La invasión de Rusia a Ucrania en 2022 tuvo un gran impacto sobre los ingresos fiscales provenientes de recursos naturales no renovables en América Latina y el Caribe en 2022
Los países productores de recursos naturales no renovables en América Latina y el Caribe (ALC) se vieron fuertemente afectados por la volatilidad en los mercados internacionales de materias primas, causada por la invasión de Rusia a Ucrania. Los precios de una amplia gama de commodities energéticos y minerales y metales subieron con el estallido de la crisis, reforzando las rápidas ganancias experimentadas en 2021. Sin embargo, en la segunda mitad del año, hubo una caída generalizada en los precios de referencia a medida que la actividad económica global se desaceleró y las restricciones de COVID-19 en la República Popular de China (a continuación «China»), el mayor consumidor mundial de muchos recursos naturales no renovables, pesaron sobre la demanda.
Las tendencias en los ingresos fiscales provenientes de los recursos naturales no renovables en la región de ALC variaron según el tipo de commodity en 2022. Los ingresos por hidrocarburos aumentaron bruscamente, llegando a representar un estimado del 4.2% del PIB frente al 2.6% del PIB en 2021. En algunos países, el aumento en Los ingresos por hidrocarburos representó una parte importante del aumento en los ingresos públicos totales. Se estima que los ingresos mineros se mantuvieron en su nivel de 2021 del 0.7% del PIB a pesar de una contracción moderada en los precios de muchos metales base y menores volúmenes de producción, gracias en parte a grandes pagos anuales del impuesto de sociedades (IS) en 2022 para el ejercicio fiscal 2021.
Los altos precios del petróleo apoyaron un aumento en los ingresos fiscales de la exploración y producción de petróleo y gas en 2021
Los precios de referencia del petróleo, como Brent y West Texas Intermediate (WTI), subieron bruscamente durante 2021, a medida que mejoraron las condiciones macroeconómicas globales y la oferta se retrasó en normalizarse. Las ganancias de los principales productores de petróleo de la región aumentaron, lo que llevó a un aumento dramático en las recepciones de IS en algunos países. Los ingresos no tributarios también observaron un crecimiento sostenido, a pesar de los bajos niveles de producción, impulsadas por pagos de regalía más altos y, en algunos casos, dividendos pagados a los gobiernos nacionales. En el año, los ingresos por hidrocarburos alcanzaron el 2.6% del PIB, frente al 2.1% del PIB en 2020, pero muy por debajo de los niveles previos al colapso de los precios del petróleo a finales de 2014 y principios de 2015.
Los ingresos mineros aumentaron significativamente en 2021, impulsadas por una rápida recuperación en la producción industrial global
Una recuperación en la producción minera, junto con precios internacionales más altos, llevaron a un fuerte aumento en las ganancias y los pagos de IS de la minería en la región en 20211. Los mayores pagos de IS por parte de las compañías mineras representaron una parte importante del crecimiento de IS en países productores de minerales y metales, alcanzando un 51% en el caso de Perú. Los ingresos no tributarios también aumentaron, con pagos de regalía incrementándose en línea con los precios y la producción. Los ingresos tributarios y no tributarios también fueron impactados por transacciones de una sola vez. En promedio, los ingresos mineros aumentaron del 0.34% del PIB en 2020 al 0.68% del PIB en 2021, el nivel más alto desde 2011.