Réformes économiques 2023

Chili

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Fonctionnement des marchés de produits et des marchés du travail

 

Écarts de performance	Recommandations
Dans plusieurs secteurs, le peu de pressions concurrentielles contribue à affaiblir la productivité. Bien que la réglementation chilienne sur les marchés de produits soit un peu moins restrictive que dans la moyenne des pays de l’OCDE, la longueur des procédures d’autorisation et la complexité des réglementations, notamment à l’échelle municipale, freinent l’entrepreneuriat et la concurrence.	Rationaliser et unifier les procédures municipales de demande d’autorisation et promouvoir la numérisation des procédures applicables. Doter l’autorité de la concurrence d’un budget suffisant pour financer des études de marché.

Transition numérique

 

Écarts de performance	Recommandations
La pénétration du très haut débit fixe est faible par rapport à la moyenne de l’OCDE, avec d'importantes disparités entre les zones rurales et les zones urbaines. La réglementation des concessions dans le secteur des communications est pesante. Les PME accusent un retard dans l’adoption et l’utilisation d’outils numériques, ainsi qu’en ce qui concerne les dépenses de R&D et d'innovation.	Réduire les obstacles à l’entrée dans le secteur des communications en modifiant les règles applicables aux concessions. Adopter des dispositions en vue du partage des infrastructures passives de communication et définir des critères clairs pour réglementer les droits de passage en vue du déploiement. Renforcer le soutien public aux PME par le biais de programmes ciblés visant à faciliter l’adoption d’outils numériques.

Inclusivité, protection sociale et vieillissement démographique

 

Écarts de performance	Recommandations
Les niveaux de retraite sont inadaptés pour de nombreux Chiliens à revenu intermédiaire. L’augmentation des cotisations obligatoires renchérit le coût de la création d’emplois dans le secteur formel, ce qui pousse de nombreux travailleurs peu qualifiés dans le secteur informel. La protection sociale comporte des lacunes notables, notamment pour les travailleurs du secteur informel, et les dispositifs d’aide au revenu sont très fragmentés.	Envisager de relever le niveau des retraites et d'appliquer un barème de cotisation progressif, de façon à mettre en place des incitations fortes à la création d’emplois dans le secteur formel. Élaborer une stratégie globale pour favoriser la régularisation des activités informelles, fondée notamment sur une réduction des coûts de main-d’œuvre non salariaux, une amélioration des compétences, et une meilleure administration de l’impôt. Fusionner les différents programmes de transferts monétaires en un mécanisme unique de garantie de revenu minimum.

Transition climatique

 

Écarts de performance	Recommandations
Malgré un réel potentiel de production à partir d’énergies renouvelables, la combustion de charbon reste une source d’électricité majeure. La part de l’électricité issue de sources renouvelables n’est que de 47 %. Le niveau modeste de la taxe carbone ne favorise pas les sources d’énergie renouvelables et empêche la mise en place d'un mécanisme d'échanges de quotas d’émission.	Utiliser la taxe sur le carbone et des systèmes de plafonnement et d'échange pour accélérer la décarbonation tout en protégeant le pouvoir d'achat des ménages vulnérables par des politiques de transferts monétaires ciblés plutôt que de subventionnement des prix. Envisager d’accélérer la mise en place d’exemptions de la taxe carbone pour les centrales électriques utilisant des sources d'énergie renouvelables.

Performance globale