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Fonctionnement des marchés de produits et des marchés du travail
Écarts de performance
Recommandations
Le redéploiement des ressources, des capitaux et des compétences est facilité par une réglementation souple et favorable aux entreprises et de nouvelles procédures d’insolvabilité, qui préconisent la restructuration plutôt que la sortie des entreprises. L’extrême complexité des mécanismes d’octroi des autorisations continue toutefois de poser problème.
Une proportion deux fois plus élevée de PME que la moyenne de l’UE déclare rencontrer des difficultés pour accéder aux financements. Ce problème concerne tout particulièrement les nouvelles PME innovantes qui présentent un fort potentiel de croissance.
La flexibilité du marché du travail a contribué à un redéploiement de la main-d’œuvre propice à la productivité. De nombreux travailleurs sont toutefois sous- ou surqualifiés pour leur emploi, alors que des offres d’emplois hautement qualifiés restent vacants et que des travailleurs peu qualifiés recherchent un emploi.
Simplifier les procédures de délivrance des autorisations dans tous les secteurs pour stimuler l’entrée de nouveaux acteurs.
Traiter avec des fonds privés de capital-risque plutôt que participer directement à l’apport de capital-risque.
Élaborer un cadre visant à attirer, développer, mettre à niveau et fidéliser les compétences et les mettre davantage en adéquation avec les besoins du marché du travail grâce aux mesures suivantes : renforcer l’apprentissage en entreprise, parvenir à un meilleur équilibre entre l’attrait des formations à l’école et celui de l’apprentissage en entreprise, et tirer avantage de l’expérience des entreprises internationales en établissant des dispositifs d’apprentissage.
Transition numérique
Écarts de performance
Recommandations
Les technologies numériques ont progressé, mais leur adoption et leur utilisation demeurent à la traîne, en particulier parmi les entreprises nouvelles et de petite taille. Les investissements réalisés dans les infrastructures numériques ne suffisent pas à combler la fracture numérique entre zones urbaines et rurales. Il est par ailleurs encore largement possible de pousser plus avant la transformation numérique du secteur public.
Mettre en œuvre le Plan national pour le haut débit, afin d’assurer un accès universel au très haut débit d’ici 2027.
Favoriser le développement du capital-risque en le soutenant en priorité de manière indirecte, via des fonds privés de capital-risque, plutôt qu’en investissant directement dans des entreprises.
Inclusivité, protection sociale et vieillissement démographique
Écarts de performance
Recommandations
La pauvreté s’est aggravée jusque très récemment. La pandémie a conduit le gouvernement à accroître les dépenses sociales, notamment au titre des pensions et des prestations sociales ciblées et à relever le seuil de non-imposition pour les personnes faiblement rémunérées. La proportion de population exposée au risque de pauvreté demeure toutefois la deuxième plus importante d’Europe.
Associer encore davantage les aides sociales aux besoins, en particulier pour les personnes âgées.
Remédier aux raisons sous-jacentes de la pauvreté persistante, telles qu’un taux de chômage élevé ou un faible niveau de qualification, par une plus grande activation et une meilleure éducation.
Transition climatique
Écarts de performance
Recommandations
L’objectif d’une réduction des émissions de 30 % d’ici 2030 est ambitieux, d’autant que les émissions de carbone par habitant continuent d’augmenter compte tenu du maintien des subventions aux combustibles.
Élargir la portée du système de tarification du carbone à tous les secteurs, y compris les secteurs fortement émetteurs, comme les transports et l’agriculture.
Accroître l’investissement public dans des activités de recherche et développement ciblées et dans les infrastructures vertes.
Accorder des aides aux ménages vulnérables pour compenser les possibles hausses de coûts.