La pobreza en la República Dominicana disminuyó en los últimos años, del 26.7% en 2016 al 20.4% en 2022, y actualmente se sitúa por debajo del promedio, 24.1%, registrado en América Latina y el Caribe (ALC). La pobreza extrema también disminuyó, del 7.0% en 2016 al 5.1% en 2022, también por debajo del promedio de ALC (8.3%). El coeficiente de Gini cayó con fuerza, de 45.7 en 2016 a 38.5 en 2021, y ha vuelto a situarse por debajo del promedio registrado en los países de ALC (44.8). Por lo que se refiere a los indicadores de inversión y transformación productiva, la inversión total en la República Dominicana aumentó considerablemente, del 22.9% del PIB en 2016 al 33.2% en 2022, superando con creces la tendencia del promedio de ALC, que aumentó del 20.8% al 21.3% en el mismo período. La inversión privada también aumentó en la República Dominicana, del 20.5% del PIB al 21.7%, superando el promedio de ALC (15.8% en 2019). La productividad laboral, medida con respecto a la producción de Estados Unidos por persona empleada, aumentó del 29.6% en 2016 al 33.5% en 2023, por encima del promedio de ALC, del 27.1% en 2023. La proporción de exportaciones de productos de alta tecnología en los bienes manufacturados exportados totales prácticamente se duplicó, del 4.4% en 2016 al 8.5% en 2021, por encima del promedio de ALC (7.2%). Las percepciones positivas de la inversión extranjera directa (IED), que descendieron en la región de ALC, también lo hicieron de manera pronunciada en la República Dominicana, del 85.1% en 2016 al 65.3% en 2020. Los ingresos tributarios del país aumentaron del 13.0% del PIB en 2016 al 14.5% en 2021, aunque se mantuvieron considerablemente por debajo del promedio regional del 21.5%. Los ingresos tributarios ambientales se mantuvieron prácticamente sin cambios, al descender del 1.8% del PIB en 2016 al 1.7% en 2021, por lo que prácticamente duplican el promedio regional del 0.9%.
Perspectivas económicas de América Latina 2023
República Dominicana
1. Tendencias actuales
2. Políticas a largo plazo para promover la inversión y la transformación de la producción
La República Dominicana ha hecho importantes esfuerzos para atraer y movilizar inversión de alta calidad, con un amplio sistema de incentivos para dinamizar sectores clave de la economía. Creó la Ley n.º 16-95 sobre Inversión Extranjera y su Reglamento n.º 214-04 para proteger a inversores extranjeros y facilitar la repatriación de capital. En 2020, aprobó la Ley 47-20 para regular alianzas público-privadas, estableciendo la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), fundamental para atraer capital y desarrollar infraestructuras. En 2021, se promulgó la Ley n.º 12-21 que creó la Zona Especial de Desarrollo Integral Fronterizo y el régimen de incentivos en varias provincias. Desde 2021, el “Programa Cero Burocracia: hacia un Gobierno Eficiente”, se ha propuesto aumentar la productividad, reducir costos y agilizar los servicios públicos.
Para avanzar en un modelo productivo inclusivo y sostenible, la República Dominicana enfoca su Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-30 en cuatro ejes: instituciones eficientes y transparentes; una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades; economía innovadora y sostenible con crecimiento alto, sostenido, y empleo decente; y manejo sostenible del medio ambiente y adaptación al cambio climático. En 2007, creó la Ley 57-07 para incentivar las fuentes renovables de energía, eximiendo de impuestos a equipos y accesorios necesarios para la producción de energía verde, reduciendo impuestos a financiamiento externo y otorgando incentivos fiscales a autoproductores de energía.
En cuanto a las asociaciones regionales e internacionales para promover la atracción de inversiones de calidad, la República Dominicana colabora en iniciativas regionales e internacionales. Dentro de la región, forma parte de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística de Centroamérica para articular políticas nacionales y objetivos estratégicos comunes en la materia. Fuera de ALC, la República Dominicana y la Unión Europea, cooperan en áreas prioritarias del Programa Indicativo Plurianual (MIP) 2021-2024: empleabilidad y emprendimiento, en particular entre las mujeres y los jóvenes; la protección y el uso sostenible de los ecosistemas y la biodiversidad; y la prestación eficiente de planificación y servicios públicos. También participa, junto con Alemania, el Banco Centroamericano de Integración Económica, y otros países miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). en la Iniciativa MIPYMES verdes II, promoviendo el financiamiento de inversiones ambientales e infraestructura energética.
Indicadores clave – República Dominicana
|
República Dominicana |
ALC |
OCDE |
|||
---|---|---|---|---|---|---|
Social |
|
|
|
|||
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
Pobreza extrema |
7.0 |
5.1 |
8.1 |
8.3 |
N/A |
N/A |
Pobreza |
26.7 |
20.4 |
25.9 |
24.1 |
N/A |
N/A |
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
Proporción de usuarios de Internet (% de población) |
63.9 |
85.2 |
54.5 |
74.2 |
81.8 |
89.6 |
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2020 |
Coeficiente de Gini |
45.7 |
38.5 |
46.3 |
44.8 |
34.1 |
33.6 |
|
2009 |
2018 |
2009 |
2021 |
2009 |
2021 |
Proporción de la población total en hogares informales (%) |
N/A |
42.3 |
44.2 |
46.8 |
N/A |
N/A |
Proporción de la población total en hogares informales, quintil de renta alta (%) |
N/A |
15.7 |
23.9 |
21.3 |
N/A |
N/A |
Proporción de la población total en hogares informales, quintil de renta baja (%) |
N/A |
74.9 |
77.6 |
78.2 |
N/A |
N/A |
|
2019 |
2023 |
2019 |
2023 |
2019 |
2023 |
Índice de instituciones sociales y género (SIGI) |
18.2 |
14.8 |
25.4 |
21.6 |
17.5 |
15.3 |
|
2015 |
2018 |
2015 |
2018 |
2015 |
2018 |
Puntuación del Programa para la evaluación internacional de alumnos (PISA) en ciencias |
332 |
336 |
411 |
407 |
489 |
487 |
Productividad e innovación |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2023 |
2016 |
2023 |
2016 |
2023 |
Productividad laboral (% de los Estados Unidos) |
29.6 |
33.5 |
29.3 |
27.1 |
70.0 |
68.5 |
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
Exportaciones de productos de alta tecnología (% de exportaciones manufactureras) |
4.4 |
8.5 |
8.4 |
7.2 |
16.5 |
16.0 |
|
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
Gasto en I+D (% del PIB) |
N/A |
N/A |
0.3 |
0.4 |
1.8 |
2.0 |
Inversión y transformación productiva |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
Inversión total, formación bruta de capital fijo (% del PIB) |
22.9 |
33.2 |
20.8 |
21.3 |
21.9 |
22.8 |
Inversión extranjera directa (IED), entrada neta de capital (% del PIB) |
3.3 |
3.5 |
4.4 |
4.6 |
6.8 |
3.5 |
|
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
2016 |
2019 |
Inversión privada (% del PIB) |
20.5 |
21.7 |
16.1 |
15.8 |
18.2 |
18.8 |
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
Inversión pública en infraestructuras económicas (% del PIB) |
1.4 |
0.6 |
2.3 |
1.6 |
N/A |
N/A |
Percepción de los ciudadanos e instituciones |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
Proporción de la población que percibe la IED como beneficiosa (%) |
85.1 |
65.3 |
70.9 |
53.9 |
N/A |
N/A |
|
2018 |
2020 |
2018 |
2020 |
2018 |
2020 |
Proporción de la población que considera que, en general, los productos nacionales son de menor calidad que los importados (%) (de acuerdo o muy de acuerdo) |
55.7 |
51.1 |
44.6 |
42.7 |
N/A |
N/A |
|
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
2016 |
2022 |
Índice de percepción de la corrupción (puntuación en una escala de 0 [altamente corrupto] a 100 [totalmente limpio]) |
31.0 |
32.0 |
41.2 |
40.6 |
67.3 |
66.3 |
Indicador de riesgos de seguridad (puntuación de 0 [riesgos de seguridad bajos] a 10 [riesgos de seguridad altos]) |
5.5 |
5.8 |
5.9 |
5.6 |
2.8 |
2.6 |
|
2010-14 |
2017-22 |
2010-14 |
2017-22 |
2010-14 |
2017-22 |
Creencia de que la ciencia y la tecnología crearán más oportunidades para las próximas generaciones (puntuación en una escala de 1 [totalmente en desacuerdo] a 10 [totalmente de acuerdo]) |
N/A |
N/A |
7.3 |
7.2 |
7.6 |
7.2 |
Proporción (%) de la población que se preocupa (mucho o bastante) por no poder proporcionar una buena educación a sus hijos (%) |
N/A |
N/A |
75.4 |
74.0 |
49.8 |
41.4 |
Situación fiscal |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
2016 |
2021 |
Total de ingresos tributarios (% del PIB) |
13.0 |
14.5 |
22.0 |
21.5 |
33.6 |
34.1 |
Ingresos tributarios ambientales (% del PIB) |
1.8 |
1.7 |
1.1 |
0.9 |
2.4 |
2.0 |
Proporción del IVA (% PIB) |
4.6 |
4.8 |
5.9 |
6.1 |
6.6 |
7.0 |
Impuesto sobre la renta a las personas naturales (% PIB) |
1.2 |
1.3 |
2.0 |
2.0 |
7.8 |
8.3 |
Impuesto sobre las sociedades (% PIB) |
2.0 |
2.8 |
3.2 |
3.4 |
2.9 |
3.1 |
Servicio de la deuda (% del total de ingresos tributarios) |
19.5 |
21.5 |
11.3 |
12.3 |
5.4 |
5.3 |
Gasto social (% del PIB) |
7.7 |
8.9 |
11.3 |
13.3 |
20.1 |
22.0 |
|
2016 |
2020 |
2016 |
2020 |
2016 |
2019 |
Percepción de la evasión de impuestos (%) |
N/A |
27.9 |
N/A |
27.3 |
N/A |
N/A |
Nota: Para definiciones y fuentes, véase la Guía del Lector.