Les règles fiscales internationales relatives à la répartition des droits d'imposition entre les pays ont été conçues il y a un siècle. L'évolution des modèles d'entreprise et la forte dépendance à l'égard des biens incorporels plutôt qu'à l'égard du capital et du travail pour générer des bénéfices signifient que, dans certains cas, elles ne sont plus adaptées à leur objectif. En particulier, les règles existantes reposent sur le concept de présence physique pour déterminer les obligations fiscales, et n'attribuent pas les droits d'imposition dans des situations où des entreprises fortement numérisées peuvent réaliser des bénéfices substantiels dans une juridiction sans avoir besoin d'une présence physique.
Le montant A du Pilier Un prévoit une réaffectation coordonnées des droits d'imposition sur une partie des bénéfices des entreprises multinationales les plus importantes et les plus rentables aux juridictions du marché (le lieu où se trouvent les clients ou les utilisateurs), y compris dans les situations où l'entreprise multinationale n'a pas de présence physique sur ce marché.