Dans de nombreux pays, les écoles primaires et secondaires sont principalement financées par les pouvoirs publics. En 2021, les gouvernements des pays de l'OCDE ont couvert en moyenne 83 % des coûts des écoles à tous les niveaux, sans compter les programmes pour la petite enfance ou les universités. À ces deux niveaux, la répartition des financements publics et privés varie davantage d'un pays à l'autre. Par exemple, environ 19 % du financement des universités provient des ménages, mais cette proportion varie considérablement d'un pays à l'autre.
Sources de financement de l'éducation
L'éducation formelle peut être financée par différentes sources, notamment par des fonds publics et des moyens privés tels que les frais de scolarité pris en charge par les familles ou les entreprises qui parrainent des apprentissages.
Messages clés
La plupart des dépenses publiques en matière d'éducation vont directement aux écoles. En outre, les gouvernements soutiennent les ménages en subventionnant les frais de scolarité et en offrant des bourses d'études ou des prêts étudiants subventionnés. Les entreprises peuvent recevoir une aide sous forme de subventions, par exemple pour former un apprenti. Ces types de transferts sont peu fréquents dans les écoles primaires et secondaires générales, puisqu'ils représentent moins de 1 % des dépenses consacrées aux établissements d'enseignement. Ces transferts sont deux fois plus fréquents pour les programmes d'enseignement secondaire supérieur professionnel, où ils représentent 2 % des dépenses totales. Ils sont encore plus importants dans les programmes de licence et au-delà, puisqu'ils représentent 5 % des dépenses.
La manière dont les gouvernements et les parties privées partagent le coût de l'éducation est restée la même au cours des dernières décennies dans les pays de l'OCDE. Dans le cadre du financement de l'enseignement obligatoire, les fonds privés ont représenté 9 % de l'ensemble des fonds en 2015 et en 2021. Les chiffres sont respectivement de 29 % et 28 % pour les universités. Certains pays ont cependant évolué : au Royaume-Uni, par exemple, le rôle des sources privées dans le financement des universités est passé de 71 % à 74 % au cours de cette période, soit la part la plus élevée de tous les pays de l'OCDE, alors qu'en Estonie, il a diminué de 24 % à 15 %.
Contexte
Transferts du gouvernement au secteur privé
Dans l'enseignement primaire, secondaire inférieur et secondaire supérieur général, les transferts de l'État au secteur privé sont très faibles dans tous les pays de l'OCDE. Dans les programmes du second cycle de l'enseignement secondaire professionnel, ces transferts représentent une part plus importante (jusqu'à 15 %) des dépenses totales dans quelques pays. Les transferts de l'État vers le secteur privé jouent un rôle majeur au niveau de l'enseignement supérieur dans plusieurs pays (Australie, Irlande, Nouvelle-Zélande, Royaume-Uni).
Transferts publics au secteur privé en pourcentage des dépenses totales d’éducation, selon les niveaux de la CITE et les pays (2020)
Part du financement public et part des inscriptions dans les établissements privés d'enseignement primaire
En moyenne, dans les pays de l'OCDE, le financement privé représentait 17 % des dépenses totales consacrées à l'enseignement préprimaire en 2018. Les transferts public-privé (par exemple les subventions, les aides financières) peuvent contribuer à alléger la charge financière qui pèse sur les familles. Cependant, en 2018, les transferts public-privé sur les établissements préprimaires représentaient moins de 1 % des dépenses totales en moyenne dans les pays de l'OCDE.
