L'afflux de migrants en provenance du Venezuela constitue un défi majeur sur le plan social et économique. Ces flux migratoires pourraient contribuer à doper la croissance potentielle, qui a reculé ces dernières années du fait d'une productivité décevante. Cela impose toutefois de poursuivre la mise en œuvre des politiques d'insertion des migrants sur le marché du travail, ainsi que d'investir dans les systèmes d'éducation et de santé. Ces mesures représentant un coût budgétaire imprévu, les objectifs budgétaires ont été récemment révisés dans le sens d'une réduction du déficit plus lente que prévu. Cette stratégie établit un juste équilibre entre les besoins de dépenses et l'objectif de réduction du déficit structurel de l'administration centrale à 1 % du PIB, afin de garantir la viabilité de la dette à moyen terme. Les mesures actuelles visant à améliorer le système fiscal et à accroître l'efficience des dépenses publiques contribueront à améliorer les comptes budgétaires. Un élargissement des assiettes de l'impôt sur les sociétés, de la TVA et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques permettrait aussi d'accroître les recettes et de faire en sorte que la structure de la fiscalité gagne en efficience et en équité.
Pour rendre la croissance plus forte et plus inclusive, il faut rehausser la productivité au moyen de réformes structurelles. Une amélioration de la logistique portuaire et douanière et une réduction du poids de la réglementation renforceraient la compétitivité des entreprises et contribueraient à créer des emplois mieux rémunérés. Réduire les obstacles aux échanges, simplifier le système complexe d'autorisations, et encourager encore l'adoption et l'utilisation des technologies de l'information rehausseraient la compétitivité et la productivité des entreprises. Une amélioration de l'enseignement professionnel, passant par un renforcement de sa qualité et une meilleure prise en compte des besoins du marché du travail, favoriserait le développement des compétences et l'inclusivité. Une nouvelle stratégie relative au tourisme contribuerait à concrétiser un potentiel inexploité considérable dans ce secteur.
Le poids de l'économie informelle a diminué ces dernières années. Toutefois, plus de la moitié du total des emplois sont encore non déclarés. Il faut donc redoubler d'efforts, par exemple en abaissant encore les coûts de main-d'œuvre non salariaux, en remaniant le dispositif de salaire minimum pour que son niveau soit plus favorable à l'emploi et en simplifiant les procédures d'immatriculation des entreprises et d'affiliation des salariés à la sécurité sociale. Il est urgent de réformer le système de retraite afin de réduire la pauvreté des personnes âgées. Le développement des services d'éducation des jeunes enfants, en particulier dans les zones rurales, améliorerait les résultats scolaires et permettrait à davantage de femmes d'exercer une activité rémunérée.
