La reprise de l’investissement public et l’augmentation des dépenses de retraite due à l’abaissement de l’âge légal de la retraite exercent des tensions à la hausse sur les dépenses publiques. Cela étant, la vigueur de la consommation des ménages et les mesures prises pour améliorer le respect des obligations fiscales gonflent les recettes de la fiscalité indirecte, tandis que les cotisations de sécurité sociale et les prélèvements directs sur les ménages bénéficient de la bonne tenue du marché du travail. Au vu du dynamisme actuel de l’économie et de l’évolution future des dépenses nécessaires liées au vieillissement, il serait judicieux d’introduire des réformes génératrices de recettes. La suppression des taux de TVA réduits, le relèvement des taxes environnementales et l’augmentation de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, avec la mise en place d’un seuil d’imposition initial plus bas et de plusieurs tranches d’imposition intermédiaires et la fin du traitement fiscal préférentiel appliqué aux indépendants, sont autant de mesures qui permettraient d’accroître les recettes publiques, tout en favorisant une croissance plus durable pour l’environnement et plus inclusive.
La politique monétaire a été accommodante à juste titre, compte tenu de la modération des tensions inflationnistes. Pourtant, la hausse des salaires devrait s’accélérer, à mesure que les tensions pèseront de plus en plus sur les capacités. La banque centrale devrait amorcer un cycle de resserrement monétaire au début de 2019 pour contrer la montée des tensions inflationnistes.
Des mesures structurelles pourraient renforcer la croissance et l’inclusivité. Il faudra impérativement développer encore des services de qualité pour la garde d’enfants afin de favoriser l’activité économique des femmes et le développement infantile, en particulier pour les enfants issus de milieux défavorisés. La montée en puissance des initiatives pour sensibiliser l’opinion publique aux avantages d’une prolongation de carrière pourrait inciter les travailleurs à différer leur départ en retraite. Faire en sorte que la Pologne gagne en attractivité aux yeux des travailleurs nationaux et étrangers, en élaborant une stratégie migratoire, et que les compétences de la main‑d’œuvre soient utilisées plus efficacement, en incitant les employeurs à promouvoir la formation des adultes et la formation professionnelle, serait également un moyen de stimuler la croissance et de donner à ceux qui sont actuellement défavorisés de meilleures opportunités.
