Esta lista de verificación puede ser utilizada por cualquier autoridad pública como una guía paso a paso que atraviesa el diseño y la implementación de un proceso participativo. Las diversas secciones de los lineamientos incluyen información más extensa y detallada sobre cada paso.
Directrices de la OCDE sobre Procesos de Participación Ciudadana
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Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública
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5. Lista de verificación para diseñar y planificar procesos de participación ciudadana
Abstract
Paso 1: Identificar el problema a solucionar y el momento para la participación
¿En qué parte del proyecto o ciclo de políticas públicas se encuentra? Seleccione una opción.
etapa de identificación del problema
etapa de formulación de proyecto o política
etapa de toma de decisiones
etapa de implementación
etapa de evaluación
¿Cuál es el problema que la ciudadanía (o las partes interesadas) pueden ayudar a abordar?
¿De qué manera pueden la ciudadanía y/o partes interesadas ayudar a resolver este problema?
Paso 2: Definir los resultados esperados
¿Qué tipo de insumos le gustaría recibir de los participantes? Seleccione una o más opciones:
Ideas y propuestas
Opiniones en general
Experiencia o consejos técnicos
Recomendaciones informadas
Acciones concretas
Retroalimentación o alertas
Decisiones directas
Evidencias
Otras:
¿Cómo usaría estos insumos para resolver el problema que se identificó? Seleccione:
Solo para consultar
Lo usaremos como inspiración
Lo usaremos para informar nuestra decisión
Implementaremos algunos de los insumos
Implementaremos todos los insumos
Todavía no estamos seguros
Paso 3: Identificar el público relevante a involucrar y reclutar participantes
Considerando el tema de la política o desafío público en cuestión, ¿qué grupos deberían reflejarse entre los participantes? Seleccione uno o más:
Muestra representativa de la ciudadanía
Un grupo de ciudadanos y ciudadanas con habilidades específicas
Perfiles técnicos y expertos
Partes interesadas representando distintas opiniones
Residentes de un área específica
Un grupo específico de ciudadanos y ciudadanas
Público en general
Otros:
Con base en las necesidades mencionadas, ¿qué método de reclutamiento usará? Seleccione uno:
Convocatoria abierta
Convocatoria cerrada
Sorteo cívico
¿Cuánta gente estará involucrada?
¿De qué manera asegurará – y mantendrá- el interés de los participantes a lo largo del proceso?
Paso 4: Seleccionar el método de participación
Determine qué método se acerca más a sus necesidades, produce el tipo de insumos deseados y es viable considerando su tiempo y recursos:
Asambleas abiertas/Foros comunitarios
Consulta pública
Innovación abierta: colaboración abierta, hackatones y desafíos públicos
Ciencia ciudadana
Monitoreo cívico
Presupuesto participativo
Proceso deliberativo representativo
El capítulo 4 ofrece más orientación práctica sobre cada método.
Paso 5: Elegir las herramientas adecuadas
¿Usará una plataforma en línea y/o una herramienta digital?
Sí
No
En caso de seleccionar sí, ¿cómo se imagina a sus participantes usando la herramienta digital en el contexto de su proceso participativo?
Proponiendo nuevos proyectos, ideas o sugerencias.
Deliberando para ponerse de acuerdo en decisiones compartidas.
Votando ideas o proyectos sugeridos.
Priorizando opciones potenciales.
Redactando estrategias, políticas o leyes.
Compartiendo información o datos para llenar una brecha existente.
Con fines comunicativos.
Otros.
Indicar qué herramientas digitales se usarán:
¿De qué manera asegurará que todos tengan acceso y sean capaces de usar dichas herramientas?
Paso 6: Comunicar sobre el proceso
¿Cuál será la estrategia de comunicación antes, durante y después del proceso participativo?
Determine qué canales usará para comunicarse con los participantes:
Correo electrónico
Canal en línea privado (Facebook, Discord, etc.)
Canal en línea público (Facebook, Twitter, etc.)
Aplicaciones de mensajería instantánea (WhatsApp, Telegram, Signal, etc.)
Otro:
Determine qué canales usará para comunicarse con el público en general (personas que no están directamente involucradas en el proceso participativo):
Sitio web
Redes sociales
Medios tradicionales, como ser diarios, televisión, radio
Materiales impresos
Asambleas abiertas
Otro:
Asegúrese que la comunicación sea constante, clara y comprensible sin utilizar lenguaje técnico. De ser posible, traduzca los materiales a todos los idiomas hablados, y utilice diferentes formatos (videos, infografías, etc.) para atraer a diferentes audiencias.
Paso 7: Implementar el proceso participativo
Consejo 1: Cronograma
¿Cuánto tiempo se necesita para implementar su proceso participativo de forma adecuada?
¿Cuáles son los pasos principales y cuánto tiempo llevan?
¿Considera que el cronograma del proceso participativo se alinea con el proceso de toma de decisiones?
Consejo 2: Recursos
¿Cuánto personal (interno/externo) necesitará para implementar el proceso? ¿Con qué disponibilidad cuenta en su organización?
¿Cuál es su presupuesto estimado?
¿Qué recursos técnicos se necesitarán para implementar el proceso? ¿Se pueden usar plataformas o herramientas existentes?
Consejo 3: Asociaciones con partes interesadas no gubernamentales
Defina todas las asociaciones potenciales con partes interesadas no gubernamentales que puedan contribuir a la implementación de su proceso participativo.
¿A qué actores podría considerar aliados para poder aumentar el impacto del proceso?
Oganizaciones de la sociedad civil:
Entidades del sector privado:
Academia:
Medios:
Otros:
Consejo 4: Accesibilidad e inclusión
¿Todas las personas tienen igual oportunidad de acceder y participar? Piense en diferentes personas tales como padres y madres, personas con discapacidad, minorías sexuales, etc.
¿Qué se puede hacer para fomentar la inclusión y accesibilidad del proceso participativo?
Consejo 5: Pensar como la ciudadanía
Revise el proceso planificado desde la perspectiva de una persona que participa. Verifique que cada paso sea claro, invite a participar y que inspire confianza y seguridad. Algunas preguntas guía:
¿Cómo generar concientización sobre la oportunidad de participar?
¿Cómo transformar la concientización sobre la oportunidad de participación en interés?
¿Cómo pasar del interés a la participación real y lograr capturar compromiso?
¿Cómo mantener a los participantes involucrados hasta el final del proceso?
¿Cómo asegurarse que quienes participan se mantengan informados sobre cómo sus insumos incidirán en las decisiones públicas?
¿Cómo mantener su interés para futuras oportunidades?
Paso 8: Usar los insumos de la ciudadanía y brindar retroalimentación
¿Quién responderá a los insumos y recomendaciones de la ciudadanía? ¿De qué forma se llevará a cabo?
¿Cómo reconocerá y celebrará el trabajo de quienes participan?
¿Cómo comunicará la respuesta a las recomendaciones? ¿Cuándo lo hará?
Paso 9: Evaluar el proceso participativo
¿Cómo evaluará el proceso participativo? ¿Cuándo se llevará a cabo la evaluación?
¿Qué métodos utilizará?
¿Qué criterios utilizará para la evaluación?
¿Quién será el responsable de la evaluación?
Paso 10: Fomentar una cultura participativa
Considere compartir las lecciones aprendidas con colegas o una comunidad de práctica existente.
¿Qué se puede hacer para que la organización de los procesos de participación ciudadana sea más fácil en un futuro?
¿Se puede institucionalizar el proceso para que la participación se convierta en un hábito?