Les données pour l’indice 2022 de l’OCDE sur la budgétisation sensible au genre (Graphique 3.1) sont tirées des réponses à l’enquête de 2022, qui a été soumise aux autorités centrales/fédérales des 38 membres de l’Organisation. Les réponses ont été fournies principalement par les hauts responsables du budget relevant de l’autorité budgétaire centrale. Elles représentent donc l’évaluation par les pays de leurs propres pratiques et procédures en cours au 1er mars 2022. Les données ont été collectées jusqu’en juin 2022, puis soumises à un processus de nettoyage de juin à décembre 2022. Ce processus visait à vérifier la cohérence interne et externe des réponses. Dans ce cadre, les pays ont été invités à expliquer et confirmer toute évolution significative constatée par rapport aux données antérieures, toute incohérence potentielle et toute donnée atypique.
Des enquêtes avaient été réalisées en 2016 et 2018, et c’est en 2018 que l’OCDE a élaboré une première version de l’indice sur la budgétisation sensible au genre (OCDE, 2019[21]). En 2022, l’OCDE a renforcé la méthodologie de ses enquêtes afin de tenir compte de l’évolution des pratiques en la matière et des considérations plus générales mises en avant par le Réseau des hauts responsables du budget de l’OCDE sur la budgétisation sensible au genre. Ces évolutions ont débouché sur l’ajout de nouvelles rubriques de composantes considérées comme essentielles à une pratique efficace et durable, portant leur nombre de trois en 2018 (le cadre stratégique, les outils d’implémentation, et le degré de faisabilité du contexte) à cinq en 2022 (les dispositifs institutionnels et stratégiques, les méthodes et outils, l’environnement propice, la redevabilité et la transparence, et l’impact). Ces révisions ont par ailleurs étayé la mise à jour de la version 2023 du cadre de l’OCDE en matière de budgétisation sensible au genre (Gatt Rapa et Nicol, 2023, à paraître[1]) et de l’indice 2022 de l’OCDE sur la budgétisation sensible au genre, rendant les versions 2018 et 2022 de l’indice incomparables.
La méthodologie utilisée pour mettre au point la version 2022 de l’indice s’appuie sur les recommandations et les étapes recensées dans la publication Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide (OCDE/Union européenne/CE-JRC, 2008[22]). Cet indice est fondé sur les cinq rubriques du cadre de l’OCDE en matière de budgétisation sensible au genre (Gatt Rapa et Nicol, 2023, à paraître[1]).
La structure, les indicateurs et les pondérations utilisés pour établir l’indice ont été sélectionnés par des experts de l’OCDE en fonction de leur pertinence pour les rubriques ; ils ont ensuite été examinés par les délégués des pays participant aux travaux du Réseau de l’OCDE sur la budgétisation sensible au genre.
L’indice compare le degré de mise en œuvre des mesures de budgétisation sensible au genre entre les différents pays et va de 0 à 1 : les pays dont la pratique est avancée obtiennent un score de 0.6 et plus, ceux avec une pratique intermédiaire enregistrent un score compris entre 0.3 et 0.6, et ceux ayant une pratique limitée se situent à 0.3 et moins.
Bien que l’indice 2022 de l’OCDE sur la budgétisation sensible au genre ait été élaboré en coopération avec les pays de l’OCDE et qu’il soit fondé sur les meilleures pratiques et/ou théories, sa structure, ses indicateurs et ses pondérations pourront être affinés au fil du temps afin de s’assurer qu’ils continuent à prendre en compte l’évolution des pratiques et des éléments qui sous-tendent une approche exhaustive en la matière.
L’indice présenté n’a pas vocation à mesurer la qualité globale des pratiques de budgétisation sensible au genre dans chaque pays ni le bon fonctionnement de l’approche retenue par un pays en la matière. Il est plutôt de nature descriptive. Les diverses analyses statistiques portant sur la méthodologie ont été menées dans le but d’assurer la validité et la fiabilité de l’indice composite.
