L'enquête de l'OCDE sur les risques qui comptent (RTM) est une enquête biennale transnationale qui examine la perception qu'ont les gens des risques sociaux et économiques auxquels ils sont confrontés, la façon dont ils pensent que leur gouvernement gère ces risques et leurs préférences en matière de protection sociale pour l'avenir. Il s'agit de l'enquête mondiale la plus complète sur les perceptions et les préférences en matière de protection sociale. Des échantillons représentatifs au niveau national dans plus de 25 pays de l'OCDE offrent aux gouvernements des indications importantes sur la manière d'étendre et de réformer les programmes sociaux.
Risques sociaux et économiques
Les mégatendances mondiales telles que le vieillissement de la population, l'augmentation des inégalités, le changement climatique et l'évolution de la nature du travail obligent les gouvernements à améliorer les systèmes de protection sociale pour l'avenir. Pour ce faire, il est nécessaire de comprendre, à partir de données, quels sont les risques sociaux et économiques qui préoccupent les citoyens et dans quelle mesure ils pensent que leur gouvernement gère ces risques.
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Messages clés
Tous les deux ans, l'enquête de l'OCDE sur les risques qui comptent (RTM) évalue les perceptions des risques sociaux et des politiques sociales, ce qui permet à l'OCDE de relier ces perceptions à des événements en cours - tels que l'inflation, la crise du COVID-19, le changement climatique et les changements technologiques sur les marchés du travail. Les données de la RTM 2022 de l'OCDE, par exemple, montrent que les niveaux élevés d'inflation de ces dernières années ont été durement ressentis dans tous les pays, neuf personnes interrogées sur dix étant assez ou très préoccupées par l'inflation et le coût de la vie dans leur pays.
Différents groupes de personnes - par exemple les jeunes, les femmes, les immigrés, les parents, les minorités et les travailleurs atypiques - ont des risques réels et perçus différents et des réponses politiques préférées à ces risques. L'enquête de l'OCDE sur les risques qui comptent (RTM) donne aux décideurs politiques des indications importantes sur les lacunes et les inégalités potentielles, ce qui leur permet de prendre des mesures préventives (ou réactives) en fonction des besoins. Les données de l'enquête RTM 2020, par exemple, montrent que les mères étaient plus susceptibles que les pères d'assumer des tâches supplémentaires non rémunérées à la suite de la fermeture d'écoles et d'établissements de garde d'enfants au cours de la période COVID-19. Les conflits entre vie professionnelle et vie privée engendrés par ces fermetures peuvent avoir contribué à des niveaux de stress plus élevés et à des niveaux de santé mentale et de bien-être plus faibles chez les mères que chez les pères.
Contexte
Les finances et l'accès aux soins de santé sont des préoccupations majeures
En ce qui concerne les deux prochaines années, l'impossibilité de joindre les deux bouts financièrement et l'accès à des soins de santé de bonne qualité sont des préoccupations majeures dans la plupart des pays.
Toutefois, les niveaux d'inquiétude varient considérablement d'un pays à l'autre. En Grèce, par exemple, 86 % des personnes interrogées craignent de ne pas pouvoir joindre les deux bouts, contre 53 % aux Pays-Bas. Le classement des risques identifiés varie également considérablement d'un pays à l'autre. Dans la plupart des pays, les inquiétudes concernant les finances et les soins de santé arrivent en tête, mais au Mexique, la principale préoccupation est la criminalité et la violence, où 89 % des personnes interrogées déclarent être assez ou très préoccupées par le fait d'être victimes d'un crime ou d'une violence.
Les répondants s'inquiètent également de tomber malade ou handicapé (60 %), de ne pas pouvoir accéder à des soins de longue durée de bonne qualité pour les membres âgés de la famille (56 %), de ne pas pouvoir accéder à des soins de longue durée de bonne qualité pour les jeunes (49 %), de ne pas pouvoir trouver et conserver un logement adéquat (48 %), d'avoir des difficultés à accéder à des services de garde ou d'éducation de bonne qualité pour les enfants (43 %), et de ne pas travailler pour s'occuper des enfants, des parents âgés et des personnes malades ou handicapées (37 %).
Accéder aux prestations publiques en cas de besoin
Dans tous les pays, peu de personnes estiment avoir un accès direct aux prestations publiques. Près de la moitié (46 %) des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête de l'OCDE sur les risques qui comptent ont déclaré qu'elles ne pensaient pas pouvoir bénéficier facilement de prestations publiques si elles en avaient besoin. Un quart d'entre elles (26 %) sont ambivalentes quant à la possibilité de recevoir des prestations en cas de besoin.
L'accès aux prestations est considéré comme particulièrement difficile dans des pays comme Israël et le Portugal, où environ deux répondants sur trois ne sont pas d'accord avec l'affirmation selon laquelle il serait facile d'accéder aux prestations publiques en cas de besoin. Aux Pays-Bas et en Norvège, en revanche, seul un répondant sur trois n'est pas d'accord avec cette affirmation.
Les doutes quant à l'accessibilité des prestations publiques peuvent découler d'un manque de connaissances sur les procédures de demande, de la conviction que les procédures de demande ne sont pas rapides et faciles, et de la perception que les services gouvernementaux ne traiteraient pas les demandes de manière juste et équitable.
Taxer les riches
Dans tous les pays, les personnes interrogées souhaitent une intervention gouvernementale plus redistributive, 60 % d'entre elles indiquant que les gouvernements devraient taxer davantage les riches qu'ils ne le font actuellement afin de soutenir les pauvres.
Il existe cependant des différences considérables entre les pays. En Grèce, par exemple, 78 % des personnes interrogées estiment que le gouvernement devrait s'engager dans une plus grande redistribution. Au Portugal, cette proportion est de 74 %. Ces résultats sont à comparer aux 42 % les plus bas en Estonie et en Pologne, et aux 43 % au Danemark.
Les recherches de l'OCDE suggèrent que ces opinions sont liées aux niveaux existants d'inégalité des revenus, avec une légère corrélation positive entre le degré d'inégalité des revenus dans un pays, mesuré par le coefficient de Gini, et les demandes d'une plus grande redistribution et d'une fiscalité plus progressive, mesurées dans l'enquête 2020 Risks that Matter (Les risques qui comptent).