L'orientation de la politique budgétaire devient fortement expansionniste, les autorités ayant dévoilé un vaste programme de relance budgétaire. Les prestations du programme 500+ ne seront plus soumises à condition de ressources pour le premier enfant à compter de juillet 2019, les retraités toucheront une prime exceptionnelle en 2019, et des baisses d'impôt sur le revenu des personnes physiques auront lieu à partir de 2020. Des recettes exceptionnelles, résultant notamment de modifications du système de retraite, permettront cependant de réduire le déficit budgétaire d'environ un point de pourcentage du PIB en 2020 et un relèvement des cotisations de sécurité sociale contribuera également à limiter le déficit budgétaire en 2020. Malgré cela, une orientation plus restrictive de la politique budgétaire serait appropriée. La suppression d'une partie des taux réduits de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) qui ne bénéficient pas aux ménages à faible revenu et l'abolition du traitement fiscal préférentiel accordé aux travailleurs indépendants permettraient d'accroître les recettes. La mise en œuvre de vastes examens des dépenses et une remise à plat des subventions à l'énergie favoriseraient la réalisation d'économies budgétaires. La politique monétaire a été́ accommodante à juste titre, compte tenu du caractère modéré des tensions inflationnistes. Pourtant, la progression des salaires devrait s'accélérer encore, sous l'effet des contraintes de capacités et des hausses de rémunérations dans le secteur public. On présume que la banque centrale enclenchera un cycle de resserrement monétaire à l'été 2019, afin de contrer la montée des tensions inflationnistes.
Pour remédier à la diminution de la population en âge de travailler, les pouvoirs publics devront rehausser le taux d'activité des femmes, relever l'âge effectif de la retraite et adopter des mesures favorisant l'immigration de personnes hautement qualifiées. Faciliter l'accès à des services d'accueil des jeunes enfants de qualité permettra de concilier plus aisément vie professionnelle et vie de famille, et d'améliorer les perspectives offertes aux enfants issus de milieux défavorisés. Une forte immigration en provenance des pays voisins d'Europe de l'Est atténue les pénuries de main d'œuvre, mais la mise en place d'un cadre global de suivi et d'intégration aiderait la Pologne à attirer et à garder sur son territoire des migrants qualifiés. Renforcer les efforts visant à informer le public sur les conséquences d'un allongement de la vie active pour les revenus des retraités contribuerait à repousser l'âge effectif de la retraite. Pour mieux faire face aux enjeux démographiques, on pourrait également apporter quelques modifications au système de retraite, notamment harmoniser l'âge de départ à la retraite des hommes et des femmes et l'aligner sur l'espérance de vie. La participation à la formation des adultes est limitée, et il est nécessaire de renforcer les compétences numériques, notamment parmi les travailleurs âgés. Améliorer les compétences en favorisant la formation tout au long de la vie permettrait de créer davantage de possibilités d'apprentissage correspondant aux besoins du marché du travail, et d'améliorer les perspectives d'emploi à long terme.
