L’Examen multidimensionnel du Sénégal est le fruit d’un effort conjoint du Centre de développement, du Centre de politique et d’administration fiscales, de la Direction de l’éducation et des compétences, et de la Direction de la gouvernance publique de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), soutenu par le ministère de l’Économie, des Finances et du Plan (MEFP) du Sénégal.
L’équipe de l’OCDE était dirigée par Jan Rieländer, Chef de l’Unité des Examens multidimensionnels par pays, sous la direction de Mario Pezzini, Directeur du Centre de développement de l’OCDE et Conseiller spécial auprès du Secrétaire général de l’OCDE sur le développement ; Bert Brys, Économiste senior sous la Direction de Pascal Saint-Amans, Directeur du Centre de politique et d’administration fiscales ; Soumaya Maghnouj, Analyste de la division des études pays, sous la direction d’Andreas Schleicher, Directeur de la Direction de l’éducation et des compétences ; et Eva Beuselinck, Analyste senior, Division des Examens de la gouvernance et des partenariats, sous la direction de Marcos Bonturi, Directeur de la Direction de la gouvernance publique.
Le rapport a été élaboré et coordonné par Céline Colin. Deirdre May Culley a géré le processus participatif de prospective stratégique. Les propositions de mise en œuvre reflètent les travaux des experts sénégalais réalisés au cours des ateliers de travail facilités par l’OCDE. Eva Beuselinck, Bert Brys et Soumaya Maghnouj ont apporté des contributions importantes à ce processus participatif et au rapport. Le rapport a également bénéficié de l’analyse d’Andrea Colombo et de Chloé Stutzmann, ainsi que du soutien essentiel de Myriam Andrieux. Le rapport a été édité par Delphine Grandrieux et Carine Viac. L’équipe des publications du Centre de développement, notamment Delphine Grandrieux et Elizabeth Nash, a guidé le processus de publication.
Des contributions et commentaires précieux ont été reçus d’un grand nombre de représentants du Gouvernement du Sénégal et d’experts de l’OCDE.
Le rapport a été réalisé avec le soutien constant du Ministre Amadou Ba, ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, et l’excellente coopération de : Pierre Ndiaye, Directeur général de la Planification et des Politiques économiques, ministère de l’Économie, des Finances et du Plan ; Mouhamadou Bamba Diop, Directeur de la Planification ; Aliou Faye, Directeur du Centre d’études de politiques pour le développement ; Ibrahima Beye, économiste ; Souleymane Cissé, statisticien économiste ; Madaniou Dieme, économiste ; Samba Ka, économiste et Abdou Loum, économiste, tous membres de l’équipe de liaison sénégalaise. Nous remercions également Djibril Ndiaye Diouf, Directeur de la Planification et de la Réforme de l’Éducation du ministère de l’Éducation nationale (MEN), Dame Fall, Coordonnateur à la Direction générale des Impôts, et Salif Kande, Directeur du Renouveau du service public au ministère de la Fonction publique, de la Rationalisation des effectifs et du Renouveau du service public (MFPRERSP), ainsi que leurs équipes pour tout leur soutien durant la mission. Nous remercions aussi Mariama Sarr, ministre de la Fonction publique, de la Rationalisation des effectifs et du Renouveau du Service public. Moubarack Lo, économiste en chef auprès du Premier ministre et Papa Amadou Sarr, conseiller technique auprès du ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, ont également contribué à la bonne réalisation du rapport.
L’équipe adresse également ses remerciements aux participants des ateliers organisés à Dakar les 27, 28 et 29 novembre 2017 pour les discussions fructueuses et les utiles commentaires. Les ministères et institutions suivants ont participé à l’atelier du 27 novembre intitulé « L’éducation, moteur du Plan Sénégal émergent » : ministère de l’Éducation nationale ; ministère de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat ; ministère de la Gouvernance locale, du Développement et de l’Aménagement du territoire ; ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation ; Office national de la Formation professionnelle ; ministère de l’Économie, des Finances et du Plan ; Centres régionaux de formation des personnels de l’éducation ; Inspection d’académie de Dakar ; Inspection de l’éducation et de la formation (IEF) de Grand Dakar ; Fondation du secteur privé pour l’éducation (FSPE) ; Université Cheikh Anta Diop ; Agence nationale de la case de la petite enfance et de la case des tous petits ; syndicats (syndicat des enseignants libres du Sénégal [SELS], Syndicat des inspectrices et inspecteurs de l’Éducation nationale du Sénégal [SIENS]) ; Institut national d’étude et d’action pour le développement de l’éducation (INEADE) ; Conférence des ministres de l’éducation des États et gouvernements de la francophonie (Confemen) ; Agence française de développement (AFD) ; Ambassade du Canada ; Banque mondiale ; Unesco.
Les ministères et institutions suivants ont participé à l’atelier du 28 novembre intitulé « Vers une administration publique opérant comme catalyseur du développement social et économique » : ministère de l’Économie, des Finances et du Plan ; ministère de la Gouvernance locale, du Développement et de l’Aménagement du territoire ; ministère de la Fonction publique, de la Rationalisation des effectifs et du Renouveau du Service public ; ministère de la Formation professionnelle, de l’Apprentissage et de l’Artisanat ; ministère de l’Éducation nationale ; ministère de l’Intégration africaine, du Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (Nepad) et de la Promotion de la bonne Gouvernance ; Bureau organisation et méthodes (BOM) ; Bureau opérationnel de suivi (BOS) du Plan Sénégal émergent (PSE).
Les ministères et institutions suivants ont participé à l’atelier du 29 novembre intitulé « Renforcer la mobilisation des recettes fiscales pour soutenir l’émergence du Sénégal » : ministère de l’Économie, des Finances et du Plan (Direction de la prévision et des études économiques, Direction générale des douanes (DGD), Direction générale des impôts et domaines) ; ministère du Pétrole et de l’Énergie ; Comité national des hydrocarbures ; Conseil national du patronat ; Agence de promotion des investissements et grands travaux (APIX) ; Banque mondiale ; Sonatel ; Ernst & Young.