Le Programme pour l'évaluation internationale des compétences des adultes (PIAAC) est un programme d'évaluation et d'analyse des compétences des adultes. Le principal produit du PIAAC est l’Évaluation des compétences des adultes, une évaluation internationale informatisée auprès des ménages d’adultes âgés de 16 à 65 ans.

Le 1er cycle de l’Évaluation des compétences des adultes a été mené en trois vagues distinctes entre 2011 et 2018 dans 39 pays. Au cours de la 1ère vague, environ 245 000 adultes ont été interrogés, représentant 1,15 milliard de personnes.

Le 2e cycle de l’Évaluation des compétences des adultes a été mené jusqu’à présent dans 31 pays et économies. Une première collecte de données a eu lieu en 2022-2023 et les résultats seront publiés le 10 décembre 2024.

L'enquête comprend deux volets :

• Un questionnaire de base administré sous forme d'entretien personnel assisté par ordinateur (CAPI). Le questionnaire recueille une série d'informations sur les facteurs qui influencent le développement et le maintien des compétences, ainsi que des informations sur les résultats qui peuvent être liés aux compétences. Les premiers comprennent l’éducation, la formation des adultes, le milieu socio-économique, l’engagement dans la littératie, la numératie et les technologies, ainsi que le milieu linguistique. Ces derniers comprennent à la fois les résultats économiques, comme la situation d’emploi et les revenus, et les résultats non économiques, comme l’état de santé, la participation à des activités bénévoles, l’efficacité politique et la confiance sociale.
• Une évaluation directe sur tablette, couvrant trois compétences en traitement de l'information : la littératie (lecture et compréhension de textes écrits), la numératie (compréhension et utilisation d'informations mathématiques et numériques) et la résolution adaptative de problèmes (c’est à dire la capacité à atteindre un objectif dans une situation dynamique où une solution n’est pas immédiatement disponible).

L’Évaluation des compétences des adultes suit des normes et des lignes directrices techniques strictes, par exemple concernant les procédures d'échantillonnage et d'opérations d'enquête, afin de garantir la comparabilité internationale des données collectées.

L’Évaluation des compétences des adultes (PIAAC) et conçue afin de :

• permettre des comparaisons interculturelles et internationales des résultats des systèmes de formation de compétences et de leurs résultats, ainsi qu'une analyse comparative internationale concernant les compétences des adultes ;
• donner aux pays la possibilité d’administrer l’Évaluation dans leur langue nationale tout en obtenant des résultats comparables au niveau international ; et,
• être répétée au fil du temps pour permettre aux décideurs politiques de suivre le développement d'aspects clés du capital humain dans leur pays.

Les pays suivants ont participé au 1er cycle de l’Évaluation :

• Vague 1 (2011-2012) : Australie, Autriche, Belgique (Flandre), Canada, Chypre1, Tchéquie, Danemark, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Irlande, Italie, Japon, Corée, Pays-Bas, Norvège, Pologne, Fédération de Russie, République slovaque, Espagne, Suède, Royaume-Uni (Angleterre et Irlande du Nord), États-Unis
• Vague 2 (2014-2015) : Chili, Grèce, Indonésie (Jakarta), Israël, Lituanie, Nouvelle-Zélande, Singapour, Slovénie, Türkiye
• Vague 3 (2017) : Équateur, Hongrie, Kazakhstan, Mexique, Pérou, États-Unis

Les pays suivants participent au 2e cycle de l’Évaluation :

• Vague 1 (2022-2023) : Autriche, Belgique (Flandre), Canada, Chili, Croatie, Tchéquie, Danemark, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Hongrie, Irlande, Israël, Italie, Japon, Corée, Lettonie, Lituanie, Pays-Bas, Nouvelle-Zélande, Norvège, Pologne, Portugal, Singapour, République slovaque, Espagne, Suède, Suisse, Royaume-Uni (Angleterre) et États-Unis.
• Vague 2 : Une nouvelle vague de collecte de données au cours du deuxième cycle devrait être mise en œuvre en 2024-2029. Plus d’informations sont disponibles dans notre brochure en anglais, français, ou espagnol. 

¹ Note de la République de Türkiye : Les informations figurant dans ce document qui font référence à « Chypre » concernent la partie méridionale de l’Ile. Il n’y a pas d’autorité unique représentant à la fois les Chypriotes turcs et grecs sur l’Ile. La Türkiye reconnaît la République Turque de Chypre Nord (RTCN). Jusqu’à ce qu'une solution durable et équitable soit trouvée dans le cadre des Nations Unies, la Türkiye maintiendra sa position sur la « question chypriote ».

Note de tous les États de l’Union européenne membres de l’OCDE et de l’Union européenne : La République de Chypre est reconnue par tous les membres des Nations Unies sauf la Türkiye. Les informations figurant dans ce document concernent la zone sous le contrôle effectif du gouvernement de la République de Chypre.

L’Évaluation des compétences des adultes (PIAAC) évalue trois compétences en traitement de l'information : la littératie, la numératie et la résolution de problèmes. Plus précisément :

• La littératie, évaluée aux 1er et 2e cycles, est définie comme la capacité d'accéder, de comprendre, d'évaluer et de réfléchir sur des textes écrits afin d'atteindre ses objectifs, de développer ses connaissances et son potentiel et de participer à la société. Au 2e cycle, il comprend également des composantes de lecture comme la capacité à comprendre le sens de phrases simples et la compréhension de courts passages de texte. Voir des exemples de test de littératie.
• La numératie, évaluée aux 1er et 2e cycles, est définie comme la capacité d'accéder, d'utiliser et de raisonner de manière critique avec du contenu, des informations et des idées mathématiques représentées de multiples manières pour s'engager et gérer les exigences mathématiques d'une gamme de situations dans la vie adulte. Au 2e cycle, il comprend également une évaluation des composantes du calcul : la capacité à comprendre les notions de base de quantité et de grandeur. Voir des exemples de test de numératie.
• La résolution de problèmes dans des environnements riches en technologie (PS-TRE), évaluée uniquement au 1er cycle, fait référence à la capacité à utiliser la technologie pour résoudre des problèmes et accomplir des tâches complexes. Il ne s’agit pas d’une mesure de la « culture informatique », mais plutôt des compétences cognitives requises à l’ère de l’information – une époque où l’accessibilité d’une information illimitée a rendu essentiel pour les gens d’être capables de décider de quelles informations ils ont besoin, d’évaluer de manière critique et de l'utiliser pour résoudre des problèmes. Dans cette enquête, les compétences de niveau supérieur sont identifiées ainsi que les compétences de base. Voir des exemples de test de résolution de problèmes.
• La résolution adaptative de problèmes (APS), évaluée uniquement au 2e cycle, est définie comme la capacité à atteindre ses objectifs dans une situation dynamique, dans laquelle une méthode de solution n'est pas immédiatement disponible. Cela nécessite de s'engager dans des processus cognitifs et métacognitifs pour définir le problème, rechercher des informations et appliquer une solution dans une variété d'environnements et de contextes d'information. Voir des exemples de test de résolution adaptative de problèmes (à venir).

De plus amples informations sur ce que mesure le 2e cycle de l’Évaluation des compétences des adultes sont disponibles dans Les cadres d’évaluation du 2e cycle du Programme pour l’évaluation internationale des compétences des adultes (uniquement disponible en anglais) : The Assessment Frameworks for Cycle 2 of the Programme for the International Assessment of Adult Competencies

Le questionnaire de base du PIAAC recueille une série d'informations sur les facteurs qui influencent le développement et le maintien des compétences, ainsi que des informations sur les résultats qui peuvent être liés aux compétences. Les premiers comprennent l’éducation, la formation des adultes, le milieu socio-économique, l’engagement dans la littératie, la numératie et les technologies, ainsi que le milieu linguistique. Ces derniers comprennent à la fois les résultats économiques, comme la situation d’emploi et les revenus, et les résultats non économiques, comme l’état de santé, la participation à des activités bénévoles, l’efficacité politique et la confiance sociale.

Le questionnaire de base pour le 2e cycle du PIAAC est constitué des sections suivantes :

A.     Caractéristiques personnelles
B.     Éducation et formation
C.     Situation actuelle et antécédents professionnels
D.     Travaux en cours
E.     Dernier emploi
F.     Pratiques en matière de littératie, de numératie et de TIC au travail
G.    Pratiques en matière de littératie, de numératie et de TIC dans la vie quotidienne
H.    Environnement de travail
I.      Résultats non économiques
J.      Informations générales
K.     Compétences sociales et émotionnelles

Si le questionnaire utilisé au 2e cycle est largement similaire à celui utilisé au 1er cycle, un certain nombre d'innovations et de mises à jour ont été introduites et méritent d'être mentionnées :

• La section K contient un ensemble de questions permettant d'évaluer les compétences sociales et émotionnelles, qui n'étaient pas présentes au 1er cycle. La section K n’était pas administrée dans trois pays.
• La section B sur l'éducation et la formation a été révisée pour être alignée sur les nouvelles normes internationales. En outre, il contient désormais des questions supplémentaires capturant les parcours éducatifs suivis par les adultes pour obtenir leurs diplômes les plus élevés.
• Les sections F et G ont été révisées et mises à jour pour mieux refléter les pratiques contemporaines, notamment en ce qui concerne l'utilisation des nouveaux appareils numériques.
• La section H a également été révisée et élargie, avec l'inclusion d'un module optionnel qui a été administré dans 19 pays.

Les questionnaires de base (html / PDF) sont également disponibles en plusieurs langues :

• Questionnaires de base du 1er cycle
• Questionnaires de base du 2e cycle (à venir)

Les compétences sociales et émotionnelles sont communément identifiées comme un élément de l'ensemble des « compétences clés » requises pour réussir sur le marché du travail et dans la vie en général et figurent en bonne place dans les cadres internationaux et nationaux fixant les objectifs de développement des compétences et les résultats d'apprentissage attendus de l'éducation et des systèmes de formation.

L'évaluation des compétences sociales et émotionnelles au 2e cycle du PIAAC s'appuie sur la taxonomie Big Five. Le questionnaire de base contient des éléments de l’inventaire Big Five–2 (BFI-2), couvrant cinq domaines (extraversion, agréabilité, conscience, émotivité négative et ouverture d'esprit). Douze pays ont administré un ensemble de questions plus large afin de pouvoir évaluer différentes facettes de ces cinq domaines.

Les récentes transformations technologiques, démographiques et économiques ont radicalement modifié la demande de compétences. Le besoin de compétences cognitives de routine diminue, tandis que la demande de compétences en traitement de l’information, en communication interpersonnelle, en autogestion et en capacité d’apprendre augmente.

Même si l’Évaluation des compétences des adultes (PIAAC) fournit des informations essentielles pour analyser la relation entre les compétences mesurées et les résultats économiques et sociaux au niveau individuel, la conception de politiques efficaces nécessite une meilleure évaluation des besoins en compétences des employeurs et de la manière dont ces compétences sont façonnées. ainsi qu'une compréhension plus approfondie des mécanismes qu'ils emploient pour répondre aux inadéquations et aux déficits de compétences. Ces mécanismes comprennent la formation sur le terrain, les systèmes de rémunération variable, l'évaluation des performances, les équipes autonomes, les programmes de rotation des emplois et le remplacement des travailleurs.

Ces informations ne peuvent pas être collectées au moyen d’une enquête auprès des ménages, étant donné que les employeurs sont les mieux placés pour identifier les déficits de compétences auxquels ils sont confrontés et décrire les politiques et stratégies qu’ils ont mises en place pour combler ces déficits de compétences. Les enquêtes menées auprès des employeurs dans plusieurs pays confirment que des informations significatives sur les déficits de compétences peuvent être collectées auprès des employeurs.

C'est pourquoi l'OCDE a développé un module d'enquête sur les compétences, auprès des employeurs, qui comprend : un ensemble de questions fondamentales sur les déficits de compétences ; un ensemble d’éléments souhaitables sur la formation, les pratiques RH et l’organisation du travail qui permettraient de mieux comprendre les déficits de compétences, qui pourraient être ajoutés en fonction des intérêts spécifiques de chaque pays ; et un ensemble de caractéristiques essentielles de l'entreprise, qui seront probablement déjà incluses dans l'enquête auprès des employeurs hébergeant le module sur les compétences. Il s'agit d'un module optionnel proposé au 2e cycle, soit ajouté aux enquêtes auprès des employeurs existantes, soit mis en œuvre en tant qu'outil d'enquête autonome.

Les données de l’Évaluation peuvent aider les pays à mieux comprendre comment les systèmes d’éducation et de formation peuvent développer les compétences. En particulier, elles :

• constituent une riche base de données factuelles pour une analyse pertinente en termes de politique sur :
  • le niveau moyen de compétences en traitement de l'information dans la population adulte, ainsi que les différences entre les sous-groupes
  • les facteurs associés à l'acquisition, au développement, au maintien et à la perte de compétence au fil du temps
  • comment les compétences sont utilisées et récompensées sur le marché du travail
  • l’inadéquation des études et des compétences
  • l'équité dans les résultats en matière d'éducation et de marché du travail
  • l’apprentissage tout au long de la vie
  • les compétences socio-émotionnelles de la population adulte.
• aident les pays à évaluer leurs progrès au fil du temps, à fixer des objectifs nationaux et à mesurer les progrès vers ces objectifs.

Les données de l’Évaluation des compétences des adultes permettent d’étudier les liens entre les compétences clés en traitement de l’information et une série de variables, constituant ainsi une riche base de données probantes pour une analyse pertinente en matière de politiques. En particulier, les données de cette enquête facilitent une meilleure compréhension de(s):

• La performance des systèmes d'éducation et de formation
• L'étendue et les dimensions de l'analphabétisme et du faible niveau de littératie
• Écarts entre les marchés du travail et l'éducation et la formation
• Niveaux d'équité dans l'accès à l'éducation
• La transition des jeunes de l'éducation au travail
• L’identification des populations à risque
• Liens entre les compétences cognitives clés et des variables telles que la démographie, le niveau d'éducation, la santé, etc.

La population cible du PIAAC est constituée de tous les adultes non institutionnalisés âgés de 16 à 65 ans (inclus) dont le lieu de résidence habituel est dans le pays au moment de la collecte des données. Les adultes doivent être inclus sans distinction de citoyenneté, de nationalité ou de langue.

La population cible exclut les adultes vivant dans des unités d'habitation collectives institutionnelles (ou quartiers de groupe) telles que les prisons, les hôpitaux et les maisons de retraite, ainsi que les adultes résidant dans des casernes et des bases militaires. Toutefois, les militaires à temps plein et à temps partiel qui ne résident pas dans des casernes ou des bases militaires sont inclus dans la population cible. Les adultes vivant dans d’autres unités d’habitation collectives non institutionnelles (ou quartiers de groupe), comme les quartiers de travailleurs ou les maisons de transition, sont également inclus dans la population cible.

L'âge est défini comme l'âge au moment de l'entretien. Pour les pays dotés de registres (si la date de naissance exacte est disponible), l’âge à mi-parcours de la période de collecte de données est utilisé pour définir la base d’échantillonnage des personnes éligibles en fonction de l’âge.

De plus amples informations sur la population cible sont disponibles dans le rapport technique de l’Évaluation des compétences des adultes (PIAAC) (disponible en anglais uniquement) : Technical Report of the Survey of Adult Skills (PIAAC) (3rd Edition).

La taille de l'échantillon requise varie entre 4 000 et 5 000 cas complétés, selon le plan d'échantillonnage, pour la ou les langues principales de la population cible du PIAAC. Cependant, les choix de conception spécifiques à chaque pays, tels que les tests dans plusieurs langues ou le suréchantillonnage de régions géographiques ou de sous-populations spécifiques, affectent la taille minimale d'échantillon requise pour chaque pays.

De plus amples informations sur la taille de l'échantillon et les approches d'échantillonnage sont disponibles dans le rapport technique de l’Évaluation des compétences des adultes (PIAAC) (disponible en anglais uniquement) : Technical Report of the Survey of Adult Skills (PIAAC) (3rd Edition).

Le 2e cycle du PIAAC continue d'évaluer la littératie et la numératie, afin que les pays puissent suivre l'évolution des compétences de la population adulte. L'évaluation a été mise à jour pour mieux refléter les tâches dans lesquelles les adultes sont engagés dans les sociétés modernes, et elle fournit désormais des informations plus précises sur les individus peu performants, avec l'inclusion de composantes en numératie.

Des innovations importantes ont été introduites : une nouvelle évaluation de la résolution adaptative de problèmes, un nouveau module du questionnaire de base évaluant les compétences socio-émotionnelles des répondants, et des questions révisées pour collecter des informations plus riches sur l'éducation et la formation et sur les caractéristiques de l'environnement de travail liées à l’utilisation et au développement des compétences, entre autres.

Le PIAAC est conçu sous forme de cycles décennaux. Les résultats du 1er cycle du PIAAC ont été publiés en 2013 et ceux du 2e cycle auraient dû être publiés en 2023. Cependant, en raison des perturbations causées par le COVID-19, le Conseil des pays participants du PIAAC a reporté l’Évaluation d'un an. La publication des résultats est donc prévue le 10 décembre 2024.

Pour toute question ou obtenir plus d’informations, veuillez contacter l’équipe PIAAC à edu.piaac@oecd.org