Cette publication annuelle, Les impôts sur les salaires1, fournit des informations détaillées sur la situation des salariés au regard de l’impôt et des transferts sociaux dans l’ensemble des 36 pays membres de l’OCDE2. Les informations contenues dans ce rapport couvrent l’impôt sur le revenu des personnes physiques et les cotisations de sécurité sociale payés par les salariés, les cotisations de sécurité sociale et les taxes sur les salaires payées par les employeurs ainsi que les allocations reçues par les familles. L’objectif de ce rapport est de montrer comment sont calculés les impôts sur le revenu des personnes physiques, les cotisations de sécurité sociale et les taxes sur les salaires, et d’examiner l’impact de ces prélèvements et des allocations familiales sur les revenus nets des foyers. Les résultats permettent également des comparaisons quantitatives entre pays sur les niveaux des coûts du travail et la situation globale des salariés célibataires et des familles au regard de l’impôt et des transferts sociaux.
Le rapport montre les montants des impôts, des cotisations de sécurité sociale, des taxes sur les salaires et des prestations en espèces pour huit catégories de foyers qui diffèrent selon le niveau des revenus et la composition familiale. Il présente également les taux d’imposition moyens et marginaux qui en résultent. Les taux moyens d’imposition indiquent la part des salaires bruts ou des coûts totaux de main-d’œuvre qui est prélevée sous forme d’impôts sur le revenu des personnes physiques (avant et après les prestations), de cotisations de sécurité sociale et de taxes sur les salaires. Les taux marginaux indiquent la part de l’augmentation des salaires bruts ou des coûts totaux de main-d’œuvre qui fait l’objet de ces prélèvements.
Le rapport met l’accent sur la présentation de nouvelles données relatives à la situation des salariés au regard de l’impôt et des prestations sociales pour 2019. De plus, ces nouvelles données sont comparées aux données correspondantes pour l’année 2018. Il importe de noter que le salarié moyen est un salarié employé à plein temps (en tant que travailleur manuel ou non manuel) dans l’un des secteurs B-N de la classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique, Révision 4 (CITI, Rév.4) ou des secteurs C K de la classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d’activité économique, Révision 3 (CITI, Rév. 3).
Le rapport est structuré de la manière suivante :
La Partie I (Comparaisons et évolution de la charge fiscale) comprend 6 chapitres :
Le Chapitre 1 contient une synthèse des principaux résultats pour 2019.
Le Chapitre 2 contient une étude spéciale intitulée « L’influence des systèmes fiscaux sur le choix de la forme d’emploi ».
Le Chapitre 3 examine les principaux résultats pour 2019, qui sont résumés dans des tableaux et graphiques comparatifs (qui figurent à la fin de cette section).
Le Chapitre 4 présente une explication graphique de la charge fiscale estimée pesant sur les revenus du travail en 2019 pour les gains salariaux bruts compris entre 50 % et 250 % des salaires moyens.
Le Chapitre 5 passe en revue les principaux résultats pour 2018, synthétisés dans des tableaux comparatifs présentés à la fin du chapitre, et les compare avec les résultats de 2019.
Le Chapitre 6 met l’accent sur l’évolution chronologique de la charge fiscale pendant la période 2000 à 2019.
La Partie II contient des tableaux par pays indiquant les niveaux de salaires considérés et les charges fiscales correspondantes pour huit types de familles, ainsi qu’une description de chaque système d’imposition/de prestations.
L’annexe examine les méthodes et limites de l’étude.
Cette étude a été préparée par le Centre de politique et d’administration fiscales (CTPA) de l’OCDE, sous l’égide du Groupe de travail n° 2 sur l’analyse des politiques et les statistiques fiscales du Comité des affaires fiscales. L’étude a été réalisée sous la direction de Dominique Paturot sous la supervision de Michelle Harding, Chef de l’Unité d’analyse des données et des statistiques fiscales et rédigée conjointement avec Anna Milanez, l’auteure de l’Étude Spéciale. Les auteures souhaitent remercier Michael Sharratt pour la gestion et la diffusion des données et Marie-Aurélie Elkurd pour la mise en page de la publication ainsi que d’autres collègues du CTPA : Leonie Beisemann, David Bradbury, Bert Brys, Karena Garnier, Natalie Lagorce, Pascal Saint-Amans, Hannah Simon et Carrie Tyler pour leur soutien et leurs précieux commentaires. Les auteurs remercient également les délégués auprès du Groupe de travail n° 2 sur l’analyse des politiques et les statistiques fiscales du Comité des affaires fiscales pour leurs contributions. Cette étude a bénéficié d’un soutien financier accordé par l’Union européenne. Les vues exprimées ne sauraient refléter l’opinion officielle de l’Union européenne.