Le cadre conceptuel qui sous-tend le Panorama de la santé permet d’analyser le fonctionnement des systèmes de santé en se plaçant dans le contexte global des déterminants de la santé (Graphique 1). Il repose sur le modèle entériné dans le cadre du projet de l’OCDE sur la qualité et les résultats des soins de santé, fondé sur le principe selon lequel les systèmes de santé ont pour objectif premier d’améliorer l’état de santé de la population.
Le fonctionnement du système de santé influe de manière déterminante sur l’état de santé de la population. Des services de santé de qualité et accessibles à tous vont de pair avec de meilleurs résultats en matière de santé. La réalisation des objectifs d’accessibilité et de qualité, et, à terme, d’amélioration des résultats en matière de santé, dépend du niveau des dépenses allouées à la santé. Ces dépenses permettent d’assurer la rémunération du personnel de santé qui dispense les soins requis, ainsi que de financer les biens et services nécessaires à la prévention et au traitement des maladies. Ces ressources sont également essentielles pour que les systèmes de santé se montrent résilients face au COVID‑19 et à d’autres menaces sanitaires émergentes. Toutefois, les résultats en termes de santé et de système de santé ne pourront s’améliorer que si les ressources sont utilisées à bon escient, sans négliger l’importance de l’optimisation des ressources.
Parallèlement, de nombreux facteurs extérieurs au système de santé influent sur l’état de santé, notamment le revenu, le niveau de formation et le cadre de vie. Le contexte démographique, économique et social exerce aussi une influence sur la demande et l’offre de services de santé. Enfin, la mesure dans laquelle les individus adoptent un mode de vie sain, déterminant essentiel de l’état de santé, dépend à la fois de politiques de santé efficaces et de facteurs socio-économiques plus larges.
