Le CAD adapte constamment les normes de mesure de l’APD aux nouvelles réalités et aux nouveaux besoins, tout en maintenant la cohérence avec l'objectif premier de la mesure. En 2018, le système d'équivalent-don est devenu la norme de mesure de l'APD.
L'objectif de ce système est de refléter l'effort des donateurs d'une manière plus précise, crédible et comparable, ainsi que d'encourager une augmentation et une meilleure allocation des ressources concessionnelles là où elles sont le plus nécessaires.