Réformes économiques 2023

Croatie

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Fonctionnement des marchés de produits et des marchés du travail

 

Écarts de performance	Recommandations
Des efforts sont actuellement menés pour abaisser les obstacles considérables créés par l’application de la réglementation et le système judiciaire dans le domaine de la création et de l’exploitation d’entreprise. Les réformes du cadre d’insolvabilité améliorent sa qualité et les taux de recouvrement. Le rôle important des entreprises publiques dans les secteurs concurrentiels entrave l'innovation et la dynamique du marché. Nombre d’entreprises qui se développent ne sont pas les plus productives.	Passer en revue les réglementations en vigueur et les pratiques d’application du droit et harmoniser ces dernières dans l’ensemble des régions et à tous les niveaux de l’administration. Examiner les entreprises publiques détentrices d'actifs afin de se dessaisir progressivement des actifs qui ne répondent pas aux critères du service public et de mieux surveiller la gestion de ceux qui resteront dans le giron public. Promouvoir des mécanismes de prévention des litiges adaptés aux besoins des entreprises, par exemple la médiation extrajudiciaire ou un conciliateur dédié aux entreprises, afin d’accélérer les procédures judiciaires et de réduire les frais de litige.

Transition numérique

 

Écarts de performance	Recommandations
La Croatie est à la traîne des autres pays européens dans l’accès au haut débit, notamment dans les régions reculées et au sein des populations défavorisées. Partie d'un niveau bas, la numérisation du secteur public, de l’administration générale jusqu’aux différents services allant de la santé au judiciaire, progresse et constitue une condition essentielle pour améliorer l’efficacité du secteur public. Les pénuries de compétences numériques clés et de compétences liées freinent la numérisation et le développement des entreprises, et la participation aux formations est faible.	Étendre l’accès aux formations numériques et à celles destinées à développer des compétences de base, par exemple en mettant en place des comptes individuels de formation pour financer les programmes. Consacrer des ressources complémentaires aux adultes peu qualifiés et aux groupes ayant des liens ténus avec le marché du travail. Poursuivre la numérisation du secteur public en développant en priorité des plateformes favorisant la numérisation des organismes publics tout en simplifiant les processus de travail sous-jacents afin de les adapter aux systèmes numérisés. Étendre l’accès à des infrastructures Internet à haut débit économiques et fiables à tous les groupes et régions.

Protection sociale, vieillissement et égalité des chances

 

Écarts de performance	Recommandations
Compte tenu de la faiblesse du taux de fécondité et de l’émigration nette, la population devrait diminuer d'un quart au cours des 50 prochaines années. Pourtant, le coût budgétaire du vieillissement démographique est relativement modeste et devrait rester stable. L’adéquation du niveau de revenu des personnes âgées pourrait continuer à baisser, ce qui les expose à un risque de pauvreté accrue et compromet la viabilité financière des politiques actuelles portant sur les revenus de retraite. La crise du COVID a mis en lumière les faiblesses du système de santé, parmi lesquelles le manque d’accès à des soins de qualité et des pratiques de gestion inefficaces. Bien que substantielles, les politiques familiales n’encouragent pas les aidants à trouver un emploi.	Réformer le système de retraites en modulant l’âge de départ à la retraite en fonction de l’espérance de vie, et en adoptant des mesures pour inciter les travailleurs âgés à poursuivre leur activité et à constituer leurs futurs revenus de retraités. Améliorer l’efficacité du système de santé en liant le financement aux responsabilités de gestion, et en mettant en commun les fonctions de gestion des marchés publics et autres fonctions de gestion courantes. Réformer les politiques familiales pour offrir davantage de soutien aux aidants familiaux qui occupent un emploi, en réduisant la perte de revenu net ou les interruptions de carrière dues à l'arrivée d’un enfant.

Transition climatique

 

Écarts de performance	Recommandations
La réduction des émissions de gaz à effet de serre par la Croatie est conforme à ses engagements internationaux, mais d'importants progrès restent à faire. Malgré la part importante des services dans l’activité et la part élevée d’électricité produite par des sources renouvelables et par l’énergie nucléaire, les émissions sont élevées par rapport à la production. Le changement climatique entraîne des inondations plus fréquentes et des étés plus chauds.	Veiller à ce que les investissements dans la rénovation des bâtiments et la reconstruction assurent des niveaux élevés d’efficacité énergétique. Poursuivre les efforts visant à accroître l’attractivité du ferroviaire et l’efficacité énergétique du transport de passagers et de marchandises. Améliorer l’efficacité de l’utilisation de l'eau en modernisant les infrastructures d’eau douce et d’eaux usées, en réduisant les fuites, et en améliorant la gestion et la viabilité financière des installations.

Performance globale