Le paysage économique mondial est incertain, complexe, et en évolution rapide. Les gouvernements, les entreprises et les sociétés s’efforcent tous de mieux appréhender la transformation en cours du commerce mondial afin, à terme, de l’influencer, de manière à optimiser les échanges internationaux, de préserver l’ouverture et l’inclusivité et de mener à bien une transition environnementale et durable.
Depuis 2013, le Centre de développement de l'OCDE héberge l’Initiative de dialogue de l’OCDE sur les chaînes de valeur mondiales, la transformation de la production et le développement. Il mène depuis 2017 une série d’examens des politiques de transformation économique. Ces examens sont un instrument d’évaluation des politiques et d'orientation destiné à aider les responsables de l’action publique à élaborer et mettre en œuvre des stratégies plus efficaces afin de transformer leurs économies. Ils s’appuient sur le dialogue international entre pairs et les discussions menées sous l’égide de l’Initiative de dialogue de l'OCDE sur les chaînes de valeur mondiales, la transformation de la production et le développement, et font bénéficier la série des Voies de développement de l’OCDE de leur perspective sur la transformation économique et la gouvernance à l'appui du changement.
Le présent Examen des politiques de transformation économique (PTPR) : Gros plan sur l'internationalisation de la Guadeloupe est l'un des résultats clés du projet de l’UE et de l’OCDE sur la transformation des économies des régions ultrapériphériques (RUP) de l’UE visant à favoriser l’apprentissage et à tirer le meilleur parti des interconnexions. Depuis plus de deux ans, ce projet soutient un processus de dialogue et de partage des connaissances entre les régions ultrapériphériques de l’UE et des partenaires internationaux, afin d’étudier les possibilités de création de valeur et de renforcement de la participation aux chaînes de valeur mondiales et régionales.
Les régions ultrapériphériques de l’UE sont des territoires appartenant à des États membres de l’UE situés dans l’océan Atlantique, le bassin des Caraïbes, en Amérique du Sud et dans l’océan Indien, qui font partie intégrante de l’Union européenne. Elles comprennent la Guadeloupe, la Guyane française, la Martinique, la Réunion, Saint-Martin et Mayotte (France), les Açores et Madère (Portugal), ainsi que les îles Canaries (Espagne). En raison de leur éloignement, leur insularité, leur petite taille, leur topographie difficile et leur climat, elles bénéficient de mesures de soutien ciblées. De par leurs caractéristiques et leurs atouts distinctifs, au nombre desquels figurent une biodiversité foisonnante et un emplacement stratégique, elles peuvent jouer un rôle important dans la stratégie et la politique globales d'internationalisation et de coopération de l’UE.
Ce gros plan sur la Guadeloupe est le fruit d’un processus d’examen par les pairs mené sur neuf mois par le Centre de développement de l'OCDE avec le soutien et la collaboration de la Direction générale de la politique régionale et urbaine de la Commission européenne et le Conseil régional de Guadeloupe. Ce processus a consisté en des consultations et des activités variées avec des acteurs locaux et extérieurs, dont l’OCDE, la Commission européenne et des parties prenantes publiques et privées des neuf régions ultrapériphériques et d'autres pays du bassin des Caraïbes, ainsi que de Colombie. Ce gros plan livre une analyse des opportunités et des défis en lien avec l'internationalisation, et des réflexions sur les chaînes de valeur clés qui se matérialisent dans la bioéconomie, l’économie circulaire, les secteurs créatifs et les énergies renouvelables. Il renseigne également sur les perspectives en matière de renforcement de l'internationalisation et de la coopération avec des partenaires au-delà de l’UE, dont des pays des Caraïbes et d'autres économies émergentes et en développement, telles que les petits États insulaires en développement (PEID). Enfin, il propose des pistes de réforme pour l’avenir afin d’optimiser les ressources et la planification pluriannuelles de l’UE, et de mettre notamment à profit la Communication « Donner la priorité aux citoyens, assurer une croissance durable et inclusive, libérer le potentiel des régions ultrapériphériques de l’Union » adoptée en 2022.