La transition verte du marché du travail est indispensable pour atténuer le changement climatique et assurer un développement durable. Elle a également des répercussions sur ce marché dans la mesure où de nouveaux emplois et de nouvelles compétences sont nécessaires, et où les emplois existants doivent être exercés dans une optique plus durable. Conscients des perspectives que ces nouveaux emplois peuvent offrir aux personnes entrant sur le marché du travail, de nombreux pays de l’OCDE mettent en œuvre des programmes destinés à aider les jeunes à accéder aux emplois verts, notamment l’Espagne, l’Estonie, la France, la Grèce, Israël, l’Italie, le Luxembourg, la Norvège et le Portugal.
Initiatives vertes – Pays divers
Abstract
Les initiatives vertes fonctionnent selon des modalités très diverses. Le programme YENESIS (Youth Employment Network for Energy Sustainability in Islands), mis en œuvre en 2018, vise les jeunes insulaires sans emploi et sortis du système éducatif en Espagne, en Estonie, en Grèce, en Italie, en Norvège et au Portugal, ainsi que dans deux pays non-membres de l’OCDE (la Croatie et Chypre). Financé par les subventions de l’EEE et de la Norvège, il a pour objectif d’aider 25 000 jeunes à trouver un emploi, de créer 3 500 emplois dans des ONG et des entreprises sociales, et d’aider 1 800 jeunes à créer leur propre entreprise. La première phase proposait des formations, des visites d’études internationales et des stages d’un semestre dans des entreprises vertes. La deuxième, qui a débuté en 2022, prévoit des formations sur l’adaptation au climat, les systèmes durables d’alimentation et de gestion de l’eau, et l’économie circulaire.
Le projet EGREJOB (Euro-Mediterranean Green Jobs), financé par l’Union européenne de 2014 à 2016, visait à stimuler l’emploi des jeunes dans l’économie verte. Il a assuré la formation de jeunes, dont 50 % de femmes, analysé les perspectives de développement de l’emploi vert dans la région et sensibilisé à l’économie verte. Il a été mis en œuvre en Espagne, en France, en Grèce, en Israël, en Italie, au Portugal, et dans huit pays non-membres de l’OCDE.
Le programme luxembourgeois Fit 4 Green & Build Jobs, qui s’est déroulé de 2015 à 2020, visait à aider les jeunes chômeurs âgés de 18 à 29 ans. Les participants ont suivi une formation à des métiers du secteur de la construction et se sont vu proposer des stages dans les entreprises participantes. Le programme subventionnait le salaire du stagiaire à hauteur de 50 % pendant 12 mois, l’objectif étant un emploi à temps plein par la suite.
Le programme PEP (Première expérience professionnelle), mené en Espagne sous forme de projet pilote de 2022 à 2023 dans le cadre du laboratoire des politiques, visait à fournir un emploi aux jeunes résidents madrilènes. Les participants, tous âgés de moins de 30 ans, ont bénéficié d’un mentorat et d’un parcours éducatif personnalisé, ainsi que d’un stage en entreprise. Au moins 20 % de ces stages ont été réalisés dans le cadre d’emplois verts axés sur la préservation et la remise en état de l’environnement.
Ces programmes destinés à créer des emplois verts sont prometteurs ; certains sont encore en cours, et ils n’ont pas tous été entièrement évalués. Le programme YENESIS a réuni 12 participants par pays et a conduit à la création d’une plateforme en ligne consacrée aux meilleures pratiques et à la rédaction d’un guide des compétences vertes destiné aux écoles. Le projet EGREJOB a formé 100 personnes aux énergies renouvelables, à l’écoconstruction, à l’efficacité énergétique, à l’agriculture durable, à l’écotourisme et au recyclage des déchets. Il a également élaboré une charte dans laquelle les entreprises participantes reconnaissent l’importance des emplois écologiques et s’engagent à diffuser les résultats du projet. Le programme Fit 4 Green&Build Jobs a formé 223 jeunes en 2018, et 173 autres en 2019, dont plus de 70 % ont trouvé un emploi. Les chiffres de participation pour les autres années ne sont pas disponibles. Le programme PEP, qui s’inscrit dans le cadre du laboratoire des politiques espagnol, est mené sous la forme d’un essai contrôlé randomisé dont les résultats seront publiés ultérieurement. À ce jour, 421 jeunes à faible employabilité y ont participé.
Cette pratique appuie également la mise en œuvre des dispositions II.4, II.7, III.3 et III.4 de la Recommandation du Conseil sur l’amélioration des perspectives offertes aux jeunes (OCDE, 2022[1]).
Lectures complémentaires
[2] ASCAME (2020), Euro-Mediterranean Green Jobs Charter, https://www.ascame.org/wp-content/uploads/2020/01/EGREJOB-Presentation.pdf.
[6] Commission européenne (2018), FIT4 Green & Build Jobs – trainings for NEETs in the construction sector, https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&cad=rja&uact=8&ved=2ahUKEwib0bqJm9aGAxVjTaQEHa_jBxcQFnoECA8QAQ&url=https%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fsocial%2FBlobServlet%3FdocId%3D20134%26langId%3Den&usg=AOvVaw0H6-skHbsa_i4ky1GPGnmn&opi=89978449.
[3] Comunidad de Madrid (2023), Primera Experiencia Profesional (PEP) : un modelo de éxito para la empleabilidad y el retorno educativo de jóvenes en situación vulnerable., https://www.educa2.madrid.org/web/revistadebates/articulos_10/-/visor/primera-experiencia-profesional-pep-un-modelo-de-exito-para-la-empleabilidad-y-el-retorno-educativo-de-jovenes-en-situacion-vulnerable-.
[4] EEA Grants (non daté), Youth Employment Network for Energy Sustainability in ISlands - YENESIS, https://eeagrants.org/archive/2014-2021/projects/RF-YOUTH-0015 (accessed on June 2024).
[5] europapress (2024), Dos de cada tres participantes en el programa Primera Experiencia Profesional de Pinardi consiguen empleo, https://www.europapress.es/epsocial/responsables/noticia-dos-cada-tres-participantes-programa-primera-experiencia-profesional-pinardi-consigue-empleo-20240325104918.html (accessed on June 2024).
[7] Goffin, S. (2019), Au Luxembourg : Les emplois verts sont en pleine croissance, https://www.lessentiel.lu/fr/story/les-emplois-verts-sont-en-pleine-croissance-121655860545 (accessed on 2024).
[1] OCDE (2022), Recommandation du Conseil sur l’amélioration des perspectives offertes aux jeunes, https://legalinstruments.oecd.org/fr/instruments/OECD-LEGAL-0474.
[8] SEI Tallinn (2022), Policy Recommendations - Summary document of EU-level policy recommendations prepared by SEI Tallinn, https://www.sei.org/wp-content/uploads/2022/03/yenesis-wp6-eu-level-policy-recommendations-synthesis.pdf (accessed on June 2024).
[9] Tuscany (2013), EGREJOB, https://www.sviluppo.toscana.it/sites/default/files/Brochure_1.pdf.
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Note de tous les États de l’Union européenne membres de l’OCDE et de l’Union européenne
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