Le rôle des lignes directrices dans la promotion de la politique de concurrence en Tunisie
Annexe A. Données sur les lignes directrices dans certaines juridictions
Tableau A A.1. Liste des lignes directrices sur les fusions dans certaines juridictions
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Juridiction |
Lignes directrices sur les fusions |
Date |
Lien |
|---|---|---|---|
|
Pays membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Belgique |
- |
- |
- |
|
Canada |
Lignes directrices concernant le processus d’examen des fusions |
2022 |
|
|
Guide de procédure à l’égard des transactions devant faire l’objet d’un avis et des certificats de décision préalable aux termes de la Loi sur la concurrence |
2022 |
||
|
Avis d’interprétation sur les transactions hostiles |
2011 |
||
|
Fusions — Lignes directrices pour l'application de la loi |
2011 |
||
|
Avis d'interprétation sur les préavis de fusion — Table des matières |
2011 |
||
|
France |
Communiqué de l’Autorité de la concurrence relatif à la méthode de détermination des sanctions pécuniaires |
2020 |
https://www.autoritedelaconcurrence.fr/sites/default/files/Communique_sanction.pdf |
|
Union européenne |
Communication de la Commission relative à un traitement simplifié de certaines opérations de concentration en application du règlement (CE) n° 139/2004 du Conseil relatif au contrôle des concentrations entre entreprises |
2023 |
https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=C(2023)2401&lang=fr |
|
Communication juridictionnelle codifiée de la Commission concernant le règlement (CE) n° 139/2004 du Conseil relatif au contrôle des opérations de concentration entre entreprises |
2008 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A52008XC0416%2808%29 |
|
|
Lignes directrices sur l'appréciation des concentrations non horizontales au regard du règlement du Conseil relatif au contrôle des concentrations entre entreprises |
2008 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A52008XC1018%2803%29 |
|
|
Communication de la Commission sur le renvoi des affaires en matière de concentrations |
2005 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/ALL/?uri=CELEX%3A52005XC0305%2801%29 |
|
|
Communication de la Commission relative aux restrictions directement liées et nécessaires à la réalisation des opérations de concentration |
2005 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52005XC0305(02)&from=FR |
|
|
Lignes directrices sur l'appréciation des concentrations horizontales au regard du règlement du Conseil relatif au contrôle des concentrations entre entreprises |
2004 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/ALL/?uri=celex%3A52004XC0205%2802%29 |
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Pays non membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Afrique du Sud |
Guidelines on small merger notification – Revised small merger guideline. |
2022 |
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|
Guidelines for the determination of administrative penalties for failure to notify mergers and implementation of mergers contrary to the Competition Act No 89 of 1998, as amended. |
2019 |
||
|
Guidelines on the Assessment of Public Interest Provisions in Merger Regulation under the Competition Act No. 89 of 1998 |
2016 |
||
|
Kenya |
Joint Venture Guidelines |
2021 |
|
|
Consolidated Guidelines on the Substantive Assessment of Mergers under the Competition Act |
sans date |
https://cak.go.ke/sites/default/files/guidelines/Consolidated%20Merger%20Guidelines.pdf |
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|
Philippines |
Revised Guidelines on Letters of Non-Coverage from Compulsory Notification |
2019 |
https://phcc.gov.ph/guidelines-on-letters-of-non-notification-from-compulsory-notification/ |
|
Guidelines on Notification of Joint Ventures |
2018 |
https://phcc.gov.ph/guidelines-on-notification-of-joint-ventures/ |
|
|
Merger Review Guidelines |
2017 |
https://phcc.gov.ph/merger-review-guidelines-2/ (Version en ligne de 2018) |
|
|
Guidelines on the Computation of Merger Notification Thresholds |
sans date |
https://phcc.gov.ph/guide-to-computing-merger-notification-thresholds/ |
|
Note : Veuillez noter que cette liste se limite aux lignes directrices portant spécifiquement sur les fusions. D’autres lignes directrices publiées par les autorités de la concurrence peuvent également être utiles pour l’interprétation des lignes directrices sur les fusions, par exemple les lignes directrices sur la définition du marché et les lignes directrices sur l’application des règles et les mesures correctives. À l’exception de l’Afrique du Sud, du Kenya et des Philippines, les lignes directrices ne sont pas accessibles de manière centralisée sur les sites web des autorités de la concurrence.
Tableau A A.2. Tableau comparatif des lignes directrices sur les fusions par juridiction (échantillon)
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Juridiction |
Critère de fond |
Champ d'application des lignes directrices |
Définition du marché |
Structure et concentration du marché |
Effets sur la concurrence/caractéristiques du marché |
Dispositions spéciales |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Position dominante |
Restrictions de la concurrence |
Horizontal |
Vertical |
Concentrations conglomérales |
Marchés de produits |
Marchés géographiques |
Parts de marché |
Coefficient de concentration (par ex. CR4) |
IHH |
Effets unilatéraux |
Effets coordonnés |
Barrières à l'entrée/au développement |
Pouvoir de l'acheteur |
Concurrence des importations |
Entreprise défaillante |
Effets sur l'innovation |
Efficiences |
Puissance financière |
Régimes de protection |
Intérêt général |
Mesures correctives |
|
|
Pays membres de l’OCDE de l’échantillon |
||||||||||||||||||||||
|
Belgique |
||||||||||||||||||||||
|
Canada |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
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|
France |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
|||
|
Union européenne |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
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Pays non membres de l’OCDE de l’échantillon |
||||||||||||||||||||||
|
Afrique du Sud |
✓ |
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|
Kenya |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
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|
Philippines |
✓ |
✓ |
* |
* |
✓ |
✓ |
✓ |
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✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
✓ |
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Note : Ce tableau s’inspire du tableau comparatif du champ d’application des lignes directrices sur les fusions préparé dans le cadre du projet du Groupe de travail sur les fusions du Réseau international de la concurrence (RIC) concernant les lignes directrices sur les fusions, 2004, https://www.internationalcompetitionnetwork.org/wp-content/uploads/2018/05/MWG_MergerGuidelinesReport.pdf, p. 18. Le tableau a été complété uniquement à partir des lignes directrices matérielles relatives aux fusions dans les juridictions de l’échantillon.
Tableau A A.3. Liste des lignes directrices sur la méthode utilisée pour fixer le montant des amendes par juridiction (échantillon)
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Juridiction |
Lignes directrices sur la méthode utilisée pour fixer le montant des amendes |
Date |
Lien |
|---|---|---|---|
|
Pays membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Belgique |
-* |
- |
- |
|
Canada |
-** |
- |
- |
|
France |
Communiqué de l’Autorité de la concurrence relatif à la méthode de détermination des sanctions pécuniaires |
2021 |
https://www.autoritedelaconcurrence.fr/sites/default/files/Communique_sanction.pdf |
|
Union européenne |
Lignes directrices pour le calcul des amendes infligées en application de l'article 23, paragraphe 2, sous a), du règlement (CE) no 1/2003 |
2006 |
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A52006XC0901%2801%29 |
|
Pays non membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Afrique du Sud |
Guidelines for the Determination of Administrative Penalties for Prohibited Practices |
2015 |
|
|
Kenya |
Competition Administrative Penalties and Settlement Guidelines |
2020 |
|
|
Philippines |
- |
- |
- |
Note : * Bien que la Belgique ait élaboré des lignes directrices sur le calcul des amendes, celles-ci se réfèrent aux lignes directrices de la Commission européenne, ne présentant que des adaptations spécifiques au contexte belge (disponibles à l’adresse suivante : https://www.belgiancompetition.be/sites/default/files/content/download/files/20200525_lignes_directrices_amendes_richtsnoeren_ geldboeten.pdf). C’est pourquoi elles n’ont pas été prises en compte pour l’analyse effectuée dans le cadre du présent rapport.
** Le Canada ne dispose pas de lignes directrices spécifiques sur la méthode de calcul du montant des amendes. Les lignes directrices de 2019 sur l’abus de position dominante comportent toutefois une section sur les mesures correctives, y compris sur les sanctions administratives pécuniaires (disponibles à l’adresse suivante https://ised-isde.canada.ca/site/bureau-concurrence-canada/sites/default/files/attachments/2022/CB-ADEG-Fra.pdf). En raison de leur champ limité, ces lignes directrices n’ont pas été prises en compte dans le présent rapport.
Tableau A A.4. Liste des Lignes directrices sur les programmes de clémence par juridiction (échantillon)
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Juridiction |
Lignes directrices sur les programmes de clémence |
Date |
Lien |
|---|---|---|---|
|
Pays membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Belgique |
Lignes directrices sur la clémence de l’Autorité belge de la Concurrence |
2020 |
|
|
Canada |
Programmes d’immunité et de clémence en vertu de la Loi sur la concurrence |
2019 |
|
|
France |
Communiqué de procédure du 3 avril 2015 relatif au programme de clémence français |
2015 |
https://www.autoritedelaconcurrence.fr/sites/default/files/cpro_autorite_clemence_revise_0.pdf |
|
Union européenne |
Frequently Asked Questions (FAQs) on Leniency (en anglais seulement) |
2022 |
https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2022-10/leniency_FAQs_2.pdf |
|
Pays non membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Afrique du Sud |
Corporate Leniency Policy |
2008 |
http://www.compcom.co.za/wp-content/uploads/2014/09/CLP-public-version-120520081.pdf |
|
Kenya |
Leniency Program Guidelines |
2017 |
|
|
Philippines |
Leniency Program Frequently Asked Questions |
2019 |
https://www.phcc.gov.ph/wp-content/uploads/2020/09/Leniency-Program-FAQs-09302020_final.pdf |
Note : *Les Lignes directrices portent sur les fusions horizontales, mais indiquent que les principes sous-jacents s’appliquent aux fusions verticales et aux concentrations conglomérales. Des lignes directrices distinctes sur les fusions non horizontales seront élaborées.
Tableau A A.5. Liste des lignes directrices sur les programmes de conformité par juridiction (échantillon)
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Juridiction |
Lignes directrices sur les programmes de conformité |
Date |
Lien |
|---|---|---|---|
|
Pays membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Belgique |
Les règles de concurrence : un guide pour les PME |
2016 |
https://www.abc-bma.be/sites/default/files/content/download/files/20160704_conformite_pme.pdf |
|
Canada |
Les programmes de conformité d'entreprise |
2015 |
|
|
France |
Document-cadre du 24 mai 2022 sur les programmes de conformité aux règles de concurrence |
2022 |
|
|
Union européenne |
Le respect des règles, ça compte ! |
2012 |
|
|
Pays non membres de l’OCDE de l’échantillon |
|||
|
Afrique du Sud |
- |
- |
- |
|
Kenya |
- |
- |
- |
|
Philippines |
- |
- |
- |
Note : * L’Autorité belge de la concurrence a élaboré un guide sur le droit de la concurrence à destination des PME, qui comprend un chapitre sur les programmes de conformité aux règles de concurrence.