Valtio käyttää omistusoikeuttaan valtio-omisteisissa yrityksissä kansalaisten edun mukaisesti. Sen olisi arvioitava huolellisesti perusteet, jotka oikeuttavat valtio-omistuksen, julkistettava ne ja tarkasteltava niitä uudelleen toistuvasti.
I.A. Valtio-omistuksen perimmäisenä tavoitteena tulisi olla yhteiskunnalle pitkällä aikavälillä koituvan arvon maksimointi tehokkaasti ja vastuullisesti.
I.B. Valtionhallinnossa tulisi laatia omistajapolitiikka. Politiikassa olisi muun muassa määriteltävä valtio-omistusta koskevat yleiset perusteet ja tavoitteet, valtion ja muiden osakkeenomistajien rooli valtio-omisteisten yritysten hallinnossa, se, miten valtio aikoo panna valtion omistajapolitiikkaa täytäntöön, ja sen täytäntöönpanoon osallistuvien valtionhallinnon toimijoiden roolit ja vastuut
I.C. Omistajapolitiikkaan olisi sovellettava valtionhallinnon toimijoiden vastuuvelvollisuutta koskevia asianmukaisia menettelyjä, ja se olisi julkistettava laajasti yleisölle. Valtionhallinnon tulisi tarkistaa omistajapolitiikkaansa säännöllisin väliajoin ja arvioida sen täytäntöönpanoa.
I.D. Valtion olisi määriteltävä yksittäisten valtio-omisteisten yritysten omistamisen perusteet ja tarkasteltava niitä uudelleen toistuvasti. Omistuksen perusteiden ja mahdollisten yleisen edun mukaisten tavoitteiden, jotka yksittäisten valtio-omisteisten yritysten tai valtio-omisteisten yrityskonsernien on saavutettava, olisi liityttävä selkeästi niiden pääliiketoimintaan, asiaankuuluvien viranomaisten olisi annettava niille vahvistus, ja ne olisi julkistettava.