Certains jeunes se heurtent à des difficultés pour continuer leurs études à l’issue de la scolarité obligatoire ou réussir leur entrée dans la vie active. En 2021, dans les pays de l’OCDE, en moyenne 13.8 % des 15 à 29 ans étaient sans emploi et en dehors du système éducatif. Pour aider les jeunes Viennois (Autriche) à réussir cette transition, des acteurs nationaux et municipaux ont mis en place, en 2010, la Garantie de formation professionnelle de Vienne (Wiener Ausbildungsgarantie).
Garantie de formation professionnelle – Autriche (Vienne)
Abstract
Le programme « Garantie de formation professionnelle de Vienne » accompagne et oriente tous les jeunes Viennois âgés de 14‑15 ans à 21 ans, ceux qui présentent un handicap pouvant bénéficier de ces services jusqu’à l’âge de 24 ans. Le programme opère sous forme de partenariat entre différentes institutions, notamment le Service de l’emploi autrichien, de l’Office fédéral des affaires sociales, le Fonds social viennois, le Fonds viennois de promotion de l’emploi, le Conseil scolaire de Vienne, les services municipaux compétents et les partenaires sociaux.
La Garantie de formation professionnelle regroupe plusieurs programmes financés par les organisations partenaires. Elle comprend par exemple le programme d‘accompagnement des jeunes (Jugendcoaching), financé par l’Office fédéral des affaires sociales. Le programme fournit des conseils individualisés gratuits sur les différentes filières professionnelles, comme le programme d’alternance, qui associe formation professionnelle et études à temps partiel, ainsi qu’une assistance visant à remédier aux difficultés sociales qui empêchent les jeunes de commencer une formation (niveau d’endettement élevé ou précarité de logement par exemple). Il facilite également l’accès à la « Formation professionnelle interentreprises » (Überbetriebliche Berufsausbildung), financée par le Service de l’emploi autrichien et le Fonds viennois de promotion de l’emploi, qui permet aux jeunes d’entrer en apprentissage lorsqu’il n’est pas possible de trouver un stage en entreprise. Figurent parmi les autres programmes les écoles de préapprentissage (AusbildungsFit) gérées par l’Office fédéral des affaires sociales.
Le bon fonctionnement du programme repose sur des mécanismes de coordination solides. Un groupe de direction composé de représentants des institutions concernées se réunit tous les deux mois pour planifier les activités, établir les priorités et définir le chemin à suivre. Une unité de coordination assure la mise en œuvre des opérations, en collaboration directe avec les conseillers scolaires et d’autres intervenants du secteur de la jeunesse dans les différentes administrations publiques, pour coordonner les activités, relayer l’information, identifier les lacunes et mettre en place des services communs. La coordination globale, en particulier avec le système éducatif, est assurée au travers de réunions et de groupes de travail. Le programme Garantie de formation professionnelle de Vienne est également intégré au Programme de qualification 2030 de Vienne, qui vise à relever les niveaux de compétences des personnes ayant un faible niveau d’instruction.
D’après les données, la Garantie de formation professionnelle de Vienne aurait contribué à réduire le taux d’abandon scolaire, surtout parmi les plus jeunes. La proportion de jeunes ayant quitté prématurément le système éducatif, à savoir les personnes âgées de 15 à 17 ans qui ne sont ni scolarisées, ni en apprentissage, et ne sont pas allées plus loin que l’enseignement obligatoire, est passée de 13.1 % en 2010 à 10.7 % en 2020 à Vienne. Une évaluation du programme national d’accompagnement des jeunes réalisée en 2021 a montré que 47.7 % des participants n’étaient plus en situation de décrochage scolaire, contre 16.7 % dans le groupe témoin. La Garantie a également suscité de nouvelles collaborations interinstitutionnelles sous la forme de projets et de parcours plus intégrés entre les programmes destinés aux jeunes.
Lectures complémentaires
[1] Maier, D. (2019), Vienna Vocational Training Guarantee and the transition from school to skilled work, https://www.now-conference.org/wp-content/uploads/2019/07/NCM_Mayors_Vocational-Training-Guarantee.pdf.
[2] Steiner, M. et al. (2021), Evaluation des Jugendcoachings, Institut für Höhere Studien – Institute for Advanced Studies (IHS), Rapport de recherche, https://irihs.ihs.ac.at/id/eprint/6036/.
[3] WAFF (2024), Wiener Ausbildungsgarantie, https://www.waff.at/wiener-ausbildungsgarantie/.
Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région.
© OCDE 2024
Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)
Cette œuvre est mise à disposition sous la licence Creative Commons Attribution 4.0 International. En utilisant cette œuvre, vous acceptez d’être lié par les termes de cette licence (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
Attribution – Vous devez citer l’œuvre.
Traductions – Vous devez citer l’œuvre originale, identifier les modifications apportées à l’original et ajouter le texte suivant : En cas de divergence entre l’œuvre originale et la traduction, seul le texte de l’œuvre originale sera considéré comme valide.
Adaptations – Vous devez citer l’œuvre originale et ajouter le texte suivant : Il s’agit d’une adaptation d’une œuvre originale de l’OCDE. Les opinions exprimées et les arguments utilisés dans cette adaptation ne doivent pas être rapportés comme représentant les vues officielles de l’OCDE ou de ses pays Membres.
Contenu provenant de tiers – La licence ne s’applique pas au contenu provenant de tiers qui pourrait être incorporé dans l’œuvre. Si vous utilisez un tel contenu, il relève de votre responsabilité d’obtenir l’autorisation auprès du tiers et vous serez tenu responsable en cas d’allégation de violation.
Vous ne devez pas utiliser le logo de l’OCDE, l’identité visuelle ou l’image de couverture sans autorisation expresse ni suggérer que l’OCDE approuve votre utilisation de l’œuvre.
Tout litige découlant de cette licence sera réglé par arbitrage conformément au Règlement d’arbitrage de la Cour permanente d’arbitrage (CPA) de 2012. Le siège de l’arbitrage sera Paris (France). Le nombre d’arbitres sera d’un.