Руководящие принципы ОЭСР по корпоративному управлению для предприятий с государственным участием («Руководящие принципы») представляют собой передовой международный стандарт, позволяющий директивным органам разрабатывать эффективные структуры собственности и корпоративного управления для предприятий с государственным участием. Дополняя Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» (G20) / ОЭСР, они направлены на решение уникальных проблем и возможностей, с которыми сталкивается государство как собственник, с целью повышения прозрачности, подотчётности, добропорядочности и эффективности в государственном секторе. Они стали краеугольным камнем для стран в реформировании их институциональной, правовой и нормативной базы с целью стимулирования конкуренции, профессионализации практики владения имуществом и повышения эффективности предприятий с государственным участием.
Редакция Руководящих принципов 2024 года учитывает почти двадцатилетний опыт их применения и призвана укрепить их цели и повысить актуальность, отражая новейшие стандарты и передовой опыт ОЭСР. Учитывая растущую роль предприятий с государственным участием на рынке, пересмотренные Руководящие принципы направлены на дальнейшее обеспечение конкуренции на равных условиях между предприятиями с государственным участием и частными предприятиями. Чтобы обеспечить эффективное управление предприятиями с государственным участием, в пересмотренных Руководящих принципах подчёркивается важность того, чтобы государство действовало как активный, информированный и профессиональный собственник. Это включает в себя чёткое определение обоснований и ожиданий от предприятий с государственным участием, особенно в отношении целей их государственной политики. Новая редакция Руководящих принципов также призывает к тому, чтобы советы директоров обладали необходимой компетентностью, профессиональной добропорядочностью и объективностью для выполнения своих функций; а также чтобы обеспечивалось соблюдение высоких стандартов прозрачности, раскрытия информации и подотчётности перед акционерами и заинтересованными сторонами.
В новой редакции признаётся роль, которую предприятия с государственным участием и их владельцы могут сыграть, подавая пример устойчивого развития. Для владельцев предприятий с государственным участием это включает в себя интеграцию вопросов устойчивого развития в политику осуществления прав собственности, а для самих предприятий с государственным участием – постановку амбициозных и конкретных целей в области устойчивого развития, опираясь при этом на управление рисками и ответственное ведение бизнеса в целях обеспечения устойчивого развития и повышения капитализации.
Руководящие принципы останутся ценным инструментом для правительств по продвижению прозрачных, подотчётных и устойчивых практик управления в государственном секторе. ОЭСР продолжит работать со всеми странами и партнёрами для содействия реализации Руководящих принципов во всем мире.
Матиас Корманн,
Генеральный секретарь ОЭСР