Le Portugal est attaché au principe de « ne laisser personne de côté » et aux notions d’inclusion, d’universalité et d’équité qui en découlent. Par le biais de la coopération pour le développement, le Portugal entend éliminer la pauvreté et promouvoir le respect des droits humains, la démocratie, l’état de droit et l’intégration sociale, économique et politique de tous. Le pays s’efforce également de répondre aux besoins des pays les plus pauvres et les plus vulnérables dans des domaines de l’action publique qui ont une portée transnationale, tels que les échanges, le climat et les migrations.
Pour le Portugal, l’adoption d’une approche axée sur l’engagement de ne laisser personne de côté permet de se concentrer sur les catégories les plus pauvres, les plus vulnérables et les plus exclues de la population dans l’ensemble des pays en développement. Le Portugal œuvre par exemple en faveur de la protection sociale des enfants abandonnés et des personnes handicapées. L’aide publique au développement (APD) peut constituer une source de financement pertinente dans les pays les plus pauvres et servir de catalyseur pour mobiliser d’autres sources de financement et fournir une coopération technique dans tous les contextes de développement. Le Portugal estime néanmoins qu’il conviendrait d’améliorer la qualité des outils, des instruments et des partenariats pour favoriser la prise en compte systématique du principe de ne laisser personne de côté dans les activités de coopération pour le développement et obtenir des résultats concrets au service des personnes et groupes vulnérables.
Entre autres défis majeurs, le Portugal devra notamment trouver le juste équilibre entre les apports d’APD (qui demeurent essentiels pour les pays en retard) et la mise à profit de l’APD pour mobiliser d’autres sources – publiques et privées – de financement afin de stimuler les investissements de manière plus efficace et plus efficiente et d’atteindre les groupes qui demeurent les plus défavorisés.
