Introducir un sistema escalonado de disponibilidad pública de las declaraciones juradas.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
99. Diseñar la interfaz en línea de manera que sea más amigable para el usuario e incluya una función de búsqueda que, como mínimo, autocomplete el nombre de los servidores públicos.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo

Administrar sanciones adecuadas y eficaces que tengan un efecto disuasorio

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
100. Utilizar con mayor frecuencia y de manera efectiva la posibilidad de aplicar sanciones administrativamentas a los mandos de las direcciones de recursos humanos que no cumplan con su obligación de retener el salario a los servidores públicos incumplidores.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
102. Introducir sanciones civiles además de las penales por no presentar intencionalmente la información, o por declarar intencionalmente información falsa.	Poder Legislativo	Mediano plazo

Capítulo 5. Hacia un marco de control interno y gestión de riesgos que salvaguarde la integridad pública en Argentina

Establecer un sistema de control con objetivos precisos

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
102. Incluir una capacitación obligatoria sobre objetivos y requisitos de control.	SIGEN	Mediano plazo
103. Introducir programas de concientización sobre la necesidad del control interno y los roles de cada área y puestos de los miembros del personal.	SIGEN	Mediano plazo
104. Proveer capacitación y cursos introductorios para todo el personal, incluidas las máximas autoridades y los directivos del sistema de control.	SIGEN	Mediano plazo
105. Delinear claramente los estándares para roles específicos.	SIGEN	Mediano plazo
106. Incorporar controles en las operaciones diarias del servicio público.	SIGEN	Largo plazo
107. Otorgar mayor responsabilidad al control interno y a la gestión de riesgos en la gestión operativa.	SIGEN	Corto plazo
108. Asistir a las entidades gubernamentales en el desarrollo de capacidades.	SIGEN	Mediano plazo
109. Desarrollar capacitación y concientización para los servidores públicos sobre las actividades ya existentes, para ayudar a garantizar que comprendan y apliquen congruentemente el modelo de tres líneas de defensa, reconocido internacionalmente en todo el sector público.	SIGEN	Mediano plazo

Implementar un enfoque estratégico de la gestión de riesgos

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
110. Mejorar el marco de gestión de riesgos para que sea más estratégico, coherente y operativo.	SIGEN	Mediano plazo
111. Incorporar una herramienta de gestión de riesgos diferenciada claramente de la función de auditoría.	SIGEN	Largo plazo
112. Brindar a los gerentes operativos la capacidad de realizar evaluaciones de riesgos sin temor a represalias.	SIGEN	Largo plazo
113. Mantener un proceso de evaluación de riesgos diferenciado y desarrollado por auditores en su planificación de auditoría.	SIGEN	Mediano plazo
114. Proporcionar una orientación clara para el personal operativo.	SIGEN	Corto plazo
115. Incluir los requisitos de gestión de riesgos en las sesiones introductorias y obligatorias de capacitación.	SIGEN	Mediano plazo
116. Asignar a directivos particulares responsabilidades precisas para riesgos específicos, incluidos los riesgos de fraude y corrupción.	Todas las entidades del sector público nacional	Corto plazo
117. Hacer cargo a los directivos de aquellos riesgos que podrían afectar a sus objetivos.	Todas las entidades del sector público nacional	Corto plazo
118. Requerir a los directivos utilizar la información sobre riesgos para informar la toma de decisiones.	Todas las unidades del sector público nacional	Mediano plazo
119. Requerir a los directivos que monitoreen y administren activamente los riesgos designados.	Todas las unidades del sector público nacional	Mediano plazo
120. Hacer a los directivos responsables ante el Ejecutivo, mediante informes regulares sobre la gestión de riesgos.	Todas las entidades del sector público nacional	Mediano plazo

Implementar mecanismos de control interno coherentes

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
121. Direccionar las actividades de control a reducir aquellos riesgos que puedan afectar el logro de los objetivos de la organización.	SIGEN	Mediano plazo
122. Garantizar que las actividades de control interno se implementen en todas las entidades, en todos los niveles y en todas las funciones.	SIGEN	Largo plazo
123. Garantizar que los controles internos incluyan una variedad de actividades de detección y control preventivo.	SIGEN	Mediano plazo

Mejorar la función de auditoría interna

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
124. Establecer objetivos estratégicos de integridad e identificando tendencias y problemas sistémicos en base al mapa anual de riesgos de auditoría y las guías para la planificación de auditoria interna.	SIGEN	Mediano plazo
125. Brindar a la administración la capacidad de responder a los riesgos de integridad, de forma cohesiva y holística, mediante la presentación de informes sobre los riesgos de integridad, las tendencias y los problemas sistémicos en el servicio público.	SIGEN	Largo plazo
126. Establecer comités que sean independientes de las actividades diarias de la administración y que revisen regularmente los sistemas de auditoría, gestión de riesgos y control interno de la entidad.	Todas las entidades del sector público nacional	Mediano plazo
127. Otorgar a los comités la capacidad de evaluar y hacer seguimiento de la implementación de las recomendaciones de auditoría en cada entidad.	Todas las entidades del sector público nacional	Largo plazo

Fortalecer la Entidad Fiscalizadora Superior

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
128. Fortalecer la independencia funcional de la AGN aumentando su capacidad para seleccionar sus propios temas de auditoría.	AGN / Poder Legislativo	Largo plazo
129. Fortalecer la independencia funcional de la AGN detallando en una ley orgánica específica la independencia y mandato de la AGN.	AGN / Poder Legislativo	Largo plazo
130. Fortalecer el seguimiento y monitoreo de las recomendaciones de auditoría a través de la inclusión de algunas auditorías de seguimiento en su plan anual de trabajo de auditoria.	AGN	Corto plazo
131. Fortalecer el seguimiento y monitoreo de las recomendaciones de auditoría organizando anualmente autoevaluaciones de las entidades, escribiendo a los directivos para solicitar una evaluación del estado de implementación de las recomendaciones de auditoría.	AGN	Mediano plazo
132. Aumentar la influencia de la AGN siendo ejemplo de transparencia y proporcionando al público la información sobre sus gastos discrecionales. Esto serviría como ejemplo de transparencia para el resto de los actores del sector público. Para llevarlo a cabo se podría proporcionar acceso a la información en el sitio web de la AGN, de manera similar a como la SAI australiana presenta y proporciona la información.	AGN	Mediano plazo

Capítulo 6. Fortalecer el régimen disciplinario argentino para aumentar la responsabilización

Crear un marco disciplinario más integral y efectivo

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
133. Extender formalmente la aplicación del régimen disciplinario a todas las categorías de servidores públicos previstas por la Ley Marco de Regulación de Empleo Público Nacional.	Poder Legislativo (a propuesta de la Procuración del Tesoro de la Nación)	Mediano plazo
134. Modificar el Reglamento de Investigaciones Administrativas para permitir que las oficinas de sumarios sin servidores públicos de planta permanente puedan designar a su personal contratado con la experiencia apropiada para instruir sumarios.	Poder Legislativo (a propuesta de la Procuración del Tesoro de la Nación)	Mediano plazo
135. Discutir cualquier propuesta adicional para superar los desafíos del Reglamento de Investigaciones Administrativas, como la necesidad de garantizar la independencia funcional de los procedimientos disciplinarios y mejorar la identificación de los elementos que indican posibles perjuicios fiscales causados por las conductas bajo consideración.	Procuración del Tesoro de la Nación, oficinas disciplinarias	Mediano plazo
136. Mejorar la consistencia entre el actual marco de integridad fragmentado y el sistema sancionatorio: • garantizando una coherencia formal y sustancial entre la ley de ética pública, laLMREPN y el Código de Ética haciendo referencia explícita a estos elementos estrechamente vinculados y evitando cualquier incoherencia • proveer un vínculo más explícito entre la ley de ética pública y los mecanismos de rendición de cuentas y las responsabilidades frente a las transgresiones a las reglas éticas.	Poder Legislativo ( a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Mediano plazo
137. Introducir en la ley de ética pública un deber adicional de declarar la existencia de una situación de conflicto de intereses, cuyo incumplimiento podría derivar en un proceso disciplinario y en sanciones (además de otras sanciones penales que puedan resultar aplicables de la conducta posterior), similar a aquellas previstas actualmente para el caso de no presentar la declaración patrimonial en tiempo y forma.	Poder Legislativo ( a propuesta de la Oficina Anticorrupción)	Mediano plazo
138. Ampliar los tipos de sanciones e introducir sanciones nuevas que tengan relevancia económica, como multas o reducciones de salarios.	Poder Legislativo (a propuesta de la Procuración del Tesoro de la Nación)	Mediano plazo
139. Considerar introducir sanciones administrativas para las entidades privadas involucradas en casos de corrupción.	Procuración del Tesoro de la Nación Poder Legislativo	Mediano plazo

Crear un marco disciplinario más comprensivo y efectivo

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
140. Crear una red formal de oficinas de sumarios para incrementar la coordinación y la comunicación entre ellas.	Procuración del Tesoro de la Nación	Corto plazo
141. Elaborar un sistema de administración de casos y seguimiento para fomentar la comunicación y la coordinación con entidades públicas en temas disciplinarios.	Procuración del Tesoro de la Nación , Procuraduría de Investigaciones Administrativas	Mediano plazo
142. Establecer un grupo de trabajo formal a través de un acuerdo multipartito con todas las instituciones que estén involucradas en procedimientos disciplinarios para mejorar la coordinación, la comunicación y el aprendizaje mutuo.	Procuración del Tesoro de la Nación, Procuraduría de Investigaciones Administrativas, Oficina Anticorrupción Sindicatura General de la Nación	Corto plazo

Mejorar la comprensión del régimen disciplinario

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
143. Mejorar la actividad de compilación de datos mediante la recopilación de un número creciente de información, pero también desarrollando tendencias de acuerdo con criterios como año, entidad o conducta sancionada.	Procuración del Tesoro de la Nación	Mediano plazo
144. Actualizar periódicamente y publicar en diferentes formatos institucional datos y estadísticas relacionados con cuestiones disciplinarias en el sitio web.	Procuración del Tesoro de la Nación	Mediano plazo
145. Comunicar información agregada sobre el sistema disciplinario de una manera más atractiva e interactiva para estimular la responsabilidad y fomentar la confianza entre los ciudadanos.	Procuración del Tesoro de la Nación	Mediano plazo
146. Desarrollar un sistema que evalúe el desempeño del régimen disciplinario administrativo federal mediante indicadores clave de rendimiento sobre efectividad, eficiencia, calidad y equidad.	Procuración del Tesoro de la Nación, (Mesa de Integridad)	Mediano plazo
147. Garantizar capacitaciones continuas al personal disciplinario para mejorar la efectividad y la consistencia del régimen disciplinario.	Procuración del Tesoro de la Nación (Dirección Nacional de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado)	Mediano plazo
148. Proporcionar herramientas y canales para brindar orientación y apoyo en la prosecución de los casos, mediante guías, manuales o direcciones de correo electrónico destinadas a tal fin.	Procuración del Tesoro de la Nación	Mediano plazo

Capítulo 7. Garantizar la transparencia y la integridad en los procesos de toma de decisiones públicas y el financiamiento político en Argentina

Fomentar la integridad y la transparencia en las actividades de lobby

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
149. Fortalecer el marco normativo existente en cuanto al lobby, extendiendo su alcance más allá del Poder Ejecutivo e incluyendo al Poder Legislativo.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio de Interior)	Mediano plazo
150. Garantizar la transparencia de cualquier tipo de actividad de lobby que pueda tener lugar en la práctica, y no restringir la definición a determinados canales/medios.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio de Interior)	Mediano plazo
151. Alinear la definición de lobby a toda comunicación oral o escrita con un servidor público para influenciar la legislación, las políticas públicas o las decisiones administrativas, considerando que el término servidores públicos incluye a los servidores públicos y civiles, empleados y titulares de cargos públicos en los poderes Ejecutivo y Legislativo, sean electos o designados.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio de Interior)	Mediano plazo
152. Extender la competencia de la Mesa de Coordinación Institucional sobre Acceso a la Información coordinada por el Ministerio del Interior a asuntos relacionados con el lobby.	Poder Legislativo y Ministerio de Interior	Mediano plazo
153. Asignar al mecanismo de coordinación las siguientes tareas: • garantizar la implementación uniforme de las obligaciones de lobby • brindar asistencia técnica a aquellas instituciones que se están quedando atrás • crear y administrar un único portal en línea, que facilitaría la consulta de información a través de los poderes del Estado, ayudaría a comunicar toda la información existente y finalmente incentivaría el escrutinio público de los ciudadanos y de las partes interesadas • recopilar estadísticas de autoridades de aplicación y publicarlas en una plataforma única.	Poder Legislativo y Ministerio de Interior	Mediano plazo
154. Establecer un dialogo con las partes interesadas y los ciudadanos comunicándose con ellos e involucrándolos en el proceso de reforma de la reglamentación de lobby, pero también en la siguiente fase de implementación. Esto podría incluir: • campañas educativas y de concientización que aborden la percepción negativa del lobby a través del material de información y las redes sociales • la creación de un grupo consultivo permanente para el mecanismo de coordinación, integrado por actores públicos y privados, pero también representantes de la sociedad civil.	Ministerio del Interior	Corto y Mediano plazo
155. Incrementar la rendición de cuentas y la responsabilidad del sector privado y de los grupos de presión al incluir en las reglamentaciones algunas obligaciones explícitas para estos grupos, aclarando su función esencial en el suministro de información que los organismos públicos estarán obligados a registrar y, finalmente, a publicar en línea.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio de Interior)	Mediano plazo
156. Promover un diálogo específico con las partes interesadas privadas y acentuar su responsabilidad y su función para hacer del lobby una actividad transparente y profesional. Al mismo tiempo, considerar brindar orientación a los grupos de presión sobre las reglamentaciones relacionadas con cuestiones como el conflicto de intereses, el acceso preferencial, las actividades políticas y las dádivas.	Ministerio del Interior	Mediano plazo
157. Aclarar las posibles sanciones previstas en el marco normativo e introducir diferentes tipos, como multas o mecanismos de “denunciar para avergonzar”, que afecten la reputación de quienes violan las leyes.	Poder Legislativo y Ministerio del Interior	Mediano plazo

Mejorar la integridad en los procesos electorales

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
158. Revisar los requisitos para el reconocimiento de los partidos políticos, estableciendo criterios individuales que no puedan ser reemplazados por la formación de alianzas electorales para revaluar el financiamiento público y garantizar una arena política representativa.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
159. Explorar establecer un criterio de “votos o representatividad” al asignar el financiamiento para campañas.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
160. Establecer procedimientos formales y definir criterios estrictos para asignar contribuciones extraordinarias, y cómo deben usarse y declararse, a fin de permitir un control más estricto de los gastos de los partidos políticos.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Largo plazo
161. Prohibir la propaganda del gobierno durante todos los períodos de campaña y regular estrictamente la publicidad oficial, detallando mecanismos de rendición de cuentas.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
162. Considerar la prohibición total de las contribuciones de dinero en efectivo y establecer un sistema basado únicamente en el uso de cuentas bancarias.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
163. Permitir las contribuciones de personas jurídicas para financiar las campañas electorales. Esto podría asegurar un equilibrio entre diferentes intereses y promover un campo de juego nivelado.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Largo plazo
164. Asegurar la aplicación de sanciones a los candidatos, además de a los partidos políticos y las autoridades de campaña, desarrollando un sistema de corresponsabilidad. Las mismas permitirían a los candidatos rendir cuentas ante los ciudadanos y el sistema de justicia electoral.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
165. Establecer reglamentaciones más estrictas para las alianzas electorales y prohibir su disolución antes de que se hayan aprobado todos los informes de financiamiento de campañas.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
166. Establecer sanciones más severas para los partidos que no presentan sus informes previos a las campañas en el plazo establecido (por ejemplo, congelar sus cuentas).	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
167. Establecer explícitamente que la compra de votos es una práctica prohibida por la ley.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Corto plazo
168. Considerar implementar el tipo de votación australiano, ampliamente utilizado, por medio de la introducción de boletas únicas, impresas por el gobierno. Este sistema desalentaría las prácticas clientelares.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Largo plazo
169. Establecer sanciones específicas para aquellos que proporcionan beneficios a los ciudadanos con el objetivo de influir en sus votos y reglamentar detalladamente la provisión de bienes materiales durante las campañas.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
170. Detallar las reglamentaciones con respecto a la prohibición de publicidad oficial y durante los actos de campaña.	Poder Legislativo (a propuesta del Ministerio del Interior)	Mediano/Largo plazo
171. Sancionar a los servidores públicos que utilizan los recursos públicos para promover o socavar la campaña de un candidato determinado, o que obligan a otros empleados públicos a participar en actividades de campaña.	Poder Ejecutivo	Mediano plazo
172. Fortalecer la coordinación y el intercambio de información entre la Cámara Electoral y otros organismos públicos relevantes, a través de Memorandos de Entendimiento (MOU), por ejemplo el IGJ, e intercambiar mayor información y datos con la Oficina Anticorrupción.	Poder Ejecutivo y Poder Judicial (CNE, OA)	Corto plazo
173. Aumentar el personal de auditoría electoral para evitar limitaciones en la capacidad y mejorar la actividad operativa del sistema de control de financiamiento.	Cámara Nacional Electoral	Corto plazo
174. Crear un registro para contribuyentes de campaña y de las cuentas de los partidos políticos accesibles en línea, en el cual se ingresen en tiempo real todas las contribuciones y gastos.	Cámara Nacional Electoral	Mediano/Largo plazo
175. Considerar celebrar acuerdos con las provincias y fomentar las reformas a nivel provincial.	Poder Ejecutivo Nacional y provinciales	Largo plazo
176. Promover, si las elecciones provinciales se realizan simultáneamente con las nacionales, que se cumpla con las normas y la justicia nacional electoral. Las provincias que se adhirieron al régimen de elecciones simultáneas deberían adoptar las reglamentaciones nacionales de financiamiento político.	Poder Legislativo Nacional y provinciales	Largo plazo
177. Permitir a las provincias que no se hayan adherido a las elecciones simultáneas adherirse a las normas nacionales de financiamiento de campañas al momento de realizarse elecciones subnacionales.	Poderes Legislativos provinciales	Mediano/Largo plazo

Promover la transparencia y la participación de las partes interesadas

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
178. Fortalecer la Ley de Acceso a la Información Pública en las dimensiones relacionadas con los recursos y las sanciones: • especificando las consecuencias de apelar una decisión de la agencia • otorgando el poder de exigir acciones correctivas a las autoridades públicas que sistemáticamente no publican información • otorgar inmunidad legal al personal por actos realizados de buena fe en el ejercicio o desempeño de cualquier poder, deber o función bajo la ley.	Poder Legislativo	Mediano plazo
179. Promover la participación efectiva de las partes interesadas introduciendo regulación formal y general sobre la realización y desarrollo de audiencias.	Poder Legislativo	Mediano plazo
180. Garantizar la implementación y aplicación efectiva de la Ley de Acceso a la Información Pública, estableciendo las Agencias de Acceso a la Información Públicas y el Consejo Federal para la Transparencia, y proveerlos de los recursos necesarios para satisfacer sus mandatos y responsabilidades	Poder Legislativo, Poder Judicial	Corto plazo
181. Mejorar la coordinación entre las autoridades de acceso a la información para asegurar la implementación uniforme del marco de transparencia y acceso a la información, por ejemplo, formalizando el mecanismo de coordinación y organizando más encuentros.	Ministerio del Interior	Corto plazo
182. Mejorar la eficacia de las herramientas de participación de las partes interesadas, así como su conocimiento por parte de los ciudadanos: permitiendo formalmente la recepción de comentarios por correo electrónico; responder o considerar comentarios públicos, publicando borradores de reglamentos en los sitios web oficiales para el control social y la retroalimentación constructiva para las partes interesadas.	Poder Ejecutivo	Mediano plazo

Capítulo 8. Cultivando una cultura de integridad en la sociedad en Argentina

Concientizar a la sociedad acerca de los beneficios de la integridad y reducir la tolerancia a la violación de normas de integridad pública

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
183. Crear una unidad de comunicación para la sociedad en su conjunto, dependiente de la Subsecretaría de Integridad y Transparencia y asignársele responsabilidades para la implementación de programas de concientización.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo
184. Desarrollar una estrategia de comunicaciones a la sociedad que identifique el público destinatario, los mensajes clave, los canales de comunicación y los resultados esperados. Identificar, dentro de la estrategia de comunicación, intervenciones conductuales que creen prominencia de las reglas morales e identidades.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo
185. Identificar ministerios relevantes en la estrategia de comunicación sobre actividades de concientización y asignar responsabilidades para llevar a cabo campañas de concientización para cada uno a través de Memorándums de Entendimiento. Los Ministerios relevantes pueden incluir (pero no están limitados a) el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo
186. Desarrollar una campaña de concientización que comunique historias exitosas de cambios de comportamiento en todo el gobierno, destacando a “los servidores públicos éticos comunes” que han contribuido a cambiar la forma en que sus equipos trabajan para la integridad en el gobierno argentino.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo

Comprometer al sector privado para promover la integridad en las actividades comerciales

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
187. Incorporar guías sobre cómo construir una cultura de integridad en las empresas en los lineamientos generales para la integridad.	Oficina Anticorrupción	Corto plazo
188. Incorporar guías sobre cómo obtener verificación independiente de la calidad de los programas de integridad empresarial en los lineamientos generales para la integridad en el sector privado.	Oficina Anticorrupción	Largo plazo

Brindar formación cívica en integridad pública en las escuelas

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
189. Firmar un convenio entre el Ministerio de Educación y la Oficina Anticorrupción que disponga claramente las funciones y responsabilidades de ambas entidades al cooperar en el desarrollo y la introducción de educación en integridad pública en la asignatura “Formación Ética y Ciudadana”. El acuerdo debería asignar responsabilidades para su implementación al Consejo Federal de Educación.	Oficina Anticorrupción Ministerio de Educación Consejo Federal de Educación	Largo plazo
190. Desarrollar un Plan de Acción para crear e implementar materiales para la educación en integridad pública.	Ministerio de Educación	Largo plazo
191. Diseñar un marco de resultados de aprendizaje sobre integridad pública, materiales de enseñanza y aprendizaje, y hacer una prueba piloto en escuelas seleccionadas: • el marco resultados de aprendizaje debería identificar conocimientos específicos, habilidades y actitudes principales para los estudiantes argentinos en relación con la integridad pública y la lucha contra la corrupción • los materiales de enseñanza y aprendizaje deberían basarse en el marco de resultados de aprendizaje, adaptados adecuadamente a los grupos etarios específicos y debería incluir actividades para que los estudiantes apliquen su conocimiento en integridad en la forma correspondiente.	Ministerio de Educación	Largo plazo
192. Desarrollar un marco de monitoreo y evaluación para evaluar el impacto de la educación sobre integridad y anti-corrupción en el conocimiento y habilidades de los estudiantes.	Ministerio de Educación	Largo plazo

Diseñar y brindar capacitación en materia de integridad pública y anti-corrupción a los docentes

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
193. Desarrollar guías para incluir contenido relacionado con la integridad y la lucha contra la corrupción en los planes de estudio de educación cívica y ética de los diseños curriculares jurisdiccionales. Las guías podrían sugerir desarrollar módulos sobre conceptos básicos de corrupción e integridad, así como estrategias para cultivar un entorno de clase abierta y manejar conversaciones difíciles.	Instituto Nacional de Formación Docente (INFD)	Largo plazo

Incorporar formación sobre integridad pública en las curriculas terciarias y universitarias

 

Acciones especificas	Principal(es) entidad(es) responsable(s)	Término de ejecución
194. Alentar a las universidades a que firmen la Declaración de Poznan y empleen los recursos de enseñanza disponibles gratuitamente a través de la Iniciativa Académica Anti-Corrupción (ACAD) de la UNODC.	Ministerio de Educación Oficina Anticorrupción	Corto plazo
195. Asociarse con universidades, a través de Memorándums de Entendimiento, para introducir la integridad y la lucha contra la corrupción en todos sus programas de grado.	Ministerio de Educación Oficina Anticorrupción	Largo plazo