L'enquête de confiance de l'OCDE de 2021 souligne le lien entre la confiance du public et la perception que le gouvernement est à l'écoute des citoyens. En renforçant la capacité des institutions à intégrer les commentaires des citoyens, les communicateurs peuvent aider les gouvernements à répondre plus efficacement aux besoins des citoyens en prenant des décisions mieux informées. La communication publique soutient la collecte d'informations et de commentaires sur les points de vue, les préoccupations, les besoins et les opinions des parties prenantes et des citoyens. Lorsque l'écoute organisationnelle éthique permet le dialogue et informe l'élaboration des politiques, elle complète les efforts de prise de décision participative. Cela permet également de répondre aux frustrations des citoyens qui estiment qu'ils n'ont pas leur mot à dire sur ce que font les gouvernements et que leur avis n'est pas pris en compte, causes principales de la faible confiance dans les institutions identifiées par l'enquête sur la confiance de l'OCDE de 2021.
Communication du gouvernment
L'impact de plusieurs années de crises sanitaires, géopolitiques et économiques a renforcé l'urgence pour les gouvernements d'assurer un échange d'informations exactes et opportunes et de renouer le contact avec les citoyens. Cependant, face aux défis posés par un environnement d'information de plus en plus complexe, les gouvernements se trouvent également confrontés à de nouvelles voies de communication publique, issues de la transformation numérique. Notre travail aide les gouvernements à renforcer la communication publique centrée sur les citoyens, ce qui contribue à renforcer les démocraties et à répondre aux besoins de leurs citoyens.
Messages clés
La communication publique peut être un atout majeur pour l'élaboration des politiques et la conception et la fourniture des services publics. Selon l'enquête de confiance de l'OCDE, une minorité de personnes interrogées pensent qu'un service public serait amélioré si les gens se plaignaient. La communication publique peut contribuer à combler ce fossé en recueillant des informations et en comprenant les publics concernés, leurs besoins et leurs attitudes, et en veillant à ce que ces éléments soient pris en compte lors de l'élaboration des politiques et des services. Sa valeur est de plus en plus reconnue à tous les stades du cycle politique. Il s'agit notamment d'encourager les changements de comportement, tels que le respect et l'adoption des politiques, au cours des phases de mise en œuvre des politiques et des programmes. Grâce à l'analyse en temps réel des besoins et des attentes des citoyens, la communication publique peut également contribuer à la définition des priorités et à la conception des politiques. Elle peut renforcer la transparence et la responsabilité et permettre des débats publics sur les actions du gouvernement.
Dans la lutte contre la désinformation, le renforcement de la résilience de la société face à ces menaces est l'une des principales réponses de la gouvernance. Dans un environnement démocratique où les informations gouvernementales peuvent être contestées par des médias libres et indépendants, la communication publique joue un rôle important en tant que source d'informations opportunes et pertinentes. Cependant, pour que la communication publique puisse informer, unir et lutter contre la désinformation, les gouvernements doivent préserver la perception du public quant à la fiabilité des informations en les protégeant de la politisation.
Le soutien du public aux politiques d'action climatique et de transition écologique est essentiel pour leur adoption et leur mise en œuvre réussies. Étant donné que ces politiques dépendent fortement des changements de comportement, leur succès repose en grande partie sur leur acceptation et sur la manière dont les citoyens et les différents groupes de parties prenantes s'y engagent. La communication publique joue un rôle crucial dans ce contexte. Il s'agit notamment de la communication fondée sur les valeurs, qui peut aider à mieux cibler les différents segments de la population en leur adressant des messages susceptibles de les toucher. En outre, la perception de l'efficacité et de l'équité des politiques de l'agenda vert est étroitement liée à leur soutien par le public. La communication publique peut donc être un levier puissant pour répondre aux préoccupations et accroître le soutien du public.
Contexte
Quels sont les principaux objectifs de la communication publique ?
Les objectifs de communication proactive, tels que le soutien à la mise en œuvre des politiques ou à la fourniture et à l'utilisation des services publics, sont en retrait par rapport aux utilisations plus passives de la communication, telles que la sensibilisation du public aux politiques et services gouvernementaux, selon l'Enquête 2020 de l'OCDE sur la compréhension de la communication publique. De même, les objectifs centrés sur les citoyens, tels que la compréhension et l'analyse de l'opinion publique et la promotion de la participation, ont été choisis par moins de répondants que les objectifs centrés sur le gouvernement, qui ont trait à la définition de la manière dont les priorités seront annoncées ou à la gestion des crises.
L'absence de formation suffisante reste un problème majeur.
L'un des principaux moyens de garantir une communication efficace est de reconnaître la communication publique comme une profession à part entière, qui nécessite des investissements, des conseils et une formation. En effet, la nature hautement spécialisée de cette fonction et la rapidité des changements dans le domaine de la communication requièrent des possibilités de développement professionnel régulier par le biais de la formation, de la progression de carrière et de l'évaluation des performances. Ce faisant, les institutions du secteur public peuvent promouvoir une culture de l'apprentissage continu afin de garantir l'adéquation des compétences et de suivre les tendances émergentes dans le domaine. Toutefois, en 2021, seuls 20 des 32 CdG (63 %) ont déclaré disposer d'une structure spécifique ou d'une personne responsable de l'offre de formation.
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