Réformes économiques 2023

Corée

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Fonctionnement des marchés de produits et des marchés du travail

 

Écarts de performance	Recommandations
L’écart de productivité entre les petites et les grandes entreprises est l’un des plus importants de toute la zone OCDE. L’incidence des travailleurs non réguliers est forte dans les petites entreprises. Comparés aux travailleurs non réguliers, les travailleurs réguliers des grandes entreprises touchent des salaires élevés et bénéficient d’une couverture sociale et d’une forte protection de l’emploi. Les PME accusent aussi un retard concernant l’utilisation des technologies numériques. Les aides publiques accordées aux PME sont supérieures à celles des autres pays de l’OCDE et freinent les restructurations qui permettraient des gains de productivité.	Élargir la couverture des dispositifs progressifs pour les PME pour faire en sorte que les aides publiques qui leur sont destinées encouragent la croissance des entreprises innovantes. Mettre fin au dualisme du marché du travail en assouplissant la législation de protection de l’emploi des travailleurs réguliers, tout en augmentant le nombre d’affiliés à la sécurité sociale parmi les travailleurs non réguliers et les formations qui leur sont proposées.

Transition numérique

 

Écarts de performance	Recommandations
Malgré des infrastructures numériques solides, la diffusion des technologies numériques reste inégale. Les compétences numériques des employés des PME et des seniors sont à la traîne et l’accès aux formations est limité. La réglementation restrictive des marchés de produits freine la création des industries nouvelles et numériques.	Proposer davantage de formations aux TIC aux employés des PME et aux travailleurs seniors et financer les coûts de formation des PME. Atténuer le caractère restrictif de la réglementation des marchés de produits en adoptant un système réglementaire complet reposant sur le principe des « listes négatives » et en renforçant l’utilisation des bacs à sable réglementaires.

Inclusivité, protection sociale et vieillissement démographique

 

Écarts de performance	Recommandations
Le niveau des inégalités de revenu est relativement élevé, en particulier avec une forte pauvreté parmi les personnes âgées. Les filets de sécurité sociale ne sont pas complets et la redistribution par le biais des prélèvements et des prestations est plus faible que dans la plupart des autres pays de l’OCDE. Les allocations de chômage sont relativement basses et la couverture sociale des travailleurs non réguliers reste insuffisante. Les écarts de genre pour les salaires et l’emploi demeurent relativement marqués.	Engager une vaste réforme des retraites pour garantir un revenu adéquat aux personnes âgées et cibler davantage les personnes âgées percevant les revenus les plus faibles pour l’attribution de la pension de base. Élargir la couverture sociale et supprimer le crédit d’impôt sur les revenus du travail à un niveau de salaire supérieur et à un rythme plus lent. Augmenter le financement public du congé parental.

Transition climatique

 

Écarts de performance	Recommandations
Malgré une baisse de l’intensité d’émission, la Corée figure toujours parmi les plus gros émetteurs de l’OCDE. L’amélioration du cadre institutionnel de l’approvisionnement en électricité permettrait de répercuter le coût marginal du carbone, ce qui renforcerait l’efficacité du système d’échange de quotas d’émission (SEQE) en matière de production d’électricité.	Harmoniser les différents dispositifs, notamment le SEQE, pour atteindre l’objectif de neutralité carbone en 2050 et les objectifs intermédiaires. Réformer en profondeur le cadre institutionnel qui empêche la répercussion du prix du carbone et freine la réduction des émissions dans le secteur de l’électricité.

Performance globale