Les indicateurs publiés dans la présente édition de Regards sur l’éducation 2020 ont été élaborés dans ce cadre. Les chapitres portent sur les systèmes d’éducation, mais les indicateurs sont désagrégés entre différents éléments des systèmes ou environnements d’apprentissage, de sorte qu’ils peuvent porter sur plus d’une dimension du cadre.
Le chapitre A, Résultats des établissements d’enseignement et impact de l’apprentissage, regroupe les indicateurs sur la production, le rendement et les impacts des systèmes d’éducation, à savoir ceux sur le niveau global de formation de la population, sur le rendement de l’apprentissage et sur les retombées économiques et sociales de l’éducation (voir le Graphique A). Grâce à cette analyse, les indicateurs de ce chapitre permettent de cerner les orientations de la politique relative à l’apprentissage tout au long de la vie. Ils décrivent aussi les leviers politiques à actionner pour améliorer la situation dans des domaines où le rendement et les impacts ne sont pas à la hauteur d’objectifs stratégiques nationaux.
Le chapitre B, Accès à l’éducation, participation et progression, porte sur tous les niveaux d’enseignement, de l’éducation de la petite enfance à l’enseignement tertiaire, et regroupe des indicateurs sur l’enchaînement des niveaux d’enseignement ainsi que sur leurs taux de scolarisation et de réussite (voir le Graphique A). Ces indicateurs portent sur des aspects combinant production et rendement, dans la mesure où la production de chaque niveau d’enseignement est l’intrant du niveau suivant et que la progression de niveau en niveau est le fruit des politiques et pratiques en classe, dans les établissements d’enseignement et dans les systèmes d’éducation. Ils permettent aussi d’identifier des domaines dans lesquels les pouvoirs publics doivent prendre des mesures par exemple pour remédier à des inégalités ou encourager la mobilité internationale.
Les chapitres C et D portent sur les intrants des systèmes d’éducation (voir le Graphique A) :
Le chapitre C, Ressources financières investies dans l’éducation, regroupe les indicateurs sur les dépenses consacrées à l’éducation et aux établissements d’enseignement tout en se penchant sur les parts publique et privée de ces dépenses. Les frais de scolarité demandés par les établissements et les mécanismes financiers d'aide aux étudiants sont également abordés. Ces indicateurs portent essentiellement sur des leviers politiques, mais ils contribuent aussi à expliquer des aspects spécifiques du rendement de l’apprentissage. Les dépenses unitaires au titre des établissements d’enseignement sont par exemple un levier politique majeur : elles ont un impact on ne peut plus direct au niveau individuel, mais elles sont aussi des contraintes pour l’environnement d’apprentissage dans les établissements et les conditions d’apprentissage en classe.
Le chapitre D, Enseignants, environnement d’apprentissage et organisation scolaire, regroupe les indicateurs sur le temps d’instruction, le temps de travail et le salaire des enseignants et des chefs d’établissement. Ces indicateurs portent sur des leviers politiques qu’il est possible d’actionner et décrivent de surcroît des facteurs contextuels liés à la qualité de l’enseignement et aux résultats des apprenants. Enfin, ce chapitre décrit le profil des enseignants.
En plus de cette série habituelle d’indicateurs et de données statistiques, Regards sur l’éducation propose des encadrés sur des recherches qui permettent de mieux comprendre des indicateurs ou sur des analyses relatives à des groupes plus restreints de pays qui viennent compléter les constats plus généraux.
