Le principal objectif du programme d’examens environnementaux de l’OCDE est d’aider les pays membres et certains pays partenaires à améliorer leurs résultats individuels et collectifs dans le domaine de la gestion de l’environnement :
en les aidant à évaluer les progrès accomplis au regard de leurs objectifs environnementaux,
en favorisant un dialogue permanent sur l’action à mener et l’apprentissage mutuel,
en encourageant les gouvernements à rendre compte de leur action aux autres pays et à leur opinion publique.
Le présent rapport fait le point sur l’évolution des performances environnementales de l’Allemagne depuis le dernier examen environnemental publié par l’OCDE en 2012. Les progrès accomplis au regard des objectifs du pays et de ses engagements internationaux servent de base à l’évaluation de ces performances. Les objectifs et engagements en question peuvent être de nature générale, qualitative ou quantitative. Une distinction est opérée entre intentions, actions et résultats. Les performances environnementales de l’Allemagne sont aussi évaluées à l’aune de ses résultats antérieurs dans ce domaine, de l’état présent de son environnement, des ressources naturelles qu’elle possède, de sa situation économique et de sa démographie. L’analyse est complétée par le profil pays de l’Allemagne dans la base de données Environment at a Glance, qui illustre les grandes tendances en matière d’environnement par des données interactives et des comparaisons internationales.
L’OCDE est reconnaissante au ministère fédéral allemand de l’Environnement, de la Protection de la nature, de la Sûreté nucléaire et de la Protection des consommateurs (BMUV) d’avoir coopéré en communiquant des informations, d’avoir organisé une mission d’examen à Berlin (10-14 octobre 2022) et une mission d’étude (24 janvier 2023), et d’avoir facilité les contacts au sein des institutions gouvernementales et en dehors. Sa gratitude va également aux ministères, organismes publics et organisations non gouvernementales qui ont participé aux missions à distance et/ou transmis des informations et commentaires. L’OCDE remercie les représentantes des deux pays examinateurs : Sarah Voirin (France) et Megan Bickle (Royaume-Uni).
Les autrices du présent rapport sont Julia Wanjiru Nikiema-Schwarz (chapitre 1), Catherine Gamper, Maike Kirsch et Ágnes Szuda (chapitre 2). Florian Mante a apporté de précieuses contributions sur les questions de fiscalité. L’exécution de l’examen a été coordonnée par Julia Wanjiru Nikiema-Schwarz, sous la supervision de Nathalie Girouard et Kathleen Dominique. Elles ont reçu le soutien de Mauro Migotto pour la partie statistique et de Lydia Servant pour les tâches administratives, tandis que Mark Foss a révisé le texte original anglais. Natasha Cline-Thomas, Beth del Bourgo, William Foster et Nadja Nolting ont apporté leur appui aux activités de communication. Le rapport a aussi bénéficié des contributions et des commentaires de Rashad Abelson, Marta Arbinolo, Carla Bertuzzi, Marius Bickmann, Hélène Blake, Nicola Brandt, Ivana Capozza, Kathleen Dominique, Assia Elgouacem, Grégoire Garsous, Sophia Gnych, Robert Grundke, Katia Karousakis, Zeev Krill, Sophie Lavaud, Xavier Leflaive, Michael Maes, Roger Martini, Sarah Miet, Mauro Migotto, Daniel Nachtigall, Edward Perry, Santhosh Persaud, Mikaela Rambali, Svenja Seeber, Jonas Teusch, Delia Sanchez Trancon, Simon Touboul, Martin von Lampe, Sho Yamasaki et Frédérique Zegel du Secrétariat de l’OCDE. De précieuses contributions ont été apportées par Sylvia Beyer et Insa Handschuch de l’Agence internationale de l’énergie, et par Franco Michel-Sendis de l’Agence pour l’énergie nucléaire.
Le Groupe de travail de l’OCDE sur les performances environnementales a approuvé l’évaluation et les recommandations lors de sa réunion du 12 avril 2023.