La pobreza en Costa Rica fue del 16.6% en 2022, considerablemente por debajo del promedio, 24.1%, registrado en América Latina y el Caribe (ALC). La pobreza extrema descendió del 4.2% en 2016 al 3.3% en 2022, también muy por debajo del promedio de ALC (8.3%). El coeficiente de Gini se mantuvo sin cambios, en el 48.7 de 2016 a 2021, por encima del promedio de ALC (44.8). Por lo que se refiere a los indicadores de inversión y transformación productiva, la inversión total en Costa Rica se mantuvo prácticamente sin cambios en los pasados años, cerca del 18% del PIB en 2022 (frente al promedio de ALC del 21.3% en el mismo año). La inversión privada descendió del 13.3% del PIB al 11.1%, por debajo del promedio de ALC (15.8% en 2019). La productividad laboral de Costa Rica, medida con respecto a la producción de Estados Unidos por persona empleada, aumentó del 38.8% en 2016 al 39.1% en 2023, por encima del promedio de ALC del 27.1% en 2023. La proporción de exportaciones de productos de alta tecnología en los bienes manufacturados exportados totales representó el 15.7% en 2020, más del doble del promedio de ALC (7.2%). Las percepciones positivas de la inversión extranjera directa (IED), que descendieron en toda la región, también lo hicieron en Costa Rica, del 70.8% en 2016 al 62.1% en 2020. En contraste con una tendencia regional descendente, los ingresos tributarios del país aumentaron del 23.5% del PIB en 2016 al 24.2% en 2021. Los ingresos tributarios ambientales se mantuvieron prácticamente sin cambios durante dicho período, en el 2.1% en 2021, más del doble del promedio de ALC (0.9% del PIB en 2021).
Perspectivas económicas de América Latina 2023
Costa Rica
1. Tendencias actuales
2. Políticas a largo plazo para promover la inversión y la transformación de la producción
Costa Rica ha hecho importantes esfuerzos para atraer y movilizar inversión de alta calidad, centrándose principalmente en simplificar, facilitar y optimizar los procesos de inversión. El país creó una ventanilla única de inversión, que constituye un esfuerzo interinstitucional por facilitar los procesos para fomentar la inversión, eliminar requisitos innecesarios, reducir el tiempo y los costos, y promover la trazabilidad, la transparencia y la seguridad jurídica. Desde 2023, Costa Rica también ha mejorado su Estrategia de Inversión Extranjera Directa para atraer y retener IED que contribuya a tres áreas fundamentales: la diversificación de las exportaciones, la creación de empleo y el desarrollo sostenible e inclusivo en todas las regiones, con una especial concentración en la Gran Área Metropolitana.
Para avanzar en un modelo productivo inclusivo y sostenible, el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública de 2023-2026 centra el programa de inversión en siete sectores fundamentales: educación; cultura; finanzas públicas; agricultura y ganadería; salud; seguridad pública y justicia; y transporte y obras públicas. Para lograr los objetivos del plan, será necesaria una inversión total estimada superior a los 13 800 millones de USD. En 2022, Costa Rica publicó su Plan Estratégico Nacional 2050, cuyo objetivo es hacer una transición de un modelo de desarrollo históricamente centralizado a otro modelo de desarrollo económico y social descentralizado, digitalizado y descarbonizado (3D). Con el compromiso de convertirse en una economía moderna, verde y sin emisiones, Costa Rica definió un Plan Nacional de Descarbonización 2018-2050, centrado en los sectores del transporte y la movilidad, la energía, el medioambiente, la agricultura, la industria, la construcción y la planificación del uso del suelo.
En cuanto a las asociaciones regionales e internacionales para promover la atracción de inversiones de calidad, Costa Rica ha puesto en marcha iniciativas de colaboración con socios tanto de ALC como de fuera de la región. Dentro de la región, Costa Rica firmó un convenio de cooperación para el desarrollo transfronterizo con Panamá, cuyo objetivo es profundizar en las relaciones de cooperación gracias a mejoras socioeconómicas, ambientales y políticas en la región fronteriza, así como al impulso de la integración entre ambos países. En el marco de dicho convenio, se construyó el Corredor Vial Atlántico en la zona fronteriza Sixaola/Guabito, que promueve la integración vial de ambos países a través de un sistema de transporte eficiente, económico y seguro. Esto fomentará el desarrollo económico y social de la región atlántica, al tiempo que reduce los costos de operación vehicular. Fuera de ALC, Costa Rica participa en varias acciones de cooperación con la Unión Europea (UE), entre ellas: el fortalecimiento de las Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAS) en la Gran Área Metropolitana y las ciudades periféricas para mejorar la gestión del sistema e impulsar la resiliencia al cambio climático; el fortalecimiento de la capacidad para reducir el riesgo de desastres debido a inundaciones y sequías; el fortalecimiento de la capacidad institucional para promover y desarrollar la producción agrícola orgánica; y el desarrollo de la Estrategia de la Acción Nacional para el Empoderamiento Climático.
Indicadores clave – Costa Rica
|
|
Costa Rica |
ALC |
OCDE |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Social |
|
|
|
|||
|
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
|
Pobreza extrema |
4.2 |
3.3 |
8.1 |
8.3 |
N/A |
N/A |
|
Pobreza |
16.5 |
16.6 |
25.9 |
24.1 |
N/A |
N/A |
|
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
|
Proporción de usuarios de Internet (% de población) |
65.9 |
82.8 |
54.5 |
74.2 |
81.8 |
89.6 |
|
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2020 |
|
Coeficiente de Gini |
48.7 |
48.7 |
46.3 |
44.8 |
34.1 |
33.6 |
|
|
2010 |
2020 |
2009 |
2021 |
2009 |
2021 |
|
Proporción de la población total en hogares informales (%) |
26.9 |
26.8 |
44.2 |
46.8 |
N/A |
N/A |
|
Proporción de la población total en hogares informales, quintil de renta alta (%) |
5.9 |
2.8 |
23.9 |
21.8 |
N/A |
N/A |
|
Proporción de la población total en hogares informales, quintil de renta baja (%) |
69.3 |
81.4 |
77.6 |
78.5 |
N/A |
N/A |
|
|
2019 |
2023 |
2019 |
2023 |
2019 |
2023 |
|
Índice de instituciones sociales y género (SIGI) |
27.9 |
10.9 |
25.4 |
21.6 |
17.5 |
15.3 |
|
|
2015 |
2018 |
2015 |
2018 |
2015 |
2018 |
|
Puntuación del Programa para la evaluación internacional de alumnos (PISA) en ciencias |
420 |
416 |
411 |
407 |
489 |
487 |
|
Productividad e innovación |
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2023 |
2016 |
2023 |
2016 |
2023 |
|
Productividad laboral (% de los Estados Unidos) |
38.8 |
39.1 |
29.3 |
27.1 |
70.0 |
68.5 |
|
|
2016 |
2020 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
|
Exportaciones de productos de alta tecnología (% de exportaciones manufactureras) |
18.4 |
15.7 |
8.4 |
7.2 |
16.5 |
16.0 |
|
|
2016 |
2018 |
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
|
Gasto en I+D (% del PIB) |
0.4 |
0.4 |
0.3 |
0.4 |
1.8 |
2.0 |
|
Inversión y transformación productiva |
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
|
Inversión total, formación bruta de capital fijo (% del PIB) |
18.8 |
17.9 |
20.8 |
21.3 |
21.9 |
22.8 |
|
Inversión extranjera directa (IED), entrada neta de capital (% del PIB) |
4.5 |
5.2 |
4.4 |
4.6 |
6.8 |
3.5 |
|
|
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
|
Inversión privada (% del PIB) |
13.3 |
11.1 |
16.1 |
15.8 |
18.2 |
18.8 |
|
|
2016 |
2020 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
|
Inversión pública en infraestructuras económicas (% del PIB) |
2.5 |
1.7 |
2.3 |
1.6 |
N/A |
N/A |
|
Percepción de los ciudadanos e instituciones |
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
|
Proporción de la población que percibe la IED como beneficiosa (%) |
70.8 |
62.1 |
70.9 |
53.9 |
N/A |
N/A |
|
|
2018 |
2020 |
2018 |
2020 |
2018 |
2020 |
|
Proporción de la población que considera que, en general, los productos nacionales son de menor calidad que los importados (%) (de acuerdo o muy de acuerdo) |
34.9 |
30.5 |
44.6 |
42.7 |
N/A |
N/A |
|
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
|
Índice de percepción de la corrupción (puntuación en una escala de 0 [altamente corrupto] a 100 [totalmente limpio]) |
58.0 |
54.0 |
41.2 |
40.6 |
67.3 |
66.3 |
|
Indicador de riesgos de seguridad (puntuación de 0 [riesgos de seguridad bajos] a 10 [riesgos de seguridad altos]) |
3.3 |
3.2 |
5.9 |
5.6 |
2.8 |
2.6 |
|
|
2010-14 |
2017-22 |
2010-14 |
2017-22 |
2010-14 |
2017-22 |
|
Creencia de que la ciencia y la tecnología crearán más oportunidades para las generaciones venideras (puntuación en una escala de 1 [totalmente en desacuerdo] a 10 [totalmente de acuerdo]) |
N/A |
N/A |
7.3 |
7.2 |
7.6 |
7.2 |
|
Proporción (%) de la población que se preocupa (mucho o bastante) por no poder proporcionar una buena educación a sus hijos (%) |
N/A |
N/A |
75.4 |
74.0 |
49.8 |
41.4 |
|
Situación fiscal |
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
|
Total de ingresos tributarios (% del PIB) |
23.5 |
24.2 |
22.0 |
21.5 |
33.6 |
34.1 |
|
Ingresos tributarios ambientales (% del PIB) |
2.3 |
2.1 |
1.1 |
0.9 |
2.4 |
2.0 |
|
Proporción del IVA (% PIB) |
4.4 |
5.1 |
5.9 |
6.1 |
6.6 |
7.0 |
|
Impuesto sobre la renta a las personas naturales (% PIB) |
1.3 |
1.6 |
2.0 |
2.0 |
7.8 |
8.3 |
|
Impuesto sobre las sociedades (% PIB) |
2.3 |
2.4 |
3.2 |
3.4 |
2.9 |
3.1 |
|
Servicio de la deuda (% del total de ingresos tributarios) |
11.8 |
20.0 |
11.3 |
12.3 |
5.4 |
5.3 |
|
Gasto social (% del PIB) |
11.9 |
11.7 |
11.3 |
13.3 |
20.1 |
22.0 |
|
|
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
2016 |
2019 |
|
Percepción de la evasión de impuestos (%) |
N/A |
33.8 |
N/A |
27.3 |
N/A |
N/A |
Nota: Para definiciones y fuentes, véase la Guía del Lector.