Lanzado en 2015, el Índice de Datos Abiertos, Útiles y Reutilizables (OURdata) evalúa los esfuerzos de los gobiernos para diseñar e implementar políticas nacionales de datos abiertos gubernamentales. Con ediciones posteriores publicadas en 2017, 2019 y 2023, el Índice ha seguido siendo un recurso valioso para los formuladores de políticas y sirve como un indicador clave de la gobernanza pública, evaluando el progreso que han tenido los gobiernos para garantizar que los datos abiertos apoyen la reforma política.
La definición de datos abiertos de la OCDE es "el acceso no discriminatorio a los datos y los acuerdos de intercambio en los que los datos son legibles por máquina y se puede acceder a ellos y compartirlos de forma gratuita y ser utilizados por cualquier persona para cualquier propósito, sujetos como máximo a los requisitos que preservan la integridad, la procedencia, la atribución y la apertura" (OCDE, 2021[1]). El Índice OURdata evalúa las políticas de datos abiertos gubernamentales, es decir, los datos gubernamentales disponibles como datos abiertos. Los datos gubernamentales se refieren a cualquier dato producido y mantenido por organismos públicos a nivel central/federal y, en algunos casos, dependiendo del contexto nacional, datos agregados y recogidos a nivel local y regional, por ejemplo, datos de movilidad. El índice OURdata no mide el impacto de los datos abiertos gubernamentales, sino que se centra en evaluar los esfuerzos de los gobiernos por crear las condiciones necesarias para que los datos abiertos estén disponibles y permitir y fomentar su reutilización.
El Índice OURdata compuesto consta de tres pilares y nueve subpilares. Los tres pilares principales del Índice OURdata son:
Pilar 1. Disponibilidad de datos: Mide hasta qué punto los gobiernos han adoptado y aplicado requisitos formales para publicar datos abiertos gubernamentales. También evalúa la participación de partes interesadas para identificar la demanda de datos y la disponibilidad de conjuntos de datos de alto valor como datos abiertos. Por ejemplo, este pilar evalúa si un país tiene una estrategia de datos abiertos.
Pilar 2. Accesibilidad de los datos: Mide la disponibilidad de los requisitos para proporcionar datos abiertos en formatos reutilizables, y la medida en que los conjuntos de datos gubernamentales de alto valor se proporcionan en formatos abiertos, oportunos y reutilizables, con una buena calidad de metadatos y a través de interfaces de programación de aplicaciones (API, por sus siglas en inglés). También evalúa la participación de las partes interesadas en el portal central de datos abiertos y en la mejora de la calidad de los datos. Por ejemplo, el pilar mide el porcentaje de conjuntos de datos abiertos de alto valor accesibles a través de un portal central de datos abiertos.
Pilar 3. Apoyo gubernamental a la reutilización de datos: Mide el grado en que los gobiernos desempeñan un papel proactivo en la promoción de la reutilización de los datos abiertos gubernamentales dentro y fuera del gobierno. Por ejemplo, examina los eventos y asociaciones con actores de la sociedad civil y las empresas para concientizar acerca de los datos abiertos gubernamentales y fomentar su reutilización.