Следуя обоснованию владения государственным имуществом, системы законодательства, регулирования и политики для предприятий с государственным участием должны обеспечить однородную конкурентную среду и справедливую конкуренцию на рынке, когда предприятия с государственным участием осуществляют хозяйственную деятельность.
III.A. Должно быть чёткое разделение функции по управлению государственным имуществом и иных государственных функций, которые могут повлиять на рыночные условия предприятий с государственным участием, в частности, в отношении регулирования рынка и формирования политики.
III.B. Заинтересованные стороны, включая конкурентов, должны иметь доступ к эффективному возмещению убытков с помощью беспристрастного правового или арбитражного процесса или процедур медиации, если стороны посчитают, что их права были нарушены. Правовая форма предприятий с государственным участием должна позволять им инициировать процедуры банкротства, а кредиторам – предъявлять свои требования.
III.C. Необходимо обеспечить чёткую и прозрачную идентификацию предприятий с государственным участием, которые оказывают государственные услуги, чтобы точно распределить затраты и доходы. В частности:
III.C.1. Необходимо поддерживать высокие стандарты прозрачности и раскрытия информации о затратах и доходах.
III.C.2. Чистые затраты, связанные с выполнением обязательств по оказанию государственных услуг, должны финансироваться отдельно, быть пропорциональными, а информация о них подлежит раскрытию, исключая возможность использования компенсаций для перекрёстного субсидирования.
III.D. Как правило, предприятия с государственным участием не должны использоваться для субсидирования или предоставления преимуществ другим коммерческим предприятиям. Если госпредприятия используются для распределения мер поддержки в соответствии с целями их государственной политики, следует позаботиться о том, чтобы: (i) меры поддержки соответствовали применимым правилам конкуренции и торговли; (ii) меры поддержки и механизмы их финансирования были чётким образом определены, а информация о них была раскрыта публично; и (iii) меры поддержки не создавали несправедливые ущемления для других коммерческих предприятий.
III.E. Государство не должно освобождать предприятия с государственным участием, осуществляющие хозяйственную деятельность, от применения и соблюдения законов, постановлений и рыночных механизмов, а также должно обеспечивать налоговый, заёмный и регулятивный нейтралитет для предотвращения неоправданной дискриминации между госпредприятиями и их конкурентами.
III.F. Хозяйственная деятельность предприятий с государственным участием должна сталкиваться с последовательными рыночными условиями, включая те, которые касаются доступа к заёмному и акционерному финансированию. В частности:
III.F.1. Все деловые отношения предприятий с государственным участием, в том числе с финансовыми учреждениями, должны быть основаны исключительно на коммерческих принципах.
III.F.2. В рамках осуществления хозяйственной деятельности предприятия с государственным участием не должны извлекать выгоду или предоставлять какую-либо прямую или косвенную финансовую поддержку, которая давала бы преимущества перед частными конкурентами, как, например, преференциальное заёмное или акционерное финансирование, гарантии, льготный налоговый режим или преференциальные торговые кредиты.
III.F.3. Предприятия с государственным участием, осуществляющие хозяйственную деятельность, не должны получать или предоставлять ресурсы в натуральной форме, такие как товары, энергия, вода, недвижимость, доступ к данным, недвижимость или рабочая сила, а также определённые виды соглашений (например, сервитуты или концессии) по ценам или на условиях, которые более выгодные по сравнению с теми, которые доступны для частных конкурентов.
III.F.4. У предприятий с государственным участием, осуществляющих хозяйственную деятельность, должна быть устойчивая норма прибыли, сопоставимая с той, которая существует у конкурирующих частных предприятий, работающих в аналогичных условиях, за исключением выполнения обязательств по оказанию государственных услуг.
III.G. Когда госпредприятия участвуют в государственных закупках в качестве участника тендера или поставщика, применяемые процедуры должны быть открытыми, конкурентными, основанными на справедливых и объективных критериях отбора, способствовать разнообразию поставщиков и быть защищены соответствующими стандартами добропорядочности и прозрачности, которые бы гарантировали отсутствие у предприятий с государственным участием и их потенциальных поставщиков или конкурентов неправомерных преимуществ или неблагоприятных условий.
III.H. Когда хозяйственная деятельность предприятий с государственным участием оказывает влияние на торговлю, инвестиции или конкуренцию, госпредприятия должны вести всю деятельность с учётом коммерческих факторов, за исключением выполнения обязательств по оказанию государственных услуг. Они должны вести всю свою деятельность в соответствии с принципами ответственного ведения бизнеса и высокими стандартами добропорядочности.