Plusieurs problèmes et enjeux déterminent les priorités en matière de tourisme du Costa Rica, qui doit notamment :
renforcer les programmes existants et en élaborer de nouveaux afin de promouvoir la différenciation, qui est nécessaire pour s’assurer un avantage compétitif ;
encourager la participation d’un plus grand nombre d’entreprises et de prestataires de services dans le but de rendre plus authentique l’expérience vécue par les touristes ;
innover et compléter l’offre avec de nouveaux produits en ciblant des segments du marché connaissant une forte demande ;
améliorer la sécurité des touristes sous tous ses aspects ;
prévenir la saturation touristique ;
améliorer la qualité des services proposés ;
investir dans les infrastructures et les équipements ;
accroître l’investissement dans les campagnes de promotion ;
établir des principes directeurs en matière de réglementation applicables au secteur ;
aider les petits entrepreneurs à élaborer des stratégies de gestion commerciale plus efficaces.
La politique du tourisme, conformément à la trajectoire de développement du Costa Rica et aux Objectifs de développement durable, s’articule autour de trois axes : la durabilité, l’innovation et la cohésion sociale. Ces axes sous-tendent le Plan de développement du tourisme rédigé par l’ICT en 2017, qui a été baptisé Plan de Desarrollo Turístico de Costa Rica 2017-2021.
Dans l’optique de la durabilité, le Plan vise à :
garantir une utilisation rationnelle des ressources environnementales ;
préserver l’authenticité socio-culturelle des populations hôtes, leur patrimoine culturel et leurs traditions, et favoriser une coexistence équitable entre les entreprises touristiques et ces populations ;
garantir un niveau élevé de satisfaction chez les touristes en misant sur des expériences authentiques, tout en renforçant la sensibilisation à la question de la durabilité.
Dans l’optique de l’innovation, le Plan vise à :
garantir des activités économiques viables à long terme, ainsi qu’une répartition équitable des retombées positives entre les parties prenantes ;
soutenir et renforcer les PME ;
promouvoir la création d’entreprises sur l’ensemble du territoire national.
Dans l’optique de la cohésion sociale, le Plan vise à :
faire en sorte que les communautés profitent des retombées positives du tourisme sur les plans social et environnemental ;
investir dans le développement du capital humain et dans la professionnalisation du secteur ;
favoriser la cohésion sociale, l’égalité des chances, les partenariats et l’entrepreneuriat au niveau local.
L’objectif prioritaire est que le secteur du tourisme au Costa Rica reste le principal moteur de l’économie, grâce à la mise en avant d’un modèle qui soit durable, innovant et inclusif. À cette fin, le Plan de développement du tourisme 2017-21 vise à :
promouvoir une répartition uniforme de la demande sur tout le territoire, en maintenant la durée moyenne des séjours dans la fourchette de 11 à 13 nuits ;
atteindre une croissance annuelle de 6% des arrivées internationales, soit 3.9 millions d’arrivées de touristes étrangers chaque année d’ici 2021 ;
positionner le Costa Rica en tant que destination touristique durable qui se démarque des autres, sur des segments considérés comme présentant une forte valeur ajoutée et des niches offrant un potentiel élevé ;
améliorer la compétitivité et les capacités d’organisation des PME.
Adopté en 2016, un nouvel indice de progrès social (IPS) est utilisé pour suivre la contribution du tourisme au développement durable. L’IPS permet au Costa Rica d’évaluer le bien-être de la population des destinations touristiques, servant d’indicateur pour mieux promouvoir et mettre en place des partenariats public-privé, et pour favoriser le progrès social ainsi qu’une croissance économique inclusive et durable (Encadré 1.22).
