Полномасштабное вторжение России в Украину, начавшееся 24 февраля, разорило страну и вызвало глобальные экономические потрясения, которые не обошли стороной и Центральную Азию. Ранние прогнозы говорили о существенных сбоях в восстановлении экономики региона после пандемии, обусловленных его тесными политическими и экономическими связями с Россией, особенно в таких областях как торговля, транзитные грузоперевозки, инвестиции, финансы и рынок труда. Ожидалось, что сокращение российской экономики, вызванное санкциями международного сообщества, нарушением торговых связей и скачками товарных цен, негативно повлияет на денежные переводы и торговлю, увеличит долговые проблемы и парализует финансовый сектор региона. К тому же такие факторы, как общий экономический спад и рост международной неопределенности, должны были, согласно прогнозам, снизить инвестиционную привлекательность стран Центральной Азии.
Однако страны региона продемонстрировали неожиданную устойчивость к экономическим потрясениям, вызванным войной России с Украиной и снижением экономической активности Китая. Невзирая на высокую инфляцию, в пяти странах Центральной Азии объемы денежных переводов в первом полугодии 2022 года достигли рекордных цифр, курсы национальных валют после первоначального падения быстро вернулись на довоенный уровень, а приток квалифицированной рабочей силы стимулировал рост спроса в сфере услуг и гостиничной индустрии. Тем не менее, по мере проявления среднесрочных эффектов санкций против России, мирового кризиса стоимости жизни и спада в экономике Китая неопределенность ситуации для стран Центральной Азии приобретает затяжной характер.
Вот почему текущее положение дел может стать для стран Центральной Азии удачной возможностью провести диверсификацию торговых партнеров, упрочить восстановление экономики после пандемии и продолжить структурные реформы, направленные на стимулирование инвестиций и развитие частного сектора. Экономический упадок в России может ускорить расширение китайского экономического присутствия в регионе, но это повлечет за собой определенные трудности, связанные, в частности, с долговой ситуацией и территориальной целостностью некоторых стран Центральной Азии. Открытие новых торговых путей сыграет важную роль в диверсификации региональной экономики, если принять во внимание, что влияние международной позиции России и китайской политики нулевой терпимости к COVID серьезно ограничили экспортные возможности Центральной Азии. В последнее время поиск альтернативных торговых путей ведется особенно активно, о чем свидетельствуют ратификация или обсуждение преференциальных торговых соглашений с Пакистаном, равно как и налаживание торговых потоков через Иран, Афганистан или так называемый Транскаспийский транспортный маршрут.
В настоящем документе рассматриваются экономические последствия российского вторжения в Украину и вызванных этим санкций для экономики стран Центральной Азии, в том числе влияние данных событий на инфляцию, миграцию, денежные переводы, инвестиции и торговлю. В нем перечислены первоначальные меры государственной политики, принятые в странах Центральной Азии в связи с происходящим, и предложены возможные меры на будущее для смягчения воздействия потрясений и повышения устойчивости в кратко- и среднесрочной перспективе.