13h00 - 14h00 | Table ronde d'ouverture – Le rôle de la protection sociale dans la lutte contre la faim et la pauvreté : perspectives mondiales

Selon le 2024-26 World Social Protection Report, la couverture sociale couvre aujourd’hui, pour la première fois, plus de la moitié de la population mondiale (52.4 %), contre 42.8 % en 2015. Cependant, les écarts de couverture restent importants entre pays, avec un taux particulièrement bas dans ceux touchés par des crises liées aux conditions météorologiques. À l'échelle mondiale, 76 % des enfants ne bénéficient toujours pas d'une protection sociale efficace. Des initiatives telles que le Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (PSU2030) en vue de la réalisation des objectifs de développement durable (ODD), l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale pour des transitions justes et l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté du G20, visent à intensifier les investissements et le soutien au niveau national pour des politiques d'emploi et de protection sociale plus intégrées et plus cohérentes afin de réaliser les ODD. Cette table ronde a pour objectif de comprendre comment ces initiatives jouent un rôle dans le soutien aux programmes nationaux et aux initiatives locales visant à renforcer les systèmes de protection sociale.

• Ragnheiður Elín Árnadóttir, Directrice du Centre de développement de l'OCDE.   
• Shahra Razavi, Directrice du département de la protection sociale, OIT.   
• Iffath Sharif, Directrice mondiale pour la protection sociale et l'emploi, Banque mondiale.   
• Céline Jurgensen, Ambassadrice, Représentante permanente de la France auprès des Nations Unies à Rome.  
• Álvaro Díaz Duque, Direction générale des politiques de développement durable, Ministère des affaires étrangères, de l'Union européenne et de la coopération, Espagne.    
• Renato Domith Godinho, Conseiller spécial pour les affaires internationales, Ministère du développement social et de l'assistance, de la famille et de la lutte contre la faim, Brésil.  

14h00 - 15h30 | Session 1 – Éradiquer la faim et la malnutrition : résultats des programmes de nutrition et d'aide alimentaire pour les enfants

Les ODD visent à mettre fin à toutes les formes de faim et de malnutrition d'ici à 2030, en veillant à ce que toutes les personnes – en particulier les enfants – disposent d'une alimentation suffisante et nutritive tout au long de l'année. La malnutrition chez les enfants se manifeste de différentes manières. La dénutrition, qui résulte d'une mauvaise alimentation, touche environ 340 millions d'enfants de moins de 5 ans dans le monde. Le retard de croissance et l'émaciation sont d'autres formes de malnutrition, qui retardent la croissance, affaiblissent le système immunitaire et nuisent au développement du cerveau, entravant ainsi la capacité d'apprendre et de contribuer pleinement à la société. Le nombre d'enfants en surpoids est également en augmentation, en particulier dans les pays à revenu intermédiaire. Cette session passera en revue les différents programmes d'aide sociale tels que les repas scolaires, les bons alimentaires et les transferts d'argent et leurs effets sur la nutrition et l'éducation des enfants, ainsi que sur les changements dans les habitudes de consommation des ménages. Elle examinera également comment les systèmes alimentaires locaux peuvent favoriser la disponibilité et l'accessibilité financière d'aliments riches en nutriments et quels sont les facteurs sous-jacents des défis actuels en matière de nutrition.

Modérateur : Céline Julia Felix, Spécialiste de la protection sociale, Unicef.

Intervenants par pays :

• Tsarahita Ghisbert Rivomanana, Directeur général de la solidarité, Ministère de la population et des solidarités, Madagascar.  
• Lakshmi Somatunga, Secrétaire adjoint des services de santé publique « Suwasiripaya », Ministère de la santé, Sri Lanka.
• Shelly Ann Edwards, Directrice de programme, Unité de coordination de la réduction de la pauvreté, Institut de planification de la Jamaïque.

Discutants :

• Paula Nolan, Spécialiste du développement, Ministère des Affaires étrangères, Irlande.
• Olivier Bruyeron, Responsable des partenariats et des projets innovants, GRET.

15h45 - 17h15 | Session 2 – Atteindre les populations pauvres et les personnes en situation d'insécurité alimentaire : leçons tirées des registres sociaux.

Les données sur les revenus des ménages et des individus sont indispensables à la mise en œuvre des programmes de protection sociale. Or, dans les pays en développement, l'importance du secteur informel rend difficile l'identification des bénéficiaires sur la base de critères de revenu. Un registre social est une base de données qui rassemble des informations sur les ménages qui peuvent être utilisées pour déterminer l'éligibilité à des programmes de protection sociale ciblés sur la pauvreté. Ces dernières années, les registres sociaux ont été largement utilisés dans les pays à revenu faible ou intermédiaire pour mettre en œuvre des programmes sociaux spécifiques. L'un des défis de cette méthode est l'utilisation de substituts pour le revenu et de données rarement mises à jour, ce qui peut entraîner des erreurs entraînant l’exclusion. D'autre part, les registres sociaux peuvent jouer un rôle essentiel dans la mise en œuvre des programmes sociaux en identifiant les pauvres et en aidant à organiser et à coordonner la fourniture de services nationaux et locaux. Cette session a pour objectif de clarifier le concept des registres sociaux et de comparer les expériences des pays en matière d'utilisation de ces registres dans le cadre de la mise en œuvre de programmes sociaux. Elle sera l’occasion de discuter de l'efficacité et de l'efficience en termes de ciblage, du coût financier de la mise en place et de la mise à jour de la base de données, et de l'impact sur la réduction de la pauvreté et la sécurité alimentaire.

Modérateur : Juan de Laiglesia, économiste principal, Centre de développement de l'OCDE.

Intervenants par pays :

• Pak Maliki, Vice-ministre de la population et de la main-d'œuvre, Ministère de la planification du développement national (BAPPENAS), Indonésie.   
• Liomar Leite de Morais Lima, Directeur du fonctionnement du Registre unique (Cadastro Único), Ministère du développement social et de l'assistance, de la famille et de la lutte contre la faim, Brésil.   
• Matar Sene, Délégué général à la protection sociale et à la solidarité, Sénégal.
• Khalid A. Alhesa, Secrétaire général de l'assistance aux projets et au développement rural, Ministère de l'agriculture, Jordanie.

Discutants :

• Valentina Barca, Experte en protection sociale.
• Gunnel Axelsson Nycander, Conseiller politique, Act Church of Sweden, Membre de la Coalition mondiale pour un socle de protection sociale.

13h00 - 14h30 | Session 3 – Renforcer la sécurité alimentaire : protection sociale pour les petits exploitants agricoles

À l'échelle mondiale, on estime qu'environ 600 millions de petits exploitants agricoles – ceux qui travaillent sur deux hectares de terre ou moins – produisent environ 30 % de l'approvisionnement alimentaire. La majorité d'entre eux sont des travailleurs informels à faible revenu. Alors que certains parviennent à diversifier leurs revenus grâce à des activités non agricoles, les plus pauvres dépendent principalement de l'agriculture pour leur subsistance. L'augmentation des chocs météorologiques rend ces agriculteurs encore plus vulnérables à la pauvreté. Le déficit de financement de l'adaptation et de la réduction des risques de catastrophe reste important. À l'échelle mondiale, moins de 20 % des petits exploitants agricoles ont une assurance agricole. Cette session examinera le rôle de différents régimes, tels que les transferts monétaires, les programmes « argent contre travail » et l'assurance sociale, visant à protéger les revenus et la productivité des petits exploitants agricoles.

Modérateur : Céline Peyron Bista, Spécialiste de la protection sociale et de la politique de l'emploi, Organisation internationale du travail.

Intervenants par pays :

• Claudine Nyinawagaga, Directrice générale, Agence de développement des entités administratives locales, Rwanda.  
• Liz Coronel, Responsable du développement économique, Ministère de l’économie et de la planification, Paraguay.  
• Shahzad Nawaz Cheema, Secrétaire adjoint à la planification et au développement, Ministère de la lutte contre la pauvreté et de la sécurité sociale, Pakistan.

Discutants :

• Ilère Ngongang, Chargé de programme continental pour l'Afrique de l'Ouest, Mouvements sociaux mondiaux.  
• Marco Knowles, Responsable de la politique sociale, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture.   
• Emily Wylde, Spécialiste principale en politique sociale, Fonds international de développement agricole.

14h45 - 16h15 | Session 4 – Faire face aux chocs environnementaux : le rôle de la protection sociale dans le soutien aux mesures d'adaptation et d'atténuation 

Les catastrophes naturelles et les effets du changement climatique, notamment les sécheresses et les inondations, exacerbent de plus en plus les vulnérabilités des plus pauvres et créent des risques de poches de famine. En outre, les chocs climatiques s'accompagnent souvent d'une augmentation de la violence et de la fragilité des États, ce qui aggrave l'insécurité alimentaire, la faim et la malnutrition. À l'échelle mondiale, près de 60 % des personnes extrêmement pauvres vivent dans des contextes fragiles où les chocs dus à la variabilité des conditions météorologiques et/ou aux conflits érodent leurs moyens de subsistance. Le Programme alimentaire mondial estime que plus de 42.3 millions de personnes sont confrontées à des niveaux d'urgence de la faim, tandis que le nombre de personnes souffrant d'une faim aiguë continue d'augmenter. Dans ce contexte, la protection sociale peut jouer un rôle crucial dans l'atténuation des effets des catastrophes naturelles et des crises aggravées, à la fois à court terme en canalisant l'aide d'urgence et à long terme en renforçant la résilience contre les chocs futurs. Cette session examinera une série de programmes de protection sociale conçus pour atténuer les effets à court et à long terme des chocs, et traitera de leur impact sur la promotion de moyens de subsistance durables et le renforcement de la résilience.

Modérateur : Jonathan Marley, Analyste politique, Crise, conflit et fragilité, Direction de la coopération au développement, OCDE.

Intervenants par pays :

• Moulaye El Hacen Abdel Maleck, Coordinateur du programme national Tekavoul, Délégation générale à la solidarité nationale et à la lutte contre l'exclusion (TAAZOUR), République islamique de Mauritanie.   
• Naomi Jeremiah, Secrétaire permanente chargée du développement social et des questions de genre, Ministère du développement social et communautaire, du logement et des questions de genre, Grenade.  
• Stephen Musimba, Programme de filet de sécurité contre la faim, Autorité nationale de gestion de la sécheresse, Kenya.

Discutants :

• Christian Bodewig, Responsable de la protection sociale et de l'emploi pour l'Afrique de l'Ouest et l'Afrique centrale, Banque mondiale.  
• Ermioni Sokou, Chargée de programme à la DG pour les partenariats internationaux, Commission européenne.  
• Ana Ocampo, Conseillère régionale en protection sociale, Programme alimentaire mondial.

16h15-17h15 | Session de clôture  

• Renato Domith Godinho, Conseiller spécial pour les affaires internationales, Ministère du développement social et de l'assistance, de la famille et de la lutte contre la faim, Brésil. 
• Le Secrétariat de PSU2030.  
• Alexandre Kolev, Chef de l'Unité de cohésion sociale, Centre de développement de l'OCDE et Secrétariat du PD-SPD.