Le tourisme au Luxembourg doit relever un certain nombre de défis :
Qualité de l’offre : cette petite destination qui n’est pas très connue des touristes a besoin d’une offre et de services de qualité croissante pour se démarquer de la concurrence.
Structures touristiques : aux niveaux national, régional et local, les structures touristiques doivent être professionnalisées pour pouvoir faire face aux défis actuels et futurs du secteur.
Développement du numérique : le secteur du tourisme va devoir s’adapter aux évolutions rapides dans ce domaine.
Accessibilité : l’offre touristique doit se développer pour pouvoir devenir accessible à tous.
Statistiques : la mise à disposition de données fiables en temps opportun est indispensable pour suivre les tendances dans le tourisme et s’adapter en conséquence.
Nouveaux marchés de croissance : il est essentiel d’adapter l’offre pour attirer les touristes en provenance de ces marchés.
Innovation : il convient de développer et de soutenir des produits touristiques innovants.
Transparence : il faut veiller à la transparence de l’offre touristique, en particulier dans le secteur hôtelier.
Ces dernières années, les autorités luxembourgeoises ont mis sur pied une nouvelle stratégie de moyen à long terme pour le secteur du tourisme, en étroite collaboration avec des organismes nationaux et régionaux, et sur la base d’une approche participative. La stratégie sera rendue publique prochainement.
Un projet de loi visant à permettre à l’État de subventionner la mise en œuvre d’un dixième plan quinquennal destiné à stimuler les infrastructures touristiques (2018-2022) a été présenté. Le but de ce plan est de soutenir les professionnels du tourisme dans leurs efforts pour développer le secteur au Luxembourg, et d’étoffer l’offre touristique du pays. Il s’agira notamment des projets touristiques dont des municipalités, associations, organismes sans but lucratif et investisseurs privés, ainsi que les propriétaires ou exploitants de différents types d’hébergements touristiques, sont à l’origine. Le nouveau plan quinquennal continuera également de subventionner les investissements dans des programmes de certification de la qualité de service.
Pour encourager le développement d’une offre de grande qualité et garantir le plus de transparence possible, les pouvoirs publics ont lancé en 2017 un nouveau système de classement des hôtels. Déjà utilisé dans de nombreux pays européens sous l’égide du HOTREC, Hotelstars Union offre une classification hôtelière harmonisée sur la base de critères communs à toute l’Europe. Le fait d’y appartenir offre une transparence et une sécurité accrues aux clients, améliorant la réputation et la qualité des hôtels dans les pays membres. Le ministère est en train de mettre en œuvre cette classification en étroite collaboration avec HORESCA, la fédération hôtelière. Une nouvelle classification pour les campings sera déployée à l’automne 2017.
Les vacances centrées sur la randonnée sont une niche touristique majeure, et la priorité donnée à la qualité des infrastructures pour ce segment du marché au cours des 10 dernières années a débouché sur l’octroi à deux de ses plus importants sentiers du très convoité label européen Leading Quality Trails – Best of Europe.
D’après l’analyse de l’offre actuelle et la comparaison avec les meilleures offres européennes, le Luxembourg a les bases pour concurrencer les pays les plus performants sur le plan du tourisme de randonnée d’ici 2020. Compte tenu des attentes qui s’expriment de plus en plus sur ce marché concurrentiel en croissance, il sera essentiel d’investir dans tout le pays dans une signalisation claire et efficace, dans des supports numériques et dans des infrastructures de qualité dédiées à la randonnée. Le nouveau concept englobe non seulement le réseau de sentiers, mais aussi les services d’hébergement et de restauration locaux, les attractions touristiques et les curiosités culturelles, ainsi que toutes les formes de mobilité.
La priorité a également été donnée spécifiquement au développement et à la promotion du marché de l’événementiel d’affaires (MICE) au Luxembourg, où le Cluster MICE Luxembourg a été créé par le ministère de l’Économie en 2015. De plus, les pouvoirs publics travaillent avec les acteurs du secteur à la mise en œuvre de différents projets de développement, notamment sur un calendrier des événements MICE, des lignes directrices sur la qualité à l’attention des entreprises, et un projet Green Meetings conçu pour promouvoir des événements écologiques (Encadré 1.11).