Este capítulo ofrece un resumen de las acciones propuestas en el presente informe para fortalecer la cultura de integridad pública en el conjunto de la sociedad ecuatoriana.
Promoviendo la Integridad Pública en la Sociedad Ecuatoriana
5. Propuestas de acción
Resumen
En este informe se analizan las principales líneas de acción para fomentar la corresponsabilidad del sector privado, la academia, las OSC y los ciudadanos en la promoción de la integridad pública desde un enfoque de la sociedad en su conjunto, considerando el principio 5 de la Recomendación de la OCDE sobre Integridad Pública. Basado en este análisis, el informe ofrece recomendaciones cuyo propósito es apoyar a Ecuador a fomentar una cultura de integridad en toda la sociedad ecuatoriana. Este informe complementa el análisis llevado a cabo en el marco del informe OCDE La Integridad Pública en el Ecuador: Hacia un Sistema Nacional de Integridad (2021[13]), donde se analizaron los arreglos institucionales para la integridad a nivel nacional y dentro de la Función Ejecutiva de Ecuador, y se ofrecieron recomendaciones para apoyar a Ecuador a institucionalizar un enfoque preventivo contra la corrupción a través del mejoramiento de la cooperación interinstitucional y una visión estratégica clara.
Aunque los temas abordados en los dos informes son prioritarios y cruciales para sentar las bases de un sistema de integridad pública en Ecuador y fomentar la integridad pública en el conjunto de la sociedad ecuatoriana, es necesario continuar trabajando por forjar una cultura de integridad en el sector público y garantizar una rendición de cuentas eficaz, en línea con el segundo y tercer pilares de la Recomendación de la OCDE sobre Integridad Pública.
A continuación se presenta un resumen de las principales recomendaciones tendientes a fomentar una cultura de integridad en toda la sociedad ecuatoriana:
Tabla 5.1. Resumen de las principales recomendaciones para fomentar una cultura de integridad en toda la sociedad ecuatoriana
Sección |
Recomendación |
Instancia(s) responsable(s) |
Plazo de ejecución |
---|---|---|---|
Principales desafíos y acciones para la integridad pública en la sociedad en Ecuador |
Fortalecer el enfoque y la organización de la Secretaría de Política Pública Anticorrupción con el fin de reforzar su estabilidad como principal institución con responsabilidades en materia de integridad pública en la Función Ejecutiva. |
Gobierno ecuatoriano |
Corto plazo a mediano plazo |
Fortalecer la instancia de coordinación interinstitucional para la prevención de la corrupción encargada de supervisar la implementación de la ENA para garantizar la cooperación estratégica entre las cinco funciones del Estado y niveles de gobierno, con la contribución de la sociedad civil, la academia y el sector privado. |
Ecuador (las cinco Funciones del Estado) |
Corto plazo |
|
Fortaleciendo la participación ciudadana en el diseño de las políticas de integridad en Ecuador |
Fortalecer los procesos de participación ciudadana como primer paso hacia una cultura de integridad pública en toda la sociedad. |
Actores con responsabilidad en materia de integridad en todas las Funciones del Estado |
Corto, mediano y largo plazo |
Garantizar el desarrollo y uso de una metodología participativa en el diseño e implementación del nuevo Plan Nacional de Integridad Pública y Lucha Contra la Corrupción. |
Función de Transparencia y Control Social |
Corto plazo |
|
Cooperar para apoyar el desarrollo de capacidades para la participación ciudadana. |
Secretaría de Política Pública Anticorrupción Función de Transparencia y Control Social Consejo de Participación Ciudadana y Control Social |
Mediano a largo plazo |
|
Cultivando el compromiso de los ciudadanos con la integridad pública en Ecuador |
Tomar la iniciativa para fortalecer la base de evidencia sobre los desafíos relativos a la integridad y la lucha contra la corrupción en la sociedad ecuatoriana. |
Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Mediano a largo plazo |
Diseñar una estrategia de comunicación que englobe, dé coherencia y garantice la continuidad e impacto deseado de las acciones de concientización a la ciudadanía. |
Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Corto plazo |
|
Establecer un grupo de trabajo de múltiples actores cuya responsabilidad consista en fortalecer los esfuerzos en educación para la integridad en el marco del proceso de reforma del currículo nacional vigente. |
Ministerio de Educación |
Corto plazo |
|
Desarrollar material de orientación para estudiantes y educadores, así como capacitaciones dirigidas a los educadores sobre educación para la integridad. |
Grupo de trabajo de múltiples actores |
Mediano plazo |
|
Asociarse con organizaciones de la sociedad civil y del sector público para desarrollar actividades extracurriculares que fomenten la educación sobre la integridad pública. |
Ministerio de Educación Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Mediano plazo |
|
Considerar la integración de cursos sobre integridad pública y anticorrupción en los programas de pregrado y postgrado. |
Universidades |
Corto plazo |
|
Emitir lineamientos y recomendaciones generales dirigidas a las universidades ecuatorianas que puedan guiar el desarrollo e integración de los conceptos antes mencionados en los programas de pregrado y postgrado por parte de las universidades. |
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación |
Corto a mediano plazo |
|
Hacer un levantamiento de la información relacionada con investigación en materia de integridad pública y lucha contra la corrupción. |
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación |
Mediano plazo |
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Involucrado al sector privado en la promoción de la integridad pública en Ecuador |
Desarrollar lineamientos que faciliten la comprensión de las circunstancias atenuantes relativas a la implementación de sistemas de integridad. |
Superintendencias Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Corto plazo |
Liderar el desarrollo e implementación de programas generales y sectoriales para promover la integridad en el sector privado |
Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Corto a mediano plazo |
|
Fortalecer la base de evidencia sobre prácticas y desafíos en materia de integridad empresarial. |
Secretaría de Política Pública Anticorrupción |
Mediano a largo plazo |