Regards sur l'éducation 2023

Préserver la continuité pédagogique pour les réfugiés ukrainiens

La guerre d’agression de grande envergure que la Russie a lancée contre l’Ukraine a poussé à l’exil des millions d’Ukrainiens qui se sont disséminés dans le monde entier, en particulier dans les pays de l’OCDE. Selon le décompte arrêté en juin 2023, de l’ordre de 4.7 millions d’Ukrainiens se sont réfugiés dans les pays de l’OCDE, dont 3.7 millions environ dans des pays de l’OCDE membres de l’Union européenne (UE). L’Allemagne, la Pologne et les États-Unis ont accueilli le plus grand nombre de réfugiés ukrainiens, tandis que l’Estonie, la Lituanie et la République tchèque en ont accueilli le plus en pourcentage de leur population (OCDE, à paraître[1]). Selon des estimations, 40 % de ces réfugiés sont des enfants, dont la scolarité a été interrompue et pour qui l’avenir s’est assombri.

De nombreux pays de l’OCDE ont pris un large éventail de mesures pour accueillir au mieux ces Ukrainiens contraints à l’exil et gérer au mieux leur afflux. Les pays membres de l’UE ont adopté le 4 mars 2022 un régime européen de protection temporaire propre aux Ukrainiens (Union européenne, 2022[2]). Le régime européen de protection temporaire permet aux personnes qui fuient la guerre et ses ravages en Ukraine de bénéficier des mêmes droits dans tous les pays de l’UE. Il prévoit des droits en matière de séjour et de résidence, de travail, de soins médicaux et de libre circulation sur le territoire de l’UE. Il y est en particulier prévu que les Ukrainiens mineurs puissent poursuivre leur scolarité durant l’année scolaire 2021/22 et que la politique d’éducation s’applique à eux au même titre qu’aux ressortissants nationaux et aux citoyens européens. Cette faveur a été difficile à concrétiser et a créé des problèmes de capacité d’accueil en milieu scolaire, y compris dans les établissements d’enseignement supérieur et autres.

En mai 2022, le Secrétariat de l’OCDE a lancé sa première enquête sur les mesures que les pays de l’OCDE ont prises dans l’urgence pour intégrer les réfugiés ukrainiens dans leur système d’éducation dès le début de la guerre. Comme la guerre s’est poursuivie au-delà de l’année scolaire 2021/22, les pays de l’OCDE n’ont eu d’autre choix que de revoir ces mesures pour faire en sorte que les réfugiés ukrainiens puissent poursuivre leur scolarité à plus long terme. Dans ce contexte, le Secrétariat de l’OCDE a lancé en février 2023 une nouvelle enquête à laquelle 26 pays et autres entités ont répondu.

Analyse

Il est important que les réfugiés s’inscrivent à l’école non seulement pour leur permettre de poursuivre leurs études et de préparer leur avenir professionnel, mais aussi pour préserver leur bien-être social et affectif (Cerna, 2019[3]). Faire en sorte que les enfants réfugiés soient scolarisés peut aussi contribuer à améliorer les perspectives professionnelles de leurs parents ou tuteurs, ceux-ci ayant la possibilité de travailler une fois libérés de leurs obligations familiales pendant la journée de classe (OCDE, 2023[4]).

En 2023, l’OCDE a recueilli dans le cadre de son Enquête sur la préservation de la continuité pédagogique pour réfugiés ukrainiens (Survey on Ensuring Continued Learning of Ukrainian Refugee Students) des informations sur les difficultés que les pays ont éprouvées et les mesures qu’ils ont prises lors de la scolarisation des réfugiés ukrainiens, de l’enseignement préprimaire à l’enseignement tertiaire. Cette enquête de l’OCDE a également porté sur l’enseignement et la formation professionnels (EFP) et sur l’enseignement à distance. Elle a abordé les politiques adoptées et les défis à relever par les pays à l’échelle nationale, ainsi que les difficultés rencontrées et les mesures prises par les établissements dans les domaines laissés à leur discrétion (voir la section « Définitions »). La barrière de la langue est l’obstacle le plus souvent cité par les pays dans tous les cadres et à tous les niveaux d’enseignement, mais d’autres obstacles varient selon l’âge des réfugiés et leur niveau de formation.

Éducation de la petite enfance

Selon les estimations, un tiers des enfants ont quitté l’Ukraine avant l’âge de 6 ans (UNICEF, 2023[5]). Vivre une expérience douloureuse à l’âge où le développement, notamment cérébral, est si rapide peut être lourd de conséquences à long terme (Center on the Developing Child, 2007[6]). Dans l’éducation et l’accueil des jeunes enfants (EAJE), les structures de qualité, où le personnel est attentif aux réfugiés et à leurs besoins, peuvent être très utiles pour atténuer le traumatisme de l’exil et ses effets délétères (UNICEF, 2023[5]).

De l’avis général, l’EAJE est extrêmement important, car il jette les bases de l’apprentissage, promeut l’acquisition du savoir et contribue au bien-être. L’EAJE de qualité peut être très utile pour favoriser l’équité et l’inclusion sociale ainsi que pour amener les enfants à acquérir des compétences socio-émotionnelles et se préparer à entrer à l’école. Ces vertus peuvent être particulièrement précieuses pour les enfants réfugiés. Il ressort toutefois des statistiques qu’avant l’âge de 6 ans, un enfant réfugié sur trois seulement fréquente une structure d’EAJE dans son pays d’accueil (UNICEF, 2023[5]). Dans la plupart des pays de l’OCDE, plus de 80 % des enfants fréquentent une structure d’EAJE entre l’âge de 3 et 5 ans (Base de données de Regards sur l’éducation).

L’EAJE est bénéfique non seulement aux enfants, mais aussi à leurs parents, qui ont la possibilité de travailler. Comme plus de 70 % des réfugiés ukrainiens sont des femmes avec enfants, arrivées pour la plupart sans leur conjoint, proposer des services d’accueil adéquats et abordables est essentiel à l’intégration socio-économique des femmes (OCDE, 2023[4]). Selon une enquête de l’Agence des droits fondamentaux de l’UE, 3 réfugiés ukrainiens sur 10 ne peuvent pas travailler pour des raisons liées à la garde des enfants, qui concernent plus les femmes (33 %) que les hommes (9 %) (Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne, 2023[7]).

De nombreuses difficultés font obstacle à l’accès des réfugiés ukrainiens à une structure d’EAJE, notamment la barrière de la langue, la pénurie de personnel, y compris de personnel enseignant, les problèmes financiers, le manque d’informations sur la procédure d’inscription et la capacité d’accueil insuffisante. Dans l’EAJE, la demande a dépassé l’offre depuis plusieurs années dans de nombreux pays européens (UNICEF, 2023[5]). La barrière de la langue est l’obstacle le plus souvent cité par les pays qui ont répondu à l’enquête de l’OCDE en 2023 ; viennent ensuite l’intégration relativement faible des familles ukrainiennes dans le système (d’éducation), le manque de personnel, y compris de personnel enseignant, et les difficultés financières.

Plusieurs aspects du travail du personnel en poste dans les services d’EAJE sont jugés importants pour les enfants réfugiés. Citons notamment le fait de s’occuper d’enfants déracinés, de leur apporter un soutien psychologique et de veiller à leur bien-être social et émotionnel compte tenu des traumatismes qu’ils ont subis, ainsi que de nouer des relations avec leur famille (UNICEF, 2023[5]). Ces aspects font partie de la formation initiale de tous les enseignants en poste dans l’EAJE dans la plupart des pays qui ont répondu à l’enquête de l’OCDE, dont certains ont toutefois pris des mesures spécifiques en matière de formation après l’arrivée d’enfants ukrainiens. En République slovaque par exemple, le ministère de l’Éducation a organisé la fourniture de matériel spécifique et a proposé une formation sur l’intégration d’enfants ukrainiens et le soutien psychologique à leur apporter que les enseignants sont libres de suivre. En Estonie, un soutien et un budget supplémentaires pour établissements préscolaires ont été accordés aux centres d’orientation régionaux, où exercent des orthophonistes, des enseignants spécialisés dans les besoins spécifiques et des experts de l’assistance psychologique et socio-pédagogique. Des fonds supplémentaires ont été alloués à la formation et au recrutement d’enseignants spécialisés dans la remédiation et l’appui. En France, une formation spéciale a été créée pour aider les enseignants à s’occuper des élèves en provenance d’Ukraine et d’autres pays en guerre. Cette formation s’adresse aux enseignants, quel que soit le niveau d’enseignement où ils exercent.

Le recrutement de personnel ukrainophone peut favoriser la communication et les interactions avec les enfants réfugiés et leur famille. Ce peut être extrêmement efficace dans l’EAJE : des études montrent en effet que les cours dispensés en langue maternelle peuvent améliorer le développement cognitif et la maîtrise de la seconde langue. Le soutien à la langue maternelle reçu dans le pays d’accueil peut contribuer à l’amélioration de l’estime de soi et à la préservation de l’identité chez les enfants et leur famille (Cerna, 2019[3]). En Espagne, 200 assistants en langue ukrainienne ont à ce jour été recrutés en milieu scolaire, dont 90 ont été affectés dans l’enseignement préprimaire et primaire. Leur mission est de fournir un appui pédagogique et d’aider à l’intégration.

Dans plusieurs pays, l’EAJE a été développé en réaction à l’afflux d’enfants ukrainiens, notamment par le recrutement de renforts, l’ouverture de nouvelles structures et l’augmentation du budget. Le financement est la mesure prioritaire la plus souvent citée en réponse à l’enquête. En Espagne par exemple, un dispositif de financement spécifique a été adopté pour aider les établissements à absorber l’afflux de réfugiés dans l’EAJE et l’enseignement primaire et secondaire. Ce dispositif prévoit des subventions au titre du transport pour auxiliaires scolaires ukrainiens et du transport et de la cantine pour élèves. Des mesures financières ont également été prises en Slovénie, où les parents sous protection temporaire peuvent demander une réduction des frais de fréquentation des jardins d’enfants au centre local d’action sociale. Dans certaines conditions, les parents peuvent même prétendre à la gratuité de la fréquentation des jardins d’enfants. En Nouvelle-Zélande, tous les enfants résidents âgés de 3 à 5 ans, quel que soit leur statut (réfugié ou autre), ont droit à 20 heures gratuites d’EAJE par semaine.

De l’enseignement primaire au deuxième cycle de l’enseignement secondaire (en filière générale)

Les réfugiés ont plusieurs obstacles structurels et familiaux à surmonter pour s’inscrire à l’école dans leur pays d’accueil. Les obstacles structurels résident notamment dans la barrière de la langue, la capacité d’accueil insuffisante et la pénurie d’enseignants et le fait que la scolarité obligatoire ne s’applique pas aux réfugiés dans certains pays. Quant aux obstacles personnels et familiaux, ils tiennent entre autres à l’intention de rentrer en Ukraine à court ou moyen terme, aux inquiétudes relatives à la reconnaissance ultérieure des diplômes en Ukraine et au manque d’informations sur la procédure d’inscription. Les aspirations académiques des élèves, leur bien-être social et affectif et les débouchés qui s’offriront à eux sur le marché du travail à l’avenir peuvent en pâtir. Il est important que les pays continuent de procéder au suivi de ces obstacles et de leurs effets et qu’ils revoient leurs politiques en conséquence.

La barrière de la langue est l’obstacle le plus souvent cité par les pays et autres entités qui ont répondu à l’enquête. La langue est l’un des facteurs clés qui peut favoriser ou contrarier l’intégration des enfants réfugiés. La langue joue un rôle important non seulement dans les résultats scolaires, mais également dans le sentiment d’appartenance à l’école (Cerna, 2019[3]). La réussite scolaire des réfugiés dépend énormément de l’environnement linguistique de leur pays d’accueil et de l’ouverture de celui-ci au plurilinguisme et au multiculturalisme à l’école (UNESCO, 2019, p. 13[8]). Il ressort des réponses à l’enquête de l’OCDE que de nombreux Ukrainiens ne parlent pas la langue de leur pays d’accueil, de sorte que les élèves peuvent éprouver, comme leurs parents ou tuteurs, des difficultés à comprendre la procédure d’inscription et les exigences y afférentes et peiner à suivre les cours et à nouer des relations avec les enseignants et leurs camarades de classe. Bon nombre d’élèves ne sont de surcroît pas en possession des diplômes linguistiques requis à l’inscription à certains cours.

L’intention des réfugiés de rentrer en Ukraine dès que possible est un autre obstacle à la scolarisation des enfants. Les élèves qui espèrent rentrer chez à court ou moyen terme ne pourront par exemple peut-être pas terminer leurs études dans leur pays d’accueil ; ils risquent aussi d’être moins motivés à l’idée d’être scolarisés ailleurs qu’en Ukraine. L’enquête montre à cet égard que dans certains pays, de nombreux élèves choisissent de suivre les cours en ligne dispensés sur l’initiative du gouvernement ukrainien au lieu de s’inscrire à l’école dans leur pays d’accueil (voir ci-dessous). La capacité d’accueil insuffisante est un autre obstacle. En Angleterre (Royaume-Uni) par exemple, certains établissements ont dû accroître leur capacité d’accueil au-delà de leurs limites habituelles.

Certains pays ont pris d’innombrables mesures pour promouvoir la scolarisation d’élèves ukrainiens de l’enseignement primaire au deuxième cycle de l’enseignement secondaire. La diffusion d’informations (dans des brochures, sur des sites Web, etc.) est la mesure qui a été la plus souvent citée en réponse à l’enquête ; viennent ensuite les cours de langue, le recrutement de personnel ukrainophone et la coopération et la communication avec les autorités ukrainiennes (voir le Graphique 1). Parmi les autres mesures, citons les rencontres familiales, les campagnes d’information et de sensibilisation et l’ouverture de classes temporaires d’accueil à l’appui de l’intégration.

Les cours de langue intensifs peuvent s’organiser sous diverses formes : cours en ligne, classes préparatoires et création de cours supplémentaires en milieu scolaire et universitaire et dans les maisons de quartier, les centres d’animation socioculturelle, etc. Dans certains pays, ils sont inscrits au programme, alors que dans d’autres, ils sont organisés en dehors du cadre scolaire ou en classe préparatoire. En Autriche, les élèves qui ne maîtrisent pas l’allemand sont regroupés dans des classes temporaires distinctes ; des classes pour élèves ukrainiens ont même été créées dans certains cas. En Croatie, les élèves ukrainiens sont regroupés dans des classes préparatoires où ils apprennent le croate et où leurs aptitudes sont évaluées. En Suisse, la plupart des réfugiés ukrainiens sont orientés vers des passerelles dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, qui les préparent à suivre les cours ordinaires par la suite. Ces passerelles sont largement axées sur l’apprentissage de la langue. En Hongrie, les élèves en difficulté scolaire par manque de maîtrise du hongrois ou du fait de différences d’exigences entre les systèmes hongrois et ukrainien d’éducation peuvent être autorisés à redoubler si leur professeur principal y consent et à suivre des cours de rattrapage et des cours de langue intensifs. Les élèves ukrainiens suivent 5 heures de cours particuliers par semaine (l’après-midi) en plus des cours inscrits au programme. Pour promouvoir l’apprentissage du hongrois chez les élèves allophones, un manuel de hongrois langue étrangère a été distribué de la 3^e à la 8^e année, dans les établissements concernés.

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L’Estonie a ouvert deux établissements réservés aux Ukrainiens : l’école primaire de Räägu et l’école secondaire de Vabaduse. Une plateforme de cours de langue en ligne a également été créée : les cours se à tous les niveaux d’enseignement et sont assortis de jeux, de vidéos et de présentations. En Lettonie, l’école secondaire ukrainienne de Riga existe depuis une vingtaine d’années et dispense des cours d’ukrainien, notamment de perfectionnement, et des cours sur l’histoire et la culture de l’Ukraine. Elle organise des stages d’été où élèves et enseignants ont la possibilité d’apprendre le letton ainsi que des stages ouverts aux enfants ukrainiens et lettons.

La Communauté française de Belgique a adopté le « Dispositif d’accueil et de scolarisation des élèves primo-arrivants et assimilés » (DASPA) qui vise à faciliter l’accueil, la scolarisation et l’intégration de tous les enfants fraîchement arrivés. Les établissements qui accueillent au moins huit primo-arrivants (réfugiés ou migrants) peuvent bénéficier de ce dispositif pendant 18 mois maximum. Selon le cadre spécifique prévu dans ce dispositif, les primo-arrivants font l’objet d’une supervision accrue et se voient accorder du temps pour s’adapter au contexte socioculturel et au système d’éducation belges et s’y intégrer.

En Finlande, de nombreux Ukrainiens suivent la formation préparatoire à la réussite scolaire (Tutkintokoulutukseen Valmistava Koulutus, TUVA), une passerelle qui s’adresse aux non-diplômés du deuxième cycle de l’enseignement secondaire à partir de l’âge de 18 ans. Cette formation vise à aider les Ukrainiens à continuer leurs études et à les amener à acquérir les compétences requises pour réussir le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, notamment à apprendre à étudier, à gérer leur vie personnelle ou encore à améliorer leur maîtrise de la langue.

Aux États-Unis, les États et les collectivités locales sont tenus de proposer des programmes d’assistance linguistique à tous ceux qui apprennent l’anglais, qu’ils soient ressortissants nationaux ou étrangers. Ces programmes consistent en plusieurs volets : cours d’anglais adaptés à l’âge ; tutorat, aide aux primo-arrivants et appui à la transition ; accompagnement ; soutien psychologique ; et aide à l’intégration. La loi de 2022 sur l’ouverture de crédits supplémentaires pour l’Ukraine (Additional Ukraine Supplemental Appropriations Act, AUSAA) a accordé des crédits supplémentaires au Bureau de réinstallation des réfugiés pour permettre à celui-ci de financer ces dispositifs.

Bon nombre des pays et autres entités ayant accueilli des réfugiés ukrainiens ont fourni des informations spécifiques d’une importance parfois cruciale pour les primo-arrivants qui connaissent peu le système d’éducation de leur pays d’accueil et les procédures y afférentes (voir le Graphique 1). Ils ont informé les primo-arrivants par divers canaux, sur des plateformes en ligne, lors de conférences en milieu scolaire ou dans des maisons de quartier, sur les réseaux sociaux, etc. En Pologne par exemple, le ministère de l’Éducation et de la Science a lancé une campagne d’information, avec chatbot, assistance téléphonique et messagerie accessibles en partie en ukrainien, pour informer les parents et tuteurs sur les procédures d’inscription à l’école. Depuis la mi-août 2022, l’assistance téléphonique est gérée par le Centre national d’aide à la coopération internationale, avec le concours du ministère et du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF). Des informations sur le système d’éducation et les procédures d’inscription propres à la Pologne sont également publiées à l’intention des Ukrainiens en ligne, sur le site Web du ministère de l’Éducation et de tous les exécutifs locaux.

D’autres mesures ont souvent été prises pour favoriser la scolarisation, par exemple l’élaboration de matériel pédagogique en ukrainien et la coopération avec les autorités ukrainiennes. Ces mesures peuvent aider les enfants à cultiver leurs racines ukrainiennes et à ne pas oublier leur langue maternelle, des éléments essentiels pour leur bien-être social et émotionnel (voir le Graphique 1). Permettre aux réfugiés de continuer en partie leurs études dans leur langue maternelle peut aussi les aider à contribuer au relèvement et à la reconstruction de leur pays une fois la paix revenue (Debating Europe, 2017[9]). Certains pays ont également décidé de recruter du personnel ukrainophone : la France a par exemple engagé des ukrainophones dans l’enseignement préprimaire, primaire et secondaire. Ces nouvelles recrues ukrainophones exercent dans les « Centres académiques pour la scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés » (CASNAV) qui sont chargés d’accueillir les primo-arrivants, dont les réfugiés ukrainiens, d’évaluer leurs aptitudes et de les guider lors du processus d’inscription.

Quant aux mesures visant à favoriser la scolarisation des enfants handicapés, par exemple l’adaptation des programmes de cours, l’individualisation des cours ou encore le recrutement d’auxiliaires d’éducation spécialisés, elles varient selon les pays. Dans bon nombre des pays qui ont répondu à l’enquête, les mesures applicables aux élèves handicapés s’appliquent à tous, qu’ils soient ou non réfugiés. Quelques pays ont toutefois pris des mesures propres aux élèves ukrainiens ayant des besoins spécifiques en matière d’éducation. En Roumanie par exemple, l’une des grandes priorités du ministère de l’Éducation a été d’adapter le cadre législatif et administratif pour faire en sorte que les enfants handicapés étrangers ayant des besoins spécifiques en matière d’éducation puissent être préscolarisés ou scolarisés dans les mêmes conditions que les enfants de nationalité roumaine.

Enseignement et formation professionnels

L’enseignement et la formation professionnels (EFP) peuvent être très utiles pour amener les jeunes à se constituer un bel éventail de compétences et à doper leur employabilité et peuvent de surcroît avoir des effets positifs à long terme sur leurs perspectives de carrière. Les pays de l’OCDE mettent de plus en plus en évidence les effets positifs de l’EFP pour les jeunes et le marché du travail (Semeraro, 2019[10]). Selon une enquête menée par l’Agence de l’UE pour l’asile (AUEA) et l’OCDE dans plusieurs pays de l’UE en octobre 2022, un réfugié ukrainien sur neuf s’est dit diplômé en filière professionnelle (Agence de l'Union européenne pour l'asile/OCDE, 2022[11]).

La filière professionnelle constitue une partie importante du système d’éducation en Ukraine : un tiers de l’effectif du deuxième cycle de l’enseignement secondaire y était inscrit en 2020. Toutefois, de nombreux Ukrainiens ont dû interrompre leur formation professionnelle du fait de la guerre. En plus des élèves dont les études ont été interrompues, certains réfugiés peuvent vouloir s’inscrire en filière professionnelle dans leur pays d’accueil, car les formations pratiques peuvent les aider à surmonter la barrière de la langue (Cedefop, 2022[12]). Aider les réfugiés qui le souhaitent à s’inscrire en filière professionnelle est essentiel non seulement pour leur permettre de continuer leur scolarité, mais également pour soutenir le marché du travail de leur pays d’accueil national et promouvoir la reconstruction de l’Ukraine à l’avenir (OCDE, 2022[13]).

Les réfugiés ukrainiens éprouvent toutefois des difficultés à s’inscrire en filière professionnelle dans leur pays d’accueil. La reconnaissance de leurs diplômes peut être particulièrement laborieuse. De nombreux pays s’emploient à adapter, à développer et à repenser leur filière professionnelle pour surmonter ces difficultés.

Comme dans de nombreuses parties du système d’éducation, la langue est l’obstacle le plus courant à l’inscription des réfugiés en filière professionnelle. Dans la plupart des pays qui ont répondu à l’enquête de l’OCDE, les cours sont dispensés dans la ou les langues nationales et très rares sont ceux dispensés dans d’autres langues, en anglais par exemple. En Norvège par exemple, les formations sous contrat d’apprentissage sont uniquement accessibles moyennant une maîtrise suffisante du norvégien.

Le manque d’informations et la méconnaissance du marché du travail local comptent également parmi les obstacles courants. Selon certains pays d’accueil, les réfugiés ukrainiens n’ont dans la plupart des cas pas connaissance des possibilités qui existent en filière professionnelle et sur le marché du travail. Leur ignorance est en grande partie imputable au manque d’informations accessibles. Les possibilités qui existent en filière professionnelle et sur le marché du travail tendent à être spécifiques à chaque pays ; les informations concernant leur nature et leurs modalités ne sont dans l’ensemble pas diffusées à l’échelle internationale.

La validation des acquis de l’expérience (VAE) est essentielle dans l’intégration des réfugiés hautement qualifiés. Les acquis, qu’ils soient le fruit des études ou de formations informelles, doivent être reconnus pour favoriser l’inclusion et l’intégration des réfugiés dans la société et le monde du travail dans leur pays d’accueil. Valider les acquis de l’expérience peut aussi avoir des effets positifs sur l’estime de soi et le bien-être des réfugiés (Andersson, 2021[14]). La politique de VAE a été modifiée à l’échelle nationale ainsi qu’à l’échelle des établissements dans des pays et autres entités qui ont répondu à l’enquête de l’OCDE (voir le Graphique 2). En Angleterre (Royaume-Uni), le Centre national d’information sur la reconnaissance et la mobilité universitaires (ENIC) a analysé la concordance des cursus, des niveaux d’enseignement et des années d’études entre les systèmes ukrainien et anglais et a créé un service auquel les Ukrainiens peuvent s’adresser pour obtenir une attestation de comparabilité qui certifie leur niveau de formation, sans avoir à passer d’examens supplémentaires. La Lituanie a revu la politique d’admission en vigueur dans les établissements de formation professionnelle pour faire en sorte que les réfugiés ukrainiens qui étaient inscrits en filière professionnelle dans leur pays puissent continuer leurs études dans un type de cursus identique ou proche. En Estonie, une politique de VAE a été adoptée à l’échelle nationale et à l’échelle des établissements par l’intermédiaire du Centre national d’information sur la reconnaissance et la mobilité universitaires et du système institutionnel de VAE (VÕTA), qui tient compte des acquis scolaires et professionnels antérieurs.

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Dans certains pays, des passerelles ont été créées pour faciliter l’intégration des réfugiés en filière professionnelle. En Estonie par exemple, les élèves peuvent suivre un cursus d’orientation professionnelle qui leur permet d’acquérir d’indispensables compétences linguistiques et autres tout en se familiarisant avec diverses matières. Aux États-Unis, où il n’existe pas de filière professionnelle distincte dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, plusieurs mesures ont été prises pour que les réfugiés puissent suivre des formations ou des cours professionnels. Des cours d’anglais professionnel sont par exemple proposés dans le cadre du programme d’orientation professionnelle pour réfugiés (Refugee Career Pathways). À l’échelle infranationale, les établissements publics de formation professionnelle et technique du comté de Miami-Dade ont adopté le Programme de cours d’anglais et de formation académique et professionnelle (Skills for Academic, Vocational, and English Studies, SAVES) avec le soutien financier des services pour réfugiés du ministère de l’Enfance et de la Famille de Floride, qui permet aux réfugiés de s’inscrire gratuitement en filière professionnelle ou technique. À l’Office des réfugiés et des demandeurs d’asile du Maryland (MORA), le Programme d’accompagnement des jeunes réfugiés (Refugee Youth Mentoring Program) vise à favoriser la réussite scolaire des réfugiés âgés de 15 à 24 ans en filière générale et professionnelle.

Les dispositifs de soutien administratif et d’accompagnement comptent aussi parmi les mesures prises (voir le Graphique 2). L’Irlande tient par exemple à aider les Ukrainiens inscrits en filière professionnelle (y compris dans le cadre de la formation continue) dans toutes les phases de leur formation. Des équipes régionales d’aide à la formation et aux cours de langue ont été déployées dans tout le pays à cet effet. Les réfugiés peuvent notamment s’adresser à des conseillers d’orientation scolaire, entre autres dispositifs locaux d’appui. L’Association des universités irlandaises a lancé la création d’un Service central d’information sur l’enseignement supérieur en Irlande en vue d’aider les candidats à l’inscription en filière professionnelle.

La République de Türkiye a créé des cours hebdomadaires au Centre de formation professionnelle qui visent non seulement à aider les personnes sous protection temporaire à améliorer leur niveau de formation et leur employabilité, mais également à promouvoir leur intégration sociale. Le descriptif de plus d’une cinquantaine de cursus a été traduit en anglais et publié sur un site Web pour accroître la visibilité de ces cursus dans le système national de formation technique et professionnelle. Le même site Web fournit des informations sur les professions enseignées dans les établissements de formation technique et professionnelle ainsi que sur les secteurs dont elles relèvent, propose des didacticiels et diffuse des offres d’emploi.

Enseignement tertiaire

Selon des chiffres récents, bon nombre des réfugiés ukrainiens sont hautement qualifiés, mais certains ont dû interrompre leurs études supérieures. Il apparaît en effet que chez les Ukrainiens qui ont fui leur pays depuis 2022, 76 % des femmes et 71 % des hommes sont diplômés de l’enseignement tertiaire, en licence littéraire ou scientifique au minimum ; 5.9 % des femmes et 8 % des hommes déclarent n’avoir pas terminé leurs études supérieures (Perelli-Harris et al., 2023[15]). L’afflux de réfugiés a dopé la demande dans l’enseignement tertiaire et imposé aux pays d’accueil de revoir leur politique et relever de nouveaux défis à ce niveau d’enseignement.

Les réfugiés ukrainiens peuvent avoir à surmonter plusieurs obstacles d’ordre personnel et structurel pour s’inscrire dans l’enseignement tertiaire dans leur pays d’accueil. Parmi ces obstacles, citons par exemple la barrière de la langue, les difficultés administratives et financières et les problèmes de validation des acquis. La barrière de la langue est l’obstacle le plus souvent cité en réponse à l’enquête de l’OCDE ; viennent ensuite les problèmes d’équivalence des diplômes et des qualifications et les difficultés financières. La capacité d’accueil insuffisante dans l’enseignement supérieur, le manque d’informations sur le système d’enseignement supérieur du pays d’accueil et l’intégration relativement faible des familles ukrainiennes dans le système (d’éducation) sont moins souvent cités. Ces obstacles sont cités à la fois à l’échelle nationale et à l’échelle des établissements.

Comme indiqué ci-dessus, la validation des acquis de l’expérience est essentielle à l’intégration des réfugiés et des migrants hautement qualifiés dans le système d’éducation (Andersson, 2021[14]). Cette validation a le mérite d’améliorer non seulement les perspectives financières et professionnelles des diplômés dont les acquis antérieurs sont reconnus, mais également leur estime de soi et leur confiance en soi (Rapport mondial de suivi sur l'éducation, 2018[16]). Il ressort en outre des informations recueillies par le Réseau européen des centres nationaux d’information sur la reconnaissance et la mobilité universitaire (ENIC) que de nombreux réfugiés ukrainiens sont diplômés dans des domaines en pénurie de main-d’œuvre dans leur pays d’accueil, notamment la santé et l’éducation (Norris, Duffy et Krasnoshchok, 2023[17]). L’exploitation de leurs compétences est souhaitable, car elle serait profitable non seulement à leur pays d’accueil, mais également aux individus eux-mêmes.

Dans certains des pays et autres entités qui ont répondu à l’enquête de l’OCDE, des mesures exceptionnelles ont été prises à l’échelle nationale et à l’échelle des établissements pour promouvoir l’inscription des réfugiés ukrainiens dans l’enseignement supérieur (voir le Graphique 3). Des systèmes ont été adaptés et assouplis à maints égards par divers dispositifs, notamment des aides financières, des cours de langue, un soutien administratif et académique et des procédures de validation des acquis de l’expérience. Les aides financières sont les plus souvent citées en réponse à l’enquête de l’OCDE parmi les mesures prises à l’échelle nationale ; viennent ensuite l’exemption des frais de scolarité et les cours de langue. À l’échelle des établissements, les quatre mesures les plus souvent prises sont celles relatives aux cours de langue, à la simplification des procédures administratives, à la validation des acquis de l’expérience et à l’exemption des frais de scolarité. Plusieurs pays ont noué des collaborations avec des universités et des chercheurs ukrainiens ; plus d’une centaine de partenariats ont par exemple été établis entre des universités anglaises et ukrainiennes.

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En mai 2022, l’Irlande a ouvert le Service central d’information sur l’enseignement supérieur qui a pour mission d’aider les étudiants et les chercheurs qui ont fui l’Ukraine à s’inscrire dans l’enseignement supérieur pour les premiers et à trouver un projet de recherche dans lequel s’investir pour les seconds. À ce jour, 1 126 étudiants ont fait appel à ce Service. Pour les aider davantage encore, le gouvernement finance leurs frais de scolarité s’ils suivent des cours à temps plein dans un établissement public d’enseignement supérieur grâce à un dispositif temporaire (le Temporary Tuition Fee Support Scheme). Les étudiants concernés ont également reçu une bourse Erasmus de 1 150 euros. Ces mesures se limitent à l’année académique 2022/23.

L’Espagne a pris de nombreuses mesures à l’échelle nationale et à l’échelle des établissements pour aider les Ukrainiens à s’inscrire dans l’enseignement supérieur dans le cadre du Plan d’action universitaire pour réfugiés engagé par le ministère de l’Enseignement supérieur en collaboration avec des universités espagnoles. À l’échelle nationale, les plateformes en ligne du gouvernement fournissent des informations, en ukrainien et en espagnol, aux réfugiés et aux universités qui les accueillent. Des procédures à suivre pour valider des qualifications et diplômes antérieurs sont par exemple décrites sur le site Web du ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration. Les réfugiés ukrainiens bénéficient également de procédures accélérées en ce qui concerne la reconnaissance de leurs diplômes universitaires étrangers et la délivrance d’attestations d’équivalence. De nombreuses universités espagnoles proposent des cours gratuits d’espagnol aux réfugiés pendant le semestre. Plusieurs universités ont décidé d’accorder des bourses d’études à des étudiants et de recherche à des chercheurs et ont organisé un soutien administratif à leur intention. Enfin, des universités espagnoles proposent divers types de soutien psychosocial. L’Université de Valence a par exemple créé un service de soutien psychologique à l’intention des primo-arrivants avec le concours de Psychologues sans frontières.

En France, des mesures ont également été prises pour faciliter l’inscription des Ukrainiens dans l’enseignement supérieur, à la fois à l’échelle nationale et à l’échelle des établissements. La Cité internationale universitaire de Paris a par exemple créé la Maison de l’Ukraine, un site Web qui s’adresse aux Ukrainiens qui s’inscrivent à l’université. Ce site vise à aider les étudiants ukrainiens à accomplir les formalités administratives, à accéder aux services de santé et aux infrastructures sportives et à nouer des liens avec les autres étudiants. La France a également facilité le processus d’inscription et les procédures de validation des acquis de l’expérience dans les établissements et prévu des dispositifs supplémentaires en ce qui concerne les cours de français, les bourses et les aides financières d’urgence. Campus France, une agence chargée de la promotion de l’enseignement supérieur à l’étranger et de l’accueil des étudiants et chercheurs étrangers, a pris plusieurs initiatives en faveur des étudiants ukrainiens à l’échelle nationale ; à titre d’exemple, citons une foire aux questions en ligne, des services de soutien psychologique et un centre d’orientation académique et professionnelle.

De nombreux pays d’accueil aident financièrement les réfugiés ukrainiens qui souhaitent s’inscrire dans l’enseignement supérieur. En Allemagne, les étudiants ukrainiens qui ont obtenu le statut de réfugié peuvent prétendre à une bourse d’études publique. Un budget spécial a également été alloué à la recherche sur la guerre et à la collaboration avec des scientifiques et des étudiants ukrainiens. Cette initiative est à porter au crédit de la Fondation pour l’innovation pédagogique dans l’enseignement supérieur (Stiftung Innovation in der Hochschullehre), qui a déboursé à ce jour de l’ordre de 2 millions d’euros pour financer une série de projets durant l’année académique 2022/23. Ce budget spécial vise à créer des services universitaires de soutien et d’appui à l’enseignement et à l’apprentissage qui s’adressent aux étudiants qui souhaitent poursuivre leurs études temporairement, sur place ou à distance, dans une université allemande ainsi qu’à aider le corps académique et les chercheurs ukrainiens. Aux États-Unis, plusieurs universités, dont celle de Chicago, financent la totalité des frais de scolarité des étudiants touchés par la guerre en Ukraine, qu’elles aident aussi par un accompagnement spécifique.

Enseignement à distance

Au début de la guerre d’agression de grande ampleur lancée par la Russie, de nombreuses familles ukrainiennes ont décidé que leurs enfants suivraient les cours en ligne en ukrainien au lieu de les inscrire à l’école dans leur pays d’accueil. Comme la guerre se poursuit, la scolarisation dans le pays d’accueil prend toutefois de l’importance. Vu les cas où des enfants ou des jeunes ne peuvent s’inscrire rapidement à l’école, des organisations telles que l’UNICEF ont demandé de multiplier les possibilités d’apprentissage, y compris en ligne (UNICEF, 2023[18]).

En 2020, pendant les restrictions sanitaires décrétées du fait du COVID-19, le ministère ukrainien de l’Éducation et de la Science a créé une plateforme de cours en ligne, l’École ukrainienne en ligne. Cette plateforme a été mobilisée devant le déplacement forcé de la population et l’interruption de la scolarité des enfants ukrainiens ; c’est de l’avis général un moyen d’encourager les élèves à garder leurs liens avec le système d’éducation de leur pays (Ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine, 2023[19]). L’École ukrainienne en ligne propose des cours hybrides et en ligne dans l’enseignement primaire et secondaire aux élèves et un appui méthodologique aux enseignants. La plateforme est accessible en ligne et par applications mobiles et foisonne de cours en vidéo, de tests et de ressources pédagogiques adaptés à l’autodidaxie, notamment en langue et littérature ukrainiennes, en biologie, en histoire, en mathématiques et en anglais. En collaboration avec l’UNICEF, la description de l’organisation de l’École ukrainienne en ligne a été traduite en 12 langues européennes (Ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine, 2023[19]).

Les applications numériques peuvent être très utiles aux réfugiés, car elles peuvent les aider à surmonter le sentiment d’isolement, à trouver du soutien dans leurs interactions avec leurs semblables et à garder le contact avec leur famille. Elles leur offrent également la possibilité de continuer leurs études, en particulier dans l’enseignement tertiaire (HCR, s.d.[20]). Elles peuvent avoir des effets collatéraux positifs pour les pays d’accueil qui permettent aux réfugiés ukrainiens de suivre des cours en ligne.

Quinze pays seulement ont répondu à la section consacrée aux cours à distance dans l’Enquête de l’OCDE sur la préservation de la continuité pédagogique pour réfugiés ukrainiens. Cela pourrait s’expliquer par le fait que la pratique qui consiste à suivre des cours en ligne est difficile à évaluer et que la plupart des pays se sont surtout employés à scolariser ces élèves. Dans les pays qui ont répondu à cette section de l’enquête, les élèves ont le plus souvent suivi les cours dispensés par l’École ukrainienne en ligne, se connectant à la plateforme dans leur établissement. Rares sont toutefois les pays où des classes ou des structures ont été créées pour que les élèves suivent ces cours ensemble en dehors de leur établissement. Les élèves ont suivi ces cours en partie dans la plupart des pays et ne les ont suivis en totalité que dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire en Lituanie.

Le Luxembourg recommande vivement aux parents de veiller à ce que leurs enfants suivent ces cours en ligne en dehors de la journée de classe et de les encourager à garder leurs liens et à cultiver leurs racines (langue, culture). Durant l’été 2022, le ministère de l’Éducation a administré l’examen de terminale aux élèves ukrainiens en fin d’études secondaires. Ces élèves ont notamment disposé de claviers en cyrillique. En Hongrie, les établissements publics ont fourni les infrastructures informatiques ainsi qu’un environnement d’apprentissage et des aides pédagogiques aux familles qui n’avaient pas demandé de protection temporaire et avaient besoin d’aide à court terme pour que leurs enfants puissent poursuivre leur scolarité.

En Roumanie, les autorités locales ont contribué à la création de pôles d’apprentissage dans plusieurs établissements du pays pour que les élèves puissent se connecter aux plateformes créées par le ministère ukrainien de l’Éducation. Les enseignants ont également eu la possibilité de suivre la formation en ligne Teaching and Learning in Difficult Times, créée par le British Council en collaboration avec l’UNICEF et l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), pour aider les enfants traumatisés par la guerre.

Dans d’autres pays, dont la Suisse, de nombreux élèves ukrainiens en fin de scolarité obligatoire (qui correspond au deuxième cycle de l’enseignement secondaire) ont choisi de suivre les cours ukrainiens en ligne plutôt que de s’inscrire à l’école dans leur pays d’accueil. Que des élèves suivent les cours ukrainiens en ligne en plus de la journée de classe, d’où une double charge de travail, suscite de l’inquiétude dans plusieurs pays. La Lituanie est favorable aux cours en ligne et prend les mesures nécessaires pour qu’ils puissent être suivis, mais souligne que la scolarité exclusivement en ligne n’est pas recommandée par les spécialistes de la santé, en particulier chez les élèves plus jeunes ; c’est la raison pour laquelle les cours en ligne sont en partie seulement intégrés dans l’enseignement primaire et le premier cycle de l’enseignement secondaire.

Parmi les autres mesures qui ont souvent été prises pour aider les réfugiés à suivre les cours en ukrainien, citons notamment celles qui ont consisté à recruter des enseignants ou des auxiliaires d’éducation ukrainophones, à fournir du matériel informatique, à publier en ligne des ressources en ukrainien et adapter les emplois du temps scolaires. Selon l’enquête, ces mesures ont été prises de manière quasiment uniforme dans l’enseignement primaire et le premier et le deuxième cycle de l’enseignement secondaire. Certaines mesures n’ont pas été prises dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, mais cela pourrait s’expliquer par le fait que ce niveau d’enseignement ne relève pas de la scolarité obligatoire dans les pays concernés.

Toutes les mesures citées dans l’enquête ont été prises en Lituanie. L’ensemble du matériel requis pour suivre les cours en ligne est fourni gratuitement. Les établissements ont été invités à faire preuve de souplesse dans l’aménagement des emplois du temps et ont engagé des auxiliaires d’éducation pour aider les élèves dans le processus. La fourniture de matériel se classe au deuxième rang des mesures les plus souvent prises dans les pays qui ont répondu à l’enquête.

Aux États-Unis, l’Initiative en faveur de l’instruction des réfugiés ukrainiens (Ukrainian Refugee Education Initiative) (fruit du partenariat entre Citizens High School, le ministère ukrainien de l’Éducation et de la Science, l’ambassade ukrainienne aux États-Unis et le ministère de l’Éducation de la Floride) propose des cours supplémentaires en ligne aux personnes déplacées et aux réfugiés ukrainiens ; ces cours sont dispensés avec traduction en ukrainien et se rapportent à la 9^e, à la 10^e et à la 11^e année dans le système d’éducation ukrainien. Dans le cadre de cette initiative, des classes virtuelles où des enseignants font cours en anglais et en ukrainien permettent aux élèves de s’instruire dans les deux langues en même temps.

Définitions

Par échelle nationale, on entend le fait que les politiques visées ont été adoptées par les autorités centrales et mises en œuvre sur l’ensemble du territoire.

Par échelle des établissements, on entend les mesures prises par les établissements, qu’ils y aient ou non été invités par les autorités centrales.

Par cadre d’apprentissage, on entend un lieu aménagé aux fins d’enseignement et d’apprentissage.

Par pénurie d’enseignants, on entend l’incapacité de recruter des enseignants qualifiés pour pourvoir les postes vacants dans l’enseignement.

L’enseignement et la formation professionnels (EFP) concernent ici uniquement la filière professionnelle dans le deuxième cycle de l’enseignement secondaire, dans les établissements publics et privés (indépendants ou subventionnés par l’État).

Par cours à distance, on entend les cours donnés et suivis à distance. En d’autres termes, élèves et enseignants ne sont pas en présence les uns des autres. Dans le cadre de cette enquête, le concept de cours à distance se rapporte aux dispositions prises par les autorités ukrainiennes pour faire en sorte que les élèves ukrainiens puissent suivre le programme de cours national en tout ou en partie.

Méthodologie

Les chiffres présentés dans ce chapitre sont exclusivement dérivés des cas dans lesquels les pays ont répondu « Oui » aux questions ; en d’autres termes, les réponses « Non », « Sans objet » « Manquante » sont exclues. Le lecteur est invité à consulter la base de données de l’Enquête sur la préservation de la continuité pédagogique pour réfugiés ukrainiens (Ensuring a continued learning for Ukrainian refugees) pour de plus amples informations.

Source

Cet indicateur provient des données recueillies dans le cadre de l’Enquête sur la préservation de la continuité pédagogique pour réfugiés ukrainiens (Ensuring Continued Learning of Ukrainian Refugee Students), administrée par l’OCDE en février 2023. Cette enquête menée à l’intention des responsables de l’éducation a permis de recueillir des informations sur les mesures prises par les pays d’accueil dans le domaine de l’éducation.

Références

[11] Agence de l’Union européenne pour l’asile/OCDE (2022), Forced Displacement From and Within Ukraine: Profiles, Experiences, and Aspirations of Affected Populations, Office des publications de l’Union européenne, https://doi.org/10.2847/739455.

[7] Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (2023), Fleeing Ukraine: Displaced People’s Experiences in the EU: Ukrainian Survey 2022, Office des publications de l’Union européenne, https://doi.org/10.2811/855252.

[14] Andersson, P. (2021), « Recognition of prior learning for highly skilled refugees’ labour market integration », International Migration, vol. 59/4, pp. 13-25, https://doi.org/10.1111/imig.12781.

[12] Cedefop (2022), « Making VET inclusive for Ukrainian refugee students », Site Web du Centre européen pour le développement de la formation professionnelle, https://www.cedefop.europa.eu/en/blog-articles/making-vet-inclusive-ukrainian-refugee-students (consulté le 2 juin 2023).

[6] Center on the Developing Child (2007), « The impact of early adversity on children’s development », In Brief, Center on the Developing Child, Harvard University, https://developingchild.harvard.edu/resources/inbrief-the-impact-of-early-adversity-on-childrens-development/.

[3] Cerna, L. (2019), « Refugee education: Integration models and practices in OECD countries », Documents de travail de l’OCDE sur l’éducation, n° 203, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/a3251a00-en (consulté le 2 juin 2023).

[9] Debating Europe (2017), Should refugee children be educated in their native language?, Site Web de Debating Europe, https://www.debatingeurope.eu/2017/01/12/refugee-children-educated-native-language/ (consulté le 2 juin 2023).

[20] HCR (s.d.), « Faire équipe avec la technologie », dans Inverser la tendance  : l’éducation des réfugiés en situation de crise, Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, https://www.unhcr.org/turnthetide/fr/4-teaming-up-with-technology/ (consulté le 2 juin 2023).

[19] Ministère de l’Éducation et des Sciences de l’Ukraine (2023), Presentation of Ukrainian Online School for Use Abroad, https://mon.gov.ua/eng/news/presentation-ukrainian-online-school-use-abroad (consulté le 3 juillet 2023).

[17] Norris, P., J. Duffy et V. Krasnoshchok (2023), « How universities can help to integrate Ukrainian refugees », University World News, https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20230321134905902 (consulté le 2 juin 2023).

[4] OCDE (2023), « Quels sont les problèmes d’intégration que rencontrent les femmes réfugiées ukrainiennes ? », Les réponses de l’OCDE face aux conséquences de la guerre en Ukraine, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/bf7db5c3-fr (consulté le 2 juin 2023).

[13] OCDE (2022), « Comment les systèmes d’éducation et de formation professionnelles (EFP) peuvent soutenir l’Ukraine : Enseignements tirés des crises passées », Les réponses de l’OCDE face aux conséquences de la guerre en Ukraine, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/d9afb1f4-fr (consulté le 2 juin 2023).

[1] OCDE (à paraître), Perspectives des migrations internationales 2023, Éditions OCDE, Paris.

[15] Perelli-Harris, B. et al. (2023), « MRS No. 74 - Demographic and household composition of refugee and internally displaced Ukraine populations: Findings from an online survey », http://www.iom.int (consulté le 26 juin 2023).

[16] Rapport mondial de suivi sur l’éducation (2018), « Quel gâchis : assurer la reconnaissance des qualifications et des acquis antérieurs des réfugiés et des migrants », Document d’orientation, n° 37, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000366312_fre (consulté le 2 juin 2023).

[10] Semeraro, G. (2019), « Why vocational education matters more than you might think », OECD Education and Skills Today, OCDE, Paris, https://oecdedutoday.com/vocational-education-upper-secondary-education-at-a-glance/ (consulté le 8 juin 2023).

[8] UNESCO (2019), « Faire appliquer le droit à l’éducation des réfugiés : une perspective politique », Documents de travail sur les politiques éducatives, n° 08, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000366839_fre (consulté le 2 juin 2023).

[18] UNICEF (2023), 11 months of war in Ukraine have disrupted education for more than five million children, Site web du Fonds des Nations unies pour l’enfance, https://www.unicef.org/press-releases/11-months-war-ukraine-have-disrupted-education-more-five-million-children (consulté le 2 juin 2023).

[5] UNICEF (2023), Building Bright Futures: How to Integrate Ukraine’s Refugee Children Through Early Childhood Education and Care, Fonds des Nations unies pour l’enfance, https://www.unicef.org/eca/media/27481/file/How%20to%20integrate%20Ukraine%27s%20refugee%20children%20through%20early%20childhood%20education%20and%20care.pdf (consulté le 2 juin 2023).

[2] Union européenne (2022), Décision d’exécution (UE) 2022/382 du Conseil du 4 mars 2022 constatant l’existence d’un afflux massif de personnes déplacées en provenance d’Ukraine, au sens de l’article 5 de la directive 2001/55/CE, et ayant pour effet d’introduire une protection tempo, ST/6846/2022/INIT, http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/382/oj.

Base de données sur l’Ukraine

 

Base de données

Main findings from the Survey on Ensuring Continued Learning for Ukrainian Refugee Students