L’Enquête sur la confiance de l’OCDE s’intéresse à la perception qu’ont les citoyens des différentes institutions publiques de leur pays et à la mesure dans laquelle ils font confiance à leur gouvernement. Ces perceptions concernent les interactions courantes avec les institutions publiques, ainsi que la prise de décisions sur des questions stratégiques complexes. Lancée en 2021, l’Enquête sur la confiance a été menée dans 30 pays de l’OCDE en octobre et novembre 2023, avec des résultats représentatifs de leurs populations adultes respectives.
Enquête de l’OCDE sur les déterminants de la confiance dans les institutions publiques résultats 2024 - Notes pays : France
La confiance dans les institutions publiques
En 2023, 34 % des Français ont déclaré avoir une confiance élevée ou modérément élevée dans le gouvernement national, soit une valeur inférieure à la moyenne de 39 % au niveau de l’OCDE.
Ce chiffre représente une augmentation de 6 points de pourcentage par rapport à 2021, contre une diminution moyenne de 2,4 points de pourcentage parmi les dix-huit pays de l’OCDE pour lesquels des données sont disponibles.
Graphique 1. Confiance dans le gouvernement national, 2023
Part de la population qui indique différents niveaux de confiance dans son gouvernement national (sur une échelle de 0 à 10), 2023
Note : la part « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond au résultat agrégé des réponses allant de 6 à 10 à la question « Sur une échelle de 0 à 10, où 0 signifie pas du tout et 10 signifie complètement, dans quelle mesure faites-vous confiance au gouvernement national ? » ; « Neutre » correspond à la réponse 5 et « Confiance faible ou inexistante » correspond aux réponses allant de 0 à 4.
La confiance vis-à-vis de toutes les autres institutions publiques s’est également améliorée depuis 2021, avec la plus forte augmentation de confiance observée au niveau des autorités locales (9 points de pourcentage). Au cours de la même période, la confiance envers les autres personnes a chuté de 6 points de pourcentage.
Comme dans la plupart des pays de l’OCDE, les Français font davantage confiance à la police (67 %) et aux autres personnes (57%) qu’à leur gouvernement national. Environ la moitié de la population fait état d’une confiance élevée ou modérément élevée envers les autorités locales (56 %), la fonction publique nationale (53 %) et les tribunaux et le système judiciaire (50 %). Les partis politiques (18 %), les médias (33 %) et le parlement national (33 %) sont les institutions envers lesquelles les gens ont le moins confiance.
Graphique 2. Part de la population ayant une confiance élevée ou modérément élevée envers les différentes institutions publiques, les autres personnes et les médias, 2021 et 2023
Note : la part « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond au résultat agrégé des réponses allant de 6 à 10 à la question « Sur une échelle de 0 à 10, où 0 signifie pas du tout et 10 signifie complètement, dans quelle mesure faites-vous confiance à [nom de l’institution] ? » ; « Neutre » correspond à la réponse 5 et « Confiance faible ou inexistante » correspond aux réponses allant de 0 à 4.
Les Français qui estiment que le système politique actuel ne permet pas aux gens comme eux d’avoir leur mot à dire ont tendance à faire moins confiance au gouvernement national, avec un déficit de 53 points de pourcentage par rapport à ceux qui estiment avoir une voix politique. Cet écart de confiance est supérieur à l’écart moyen de 47 points de pourcentage sur l’ensemble des pays de l’OCDE.
De même, à 36 points de pourcentage, l’écart de confiance entre les personnes qui ont (ou auraient) voté pour le gouvernement actuel et celles qui ne l’ont pas fait est plus important en France que la moyenne de l’OCDE (27 points de pourcentage)
En France, les hommes sont en moyenne plus susceptibles d’avoir une confiance élevée ou modérément élevée dans le gouvernement national (41 %) que les femmes (29 %). S’élevant à 12 points de pourcentage, l’écart de confiance entre les genres en France est supérieur à l’écart moyen de confiance entre les genres de 7 points de pourcentage constaté dans l’ensemble des pays de l’OCDE.
L’écart de confiance dans le gouvernement national entre les jeunes et les personnes âgées est nettement plus faible en France que la moyenne des pays de l’OCDE, tandis que l’écart de confiance entre les personnes ayant des préoccupations financières et celles sans préoccupations financières est supérieur à la moyenne de l’OCDE. L’écart de confiance entre les personnes qui ont un niveau d’instruction élevé et celles qui ont un niveau d’instruction faible est d’importance égale en France à celui de la moyenne de l’OCDE.
Graphique 3. Part de la population ayant une confiance élevée ou modérément élevée dans le gouvernement national par groupe de population, 2023
Note : la part « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond au résultat agrégé des réponses allant de 6 à 10 à la question « Sur une échelle de 0 à 10, où 0 signifie pas du tout et 10 signifie complètement, dans quelle mesure faites-vous confiance au gouvernement national ? » ; « Neutre » correspond à la réponse 5 et « Confiance faible ou inexistante » correspond aux réponses allant de 0 à 4.
Perceptions concernant les déterminants de la confiance en matière de gouvernance publique
Perceptions concernant les interactions courantes avec les institutions publiques
Pour la plupart des indicateurs pris en compte, la satisfaction des Français à l’égard des interactions courantes avec les institutions publiques est inférieure à la moyenne de l’OCDE.
Une majorité de Français (61 %) ayant eu une expérience récente du système de santé en sont satisfaits, contre 52 % en moyenne dans l’ensemble de l’OCDE. Cependant, 52 % sont satisfaits des services administratifs auxquels ils ont eu recours, un déterminant important de la confiance dans la fonction publique, contre 66 % en moyenne dans l’OCDE.
Comparés à la moyenne de l’OCDE, les Français jugent davantage probable que le secteur public adopte des innovations pour améliorer les services proposés : 46 % des Français jugent cela probable, contre 39 % en moyenne dans l’OCDE. De même, 41 % des Français estiment qu’un service public s’améliorerait suite à une réclamation, légèrement au-dessus de la moyenne de l’OCDE, de 39 %.
La perception de l’intégrité des fonctionnaires est faible dans la plupart des pays : seuls 36 % des Français s’attendent à ce que les fonctionnaires refusent des pots-de-vin pour accélérer l’accès aux services, ce qui est dans la moyenne de l’OCDE.
Graphique 4. Perceptions concernant les interactions courantes entre la population et les institutions publiques
Part de la population satisfaite des services publics ou qui juge probable une action positive dans la situation envisagée, OCDE et France, 2023
Note : le graphique représente les moyennes non pondérées de l’OCDE et les valeurs pour la France concernant la part des répondants qui choisissent une réponse de 6 à 10 sur l’échelle de 0 à 10 pour les questions ci-dessus. La satisfaction à l’égard des services publics se limite aux usagers ayant récemment eu recours aux services.
Perceptions concernant la prise de décisions sur des questions stratégiques complexes
La France obtient des résultats similaires à la moyenne de l’OCDE dans presque tous les indicateurs relatifs à la prise de décision sur les questions politiques complexes. Toutefois, en France comme dans l’ensemble de l’OCDE, une part plus faible de personnes ont une perception positive concernant les prises de décisions complexes que dans le cas des interactions courantes avec les institutions publiques.
Une majorité de Français (54 %) sont confiants dans le fait que le gouvernement sera prêt à protéger des vies en cas d’urgence, ce qui est proche de la moyenne de 53 % dans les pays de l’OCDE.
Environ quatre Français sur dix (42 %) s’attendent à ce que le gouvernement rende des comptes au parlement, une part supérieure de 4 points à la moyenne des pays de l’OCDE (38 %).
La perception de l’intégrité du gouvernement est faible dans la plupart des pays : seuls 28 % des Français estiment probable que le gouvernement refuse d’accéder à des demandes de la part de grandes entreprises susceptibles de nuire à la société, ce qui est légèrement inférieur à la moyenne des pays de l’OCDE (30 %).
Seul un quart des Français (26 %) pense que le système politique permet aux gens comme eux d’avoir leur mot à dire sur ce que fait le gouvernement. Cet important déterminant de la confiance envers le gouvernement national est 4 points de pourcentage inférieur à la moyenne des pays de l’OCDE (30 %).
Graphique 5. Perceptions concernant la prise de décisions du gouvernement sur les questions stratégiques complexes
Part de la population qui a confiance ou qui juge probable une action positive dans la situation envisagée, OCDE et France, 2023
Note : le graphique représente les moyennes non pondérées de l’OCDE et les valeurs pour la France concernant la part des répondants qui choisissent une réponse de 6 à 10 sur l’échelle de 0 à 10 pour les questions ci-dessus.
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Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE. Les opinions exprimées et les arguments employés ici ne reflètent pas nécessairement les vues officielles des pays Membres de l'OCDE.
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