Coopération pour le développement 2021

Guide du lecteur

Le présent « Guide du lecteur » propose un glossaire des principaux termes liés à la transformation numérique. Il a vocation, non pas à être exhaustif, mais à définir les termes couramment utilisés tout au long du rapport.

Glossaire des principaux termes liés à la transformation numérique

 1G, 2G, 3G, 4G et 5G : désignent les cinq générations de réseaux sans fil. La 5G correspond à la génération la plus récente et la plus rapide de la technologie sans fil, avec des débits descendants de 20 gigabits par seconde (Gbits/s), des débits montants de 10 Gbits/s et des délais de transit d’une milliseconde (ms). Par rapport aux réseaux LTE 4G, cela représente des débits descendants 200 fois plus rapides, des débits montants 100 fois plus rapides et des délais de transit divisés par dix (OCDE, 2019[1]).

 Accès filaire (ligne fixe) : ligne physique reliant l’abonné au central téléphonique. En règle générale, les réseaux de lignes fixes sont des réseaux de téléphonie distincts des réseaux mobiles (UIT, n.d.[2]).

 Accès sans fil mobile : applications d’accès hertzien pour lesquelles la terminaison de l’utilisateur final est mobile (UIT, 2001[3]).

 Accès universel : accès raisonnable aux télécommunications pour tous. Il inclut le service universel pour ceux qui peuvent bénéficier de téléphones individuels et la fourniture à grande échelle de téléphones publics à une distance raisonnable (UIT, 2007[4]).

 Application mobile : logiciel complémentaire destiné à des appareils portables de type smartphones et assistants électroniques de poche (ADP) (UIT, 2009[5]).

 Apprentissage automatique : désigne le fait que des machines prennent des décisions fondées sur des fonctions de probabilité déduites d’expériences passées (OCDE, 2019[6]).

 Attribution du spectre de fréquences : processus consistant à décider de l’utilisation d’un ensemble donné de fréquences (UIT, n.d.[7]).

 Bac à sable réglementaire : approche réglementaire qui permet de tester, en conditions réelles, pendant une durée limitée, des innovations, sous la supervision d’un régulateur ; les résultats de ces tests font généralement l’objet d’une synthèse écrite destinée à être publiée. Les bacs à sable réglementaires permettent de tester des produits financiers, des technologies et des modèles économiques novateurs, moyennant des règles, des conditions de surveillance et des mesures de protection appropriées (UNSGSA, 2020[8]).

 Biens publics numériques : logiciels libres, données ouvertes, modèles d’intelligence artificielle à source ouverte, standards ouverts et contenus libres qui sont conformes aux lois, normes et meilleures pratiques internationales applicables en matière de protection de la vie privée et autres, et ne sont pas préjudiciables (Secrétaire général des Nations Unies, 2020[9]).

 Code source libre (open source) : accès à des connaissances sans devoir payer pour les connaissances elles-mêmes, bien que l’accès puisse être soumis à des frais marginaux (OCDE, n.d.[10]).

 Connectivité : connexion à l’internet ou à d’autres réseaux de communication (UIT, 2001[3]).

 Désinformation : information dont on peut démontrer qu’elle est fausse ou trompeuse, créée, présentée et diffusée dans le but d’en tirer un avantage économique ou de tromper le public de manière intentionnelle (Commission européenne, n.d.[11]).

 Données à caractère personnel : toute information liée à une personne vivante identifiée ou identifiable (Commission européenne, n.d.[12]).

 Données massives : données caractérisées par un volume, une rapidité et une variété importants (OCDE, 2019[6]).

 Économie de plateforme : économie dans laquelle les technologies numériques sont utilisées pour faire appel à de la main-d’œuvre rémunérée à la tâche (OCDE, n.d.[13]).

 Économie des « petits boulots » ou travail à la demande : décrit les situations dans lesquelles des plateformes numériques bifaces mettent en relation, d’un côté du marché, des travailleurs et, de l’autre, des clients (consommateurs finals ou entreprises) selon un mode de service « à la demande » (OCDE, n.d.[13]).

 Économie numérique : toute activité économique tributaire des moyens numériques (technologies, infrastructure, services et données) ou sensiblement améliorée grâce au recours à de tels moyens (OCDE, 2020[14]).

 Flux transfrontières de données : circulation ou transfert de données entre des serveurs situés dans différents pays (BSA, 2017[15]).

 ICT4D : désigne le recours aux technologies de l’information et des communications au service du développement économique et social, de la réponse humanitaire ou de la promotion des droits humains (UIT, 2018[16]).

 Infrastructure immatérielle : programmes et ressources qui, au sein d’un écosystème d’innovation, fournissent le mentorat, les compétences, l’expérience et d’autres ressources cognitives à des entreprises innovantes (UIT, 2018[16]).

 Infrastructure matérielle : infrastructure physique nécessaire aux entreprises (connectivité mobile et fixe, électricité, eau, routes, bâtiments, équipements et autres éléments) (UIT, 2018[16]).

 Infrastructure publique numérique : solutions numériques offrant des fonctions de base essentielles à la prestation de services publics et privés, à savoir des fonctions de collaboration, de commerce et de gouvernance (Shivkumar and Nordhaug, 2021[17]).

 Intelligence artificielle (IA) : capacité des machines et des systèmes d’acquérir et de mettre en pratique des connaissances, notamment en menant à bien un large éventail de tâches cognitives (OCDE, 2019[6]).

 Interface de programmation (API) : désigne les outils qui permettent à un programme de communiquer avec un autre programme ou avec le système d’exploitation, et aident les développeurs de logiciels à créer leurs propres applications (Oxford Dictionary, 2019[18]).

 Internet des objets : donne naissance à des modèles économiques, des applications et des services nouveaux, exploitant des données collectées à partir d’appareils et d’objets, notamment ceux qui captent des éléments du monde physique et communiquent avec lui (OCDE, 2019[6]).

 Interopérabilité : capacité de divers services numériques de fonctionner et de communiquer les uns avec les autres (OCDE, 2021[19]).

 Large bande : accès à l’internet avec un débit supérieur à 256 kbits/s (OCDE, 2021[20]).

 Mésinformation : information dont on peut démontrer qu’elle est fausse, transmise sans intention de tromper, souvent partagée par un utilisateur parce qu’il la considère véridique (Commission européenne, n.d.[11]).

 Numérisation : conversion de données et de processus analogiques dans un format lisible par machine (OCDE, 2019[6]).

 Passage au numérique : utilisation des technologies numériques et des données qui se traduit par l’apparition de nouvelles activités ou la modification d’activités existantes (OCDE, 2019[6]).

 Pile numérique : désigne les plateformes ou les couches interopérables qui collaborent à l’échelle des différents ministères, afin de permettre la mise en place de solutions, d’initiatives et de services numériques conjoints (Gates, 2021[21]).

 Portabilité des données : possibilité (parfois décrite comme un droit) pour une personne physique ou morale de demander à une personne ou une entité détenant des données qui la concernent de les transférer à une personne ou une tierce partie spécifique, dans un format structuré, couramment utilisé et lisible par machine, de façon ponctuelle ou permanente (OCDE, 2021[19]).

 Quatrième révolution industrielle : utilisation de technologies numériques favorisant l’émergence de processus de production industrielle nouveaux et plus efficients qui, dans certains cas, donnent naissance à des biens et des services nouveaux. Les technologies concernées sont nombreuses, de l’apprentissage automatique et la science des données, grâce auxquels les systèmes gagnent en autonomie et en intelligence, aux capteurs à bas coût qui sous-tendent l’internet des objets, en passant par les nouveaux dispositifs de commande qui ouvrent la voie à la robotique industrielle de deuxième génération (OCDE, 2017[22]).

 Réglementation agile en matière de gouvernance : désigne des modèles de gouvernance globaux, ouverts, inclusifs, évolutifs et coordonnés visant à renforcer la résilience systémique en favorisant l’élaboration d’une réglementation souple, neutre d’un point de vue technologique et évolutive qui soit respectueuse des droits fondamentaux, des valeurs démocratiques et de l’état de droit (OCDE, 2021[23]).

• Spectre des radiofréquences : partie du spectre électromagnétique comprenant les fréquences allant de 30 Hz à 300 GHz. Les ondes électromagnétiques de cette gamme de fréquences, appelées ondes radioélectriques, sont utilisées dans les technologies modernes, en particulier dans les télécommunications. Les technologies les plus connues qui utilisent le spectre des radiofréquences sont les téléphones cellulaires sans fil à large bande (tels que ceux basés sur les normes de technologie de 4^e ou de 5^e génération) et les systèmes Wi-Fi (Commission européenne, n.d.[24]). 

 Technologie des chaînes de blocs : technologie permettant à des applications d’authentifier des transactions ou documents et d’exécuter en toute sécurité des échanges de divers types d’actifs (OCDE, 2019[6]).

 Transformation numérique : désigne les conséquences économiques et sociales de la numérisation et du passage au numérique (OCDE, 2019[6]).

Références

[15] BSA (2017), “ Cross-border data flows ”, https://www.bsa.org/files/policy-filings/BSA_2017CrossBorderDataFlows.pdf.

[24] Commission européenne (n.d.), “ Radio spectrum: the basis of wireless communications ”, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/radio-spectrum.

[11] Commission européenne (n.d.), “ Tackling online disinformation ”, https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/online-disinformation.

[12] Commission européenne (n.d.), “À quoi correspondent les données à caractère personnel ? ”, https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/reform/what-personal-data_fr.

[21] Gates, N. (2021), “ Building the GovStack approach to government ”, https://digitalimpactalliance.org/building-the-govstack-approach-to-government/.

[20] OCDE (2021), Broadband Methodology, https://www.oecd.org/sti/broadband/broadband-methodology.htm (accessed on 1 décembre 2021).

[19] OCDE (2021), Data portability, interoperability and digital platform competition, http://oe.cd/dpic.

[23] OCDE (2021), Recommandation du Conseil en faveur d’une gouvernance réglementaire agile permettant de mettre l’innovation à profit, https://www.oecd.org/fr/rcm/Recommandation-du-Conseil-en-Faveur-d'une-gouvernance-r%C3%A9glementaire-agile-permettant-de-mettre-l'innovation-%C3%A0-profit.pdf.

[14] OCDE (2020), A Roadmap Toward a Common Framework for Measuring the Digital Economy, OCDE, Paris, https://www.oecd.org/sti/roadmap-toward-a-common-framework-for-measuring-the-digital-economy.pdf (accessed on 22 February 2021).

[1] OCDE (2019), “The road to 5G networks: Experience to date and future developments”, Documents de travail de l’OCDE sur l’économie numérique, No. 284, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/2f880843-en.

[6] OCDE (2019), Vers le numérique : Forger des politiques au service de vies meilleures, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/7cba1873-fr.

[22] OCDE (2017), La prochaine révolution de la production : Conséquences pour les pouvoirs publics et les entreprises, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264280793-fr.

[13] OCDE (n.d.), Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE, Éditions OCDE, Paris, https://dx.doi.org/10.1787/18151973.

[10] OCDE (n.d.), Glossary of Statistical Terms, https://stats.oecd.org/glossary/detail.asp?ID=6876.

[18] Oxford Dictionary (2019), Oxford Learner’s Dictionaries, https://www.oxfordlearnersdictionaries.com/definition/english/api.

[9] Secrétaire général des Nations Unies (2020), Plan d’action du Secrétaire général pour la coopération numérique, https://www.un.org/fr/content/digital-cooperation-roadmap/.

[17] Shivkumar, O. and K. Nordhaug (2021), “ How to bring digital inclusion to the people who need it most ”, https://www.weforum.org/agenda/2021/08/4-reasons-you-should-care-about-digital-public-infrastructure.

[16] UIT (ed.) (2018), Réduire les disparités en matière d’innovation numérique : Kit pratique pour renforcer les écosystèmes centrés sur les TIC, Union internationale des télécommunications, Genève, https://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/inno/D-INNO-TOOLKIT.1-2018-PDF-F.pdf.

[5] UIT (2009), “ Un nouveau tournant pour les applications mobiles: Veille technologique ”, https://www.itu.int/net/itunews/issues/2009/06/04-fr.aspx.

[4] UIT (2007), “ Repenser l’accès universel ”, https://www.itu.int/itunews/manager/display.asp?lang=fr&year=2007&issue=07&ipage=universal-access&ext=html.

[3] UIT (2001), “ Terminologie relative aux accès hertziens ”, https://www.itu.int/dms_pubrec/itu-r/rec/f/R-REC-F.1399-1-200105-I!!PDF-F.pdf.

[2] UIT (n.d.), “ Glossary ”, https://www.itu.int/osg/spu/publications/digitalife/docs/digital.life-glossary.pdf.

[7] UIT (n.d.), “ Questions of general nature ”, https://www.itu.int/net/ITU-R/terrestrial/faq/index.html#i001.

[8] UNSGSA (2020), “ Briefing on regulatory sandboxes ”, https://www.unsgsa.org/sites/default/files/resources-files/2020-09/Fintech_Briefing_Paper_Regulatory_Sandboxes.pdf.