Le relèvement des seuils d’admissibilité au bénéfice du programme de transferts monétaires conditionnels Bolsa Família, dont le coût ne représente que 0.5 % du PIB, serait également un moyen d’accroître les incitations à améliorer l’assiduité scolaire et le suivi médical des populations pauvres, ce qui réduirait les inégalités dans le domaine de l’éducation et de la santé. Il conviendrait de poursuivre les efforts engagés pour réduire les avantages fiscaux et les subventions au crédit en faveur des entreprises du secteur privé, qui ont fait le lit de la corruption, sans bénéfices perceptibles en matière de bien-être ou de productivité.
Parmi les mesures définies en réponse à la récente grève des transporteurs routiers, figurent la baisse de la fiscalité sur le gazole et la réglementation des prix des services de transport de marchandises. Il conviendrait à terme de supprimer ces mesures car elles ont sapé les efforts d’assainissement des finances publiques, restreint la concurrence et miné la compétitivité des exportations en faisant augmenter les prix des consommations intermédiaires dans de nombreux autres secteurs. Le gazole était déjà moins taxé que l’essence, alors que d’un point de vue environnemental, il faudrait que ce soit l’inverse. L’intensité d’émission de CO2 de l’économie ayant récemment augmenté, il conviendrait d’alourdir la fiscalité sur les combustibles fossiles, et non de l’alléger. En outre, les pauvres sont les plus exposés à la pollution atmosphérique et ceux qui pâtissent le plus de ses effets négatifs sur la santé.
Les gains de productivité seront le principal moteur de la croissance à plus long terme. Pour dynamiser la croissance, il faudra intensifier la concurrence dans de nombreux secteurs de façon à permettre un redéploiement du travail et du capital au profit d’activités à fort potentiel. Une intégration plus poussée au sein de l’économie mondiale contribuerait à doper l’efficience en exposant un plus grand nombre d’entreprises à la concurrence étrangère et en améliorant l’accès à des biens intermédiaires et à des biens d’équipement à moindre coût. Abaisser les obstacles à l’entrée au niveau national et mettre en œuvre des politiques de réduction des coûts, notamment en allégeant les obligations fiscales auxquelles les contribuables doivent se plier ou en améliorant l’exécution des contrats permettraient aussi de générer des gains d’efficience. Une refonte en profondeur du système fragmenté de la fiscalité indirecte, dans la perspective de l’instauration d’une taxe sur la valeur ajoutée unifiée, pourrait accroître la compétitivité des entreprises dans l’ensemble du pays.
