L'enseignement est une tâche complexe et de plus en plus exigeante ; les enseignants ont donc besoin que leurs efforts soient correctement récompensés. Selon les estimations de l'OCDE, les salaires des enseignants sont inférieurs à ceux des travailleurs ayant un niveau d'éducation similaire dans presque tous les pays pour lesquels des informations sont disponibles. Les données TALIS mettent en lumière les schémas de satisfaction à l'égard de l'enveloppe financière. En 2018, seuls 39 % des enseignants se déclarent satisfaits de leur salaire, et cette proportion est nettement inférieure pour les enseignants du primaire dans près de la moitié des pays. En outre, la deuxième priorité en matière de dépenses déclarée par les enseignants du premier cycle du secondaire est "l'amélioration des salaires des enseignants" (64 % d'entre eux ont accordé une grande importance à cette question). Les systèmes éducatifs devraient viser des structures de récompense et des échelles de salaires qui combinent des niveaux de salaires statutaires conformes aux normes internationales afin de garantir un bon niveau de vie. En outre, des primes devraient être accordées aux enseignants travaillant dans des régions où le coût du logement et de la vie est plus élevé, ainsi qu'à ceux qui travaillent dans des écoles défavorisées. Les enseignants expérimentés ont tendance à être plus satisfaits de leur salaire dans les pays où il existe une marge de progression que dans ceux où les structures de rémunération sont uniformes.
Conditions de travail des enseignants
La qualité de l'enseignement est déterminée non seulement par la qualité des enseignants, mais aussi par leur environnement et leurs conditions de travail.
Messages clés
On ne saurait trop insister sur l'importance de la satisfaction professionnelle des enseignants dans le renforcement des systèmes éducatifs. Dans l'ensemble, les résultats de l'enquête TALIS soulignent l'importance de cinq grands leviers politiques pour stimuler la satisfaction au travail : la sélection de candidats fortement motivés et ayant les bonnes attitudes pour devenir des apprenants tout au long de la vie et des travailleurs professionnels ; une attention particulière à l'initiation et au mentorat tout au long de la carrière ; une attention particulière à l'offre d'opportunités significatives et efficaces pour l'apprentissage professionnel ; des conditions de travail et un climat scolaire propices au bien-être des enseignants ; et l'importance d'un sentiment de confiance et de respect. En ce qui concerne les conditions de travail, il peut s'agir de mesures politiques telles que la détermination des heures d'enseignement et de travail d'une manière qui tienne compte de tous les facteurs contribuant à la charge de travail des enseignants (y compris les obligations non liées à l'enseignement, l'évaluation, la notation et la correction des travaux des élèves), l'attribution des classes difficiles à des enseignants ayant suffisamment d'expérience et une formation adéquate pour faire face au profil spécifique de leurs élèves.
En moyenne, dans l'OCDE, près d'un enseignant sur cinq (18%) du premier cycle de l'enseignement secondaire déclare ressentir "beaucoup" de stress dans son travail. C'est plus souvent le cas des enseignantes (20 % contre 15 % des collègues masculins), des enseignants de moins de 30 ans (20 % contre 15 % des enseignants âgés de 50 ans ou plus), des enseignants travaillant dans des écoles situées dans des zones urbaines, des écoles gérées par l'État et des écoles défavorisées. La recherche a mis en évidence le fait que les niveaux de stress peuvent jouer un rôle important dans la décision des enseignants de quitter l'enseignement, et les données de l'enquête TALIS 2018 montrent que les enseignants qui déclarent être très stressés dans leur travail sont presque deux fois plus susceptibles que leurs collègues moins stressés de déclarer qu'ils cesseront de travailler en tant qu'enseignants au cours des cinq prochaines années. Les principales sources de stress citées par les enseignants sont la surcharge de travail administratif, le fait d'être tenu responsable des résultats des élèves et le fait de devoir se conformer aux exigences changeantes des autorités gouvernementales. Les mécanismes d'adaptation tels que le soutien scolaire et la collaboration entre pairs jouent un rôle essentiel dans le bien-être et la rétention des enseignants.
Contexte
Salaires réels comparés aux salaires statutaires
L'éventail des salaires des enseignants au sein des pays peut être très large, car différents niveaux de qualification peuvent être associés à différentes échelles salariales. Pour les enseignants du premier cycle du secondaire en 2023, le salaire moyen des enseignants situés au sommet de l'échelle et possédant les qualifications maximales est 78 % plus élevé que le salaire de départ moyen des enseignants possédant les qualifications minimales.
Salaires par rapport aux revenus des travailleurs diplômés de l'enseignement supérieur
En 2023, les salaires réels des enseignants de l'enseignement préprimaire, primaire et secondaire général représentent 81 à 88 % des salaires des travailleurs de l'enseignement supérieur, en moyenne dans les pays de l'OCDE et chez les autres participants.
